Решение от 5 марта 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ


115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-302180/25-116-2594
г. Москва
06 марта 2026 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2026года Полный текст решения изготовлен 06 марта 2026 года

Арбитражный суд в составе судьи Стародуб А. П.,


при ведении протокола судебного заседания, секретарем судебного заседания Абдулаевой А.Т.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) АДМИНИСТРАЦИИ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Московская область, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.11.2002, ИНН: <***>)

к ответчику: ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Г.Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: <***>)

третье лицо: ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СБЕРБАНК РОССИИ" (Г.Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.08.2002, ИНН: <***>)

об обязании дать распоряжение ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ" по перечислению (возврату) денежных средств, об обязании ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ" перечислить по распоряжению (произвести возврат) денежных средств,

при участии представителей


от истца (заявителя) – согласно протоколу судебного заседания от ответчика (заинтересованного лица) –

от третьих лиц -

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Можайского городского округа Московской области обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области об обязании дать распоряжение ПАО « Сбербанк « по перечислению ( возврату) в адрес Администрации Можайского муниципального округа денежных средств с лицевого счета № <***>, открытого на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ПАО « Сбербанк» в сумме 102.341,55 рублей за период с 02.06.2024г. по 11.02.2025г в связи с ее смертью 02.06.2025г. , обязании ПАО « Сбербанк «перечислить по распоряжению (произвести возврат) денежных средств. В судебных заседаниях исковые требования поддержал по доводам иска.

Ответчик в судебное заседание не явился , извещен. Отзыв не представлен.


Третье лицо возражает в удовлетворении требований к третьему лицу по доводам отзыва и письменных пояснений.

В судебном заседании судом предлагалось уточнить требования к третьему лицу , истец возражал , суд определил, рассмотреть дело по заявленным требованиям.

Исследовав материалы дела , выслушав представителей лиц, участвующих в деле , суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует , что в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2002 № 118/2002-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области» (далее - Закон Московской области), на основании Постановления Главы городского поселения Можайск Можайского муниципального р-на «Об установлении пенсии за выслугу лет» от 02.08.2011 г. № 456-П, ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) была назначена и выплачивалась муниципальная пенсия за выслугу лет в органах местного самоуправления.

В соответствии с Законом Московской области от 27.01.2018 № 1/2018-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Можайского муниципального района» территории городского поселения Можайск с территориями других муниципальных образований Можайского муниципального района, затем, на основании решения Совета депутатов Можайского муниципального района от 09.02.2018 № 948/63 Администрация городского поселения Можайск была ликвидирована.

Таким образом, функции по выплате пенсий за выслугу лет ФИО1 перешли от Администрации городского поселения Можайск к Администрации Можайского городского округа.

На основании Закона Московской области от 28.11.2024 № 226/2024-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов, связанных с наделением статусом муниципального округа отдельных муниципальных образований Московской области» и решением Совета депутатов Можайского городского округа от 09.01.2025 № 278/23 «О переименовании Администрации Можайского городского округа Московской области» Администрация Можайского городского округа Московской области переименована в Администрацию Можайского муниципального округа Московской области.

Выплата муниципальной пенсии за выслугу лет производилась за счет средств бюджет Можайского муниципального округа Московской области, путем перечисления средств на лицевой счет ФИО1, открытый в ПАО «Сбербанк».

ФИО1 умерла 02 июня 2024 г., что подтверждается справкой Отдела ЗАГС окружного управления социального развития № 25 Министерства социального развития Московской области, свидетельством о смерти от 04.06.2024 г. <...>.

Согласно сайту Федеральной нотариальной палаты в реестре наследственных дел ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая 02 июня 2024 года отсутствует.

В соответствии с подп. 1 п.1 ст. 10. Закона Московской области выплата муниципальной пенсии за выслугу лет прекращается с даты смерти пенсионера. Согласно указанной норме Закона выплаты муниципальных пенсий должны прекратиться ФИО1 с 02 июня 2024 г. Однако информация о смерти ФИО1 поступила в Администрацию Можайского муниципального округа Московской области (далее - Администрация) только в феврале 2025 года.

За время, в течение которого Администрация не владела информацией о смерти указанной гражданки, на лицевой счет ФИО1 № <***> в ПАО «Сбербанк» Администрацией была перечислена в качестве муниципальной пенсии за выслугу лет денежная сумма в размере 102 341 руб. 55 коп. за период с


24.06.2024г. по 25.01.2025г. Постановлением Главы Можайского муниципального округа Московской области от 10.04.2025 № 44-ПГ выплаты пенсии за выслугу лет ФИО1 прекратились.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 имущественные требования и обязанности, неразрывно связанные с личностью гражданина (взыскателя или должника), в силу статей 383 и 418 ГК РФ прекращаются на будущее время в связи со смертью этого гражданина либо в связи с объявлением его умершим.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на выплату пенсии, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным ГК РФ или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Согласно ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

В силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Исходя из положений п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, в том числе, переходит иное выморочное имущество.

Согласно позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 Постановления от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования но закону) в собственность Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функции по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432).


В силу указанных правовых норм наследство открывается со смертью наследодателя, со дня открытая наследства выморочное имущество в силу закона переходит в федеральную собственность независимо от того, что свидетельство о праве на наследство не получено.

В соответствии с п. 34 Постановления № 9 наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Таким образом, Российская Федерация как наследник по закону, подпадает под действие общих правил наследственного права.

Следовательно, по правилам статьи 1175 ГК РФ Российская Федерация как наследник по закону несет ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к наследнику наследственного имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 06.05.2008 № 02-3-04 16 уполномоченным органом по принятию в установленном порядке выморочного имущества является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Соответствующая позиция изложена и в письме Федеральной нотариальной палаты от 17.07.2012 № 1445/06-15.1, согласно которому с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу должны обращаться органы Росимущества.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2015 № 305-КП5-14065.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратись последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли, то есть указанная норма права устанавливает обязанность возвратить неосновательно приобретенное имущество независимо от вины потерпевшего, приобретателя, либо третьих лиц (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

По смыслу статьи 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о


возврате исполненного в связи с этим обязательством, в частности при излишней оплате товара, работ, услуг и т.д.

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с п.п. 2,4 ст. 71 АПК РФ каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. При этом арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства.

В соответствии со ст. 68 АПК обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих факт возврата денежных средств в размере 102.341,55 рублей требование истца в части обязания дать распоряжение ПАО « Сбербанк « по перечислению ( возврату) в адрес истца указанной суммы является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В части требований к ПАО « Сбербанк» , требования не подлежат в силу следующего.

Согласно ч. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц , не участвующих в нем в качестве сторон ( третьих лиц) .

Согласно статье 9 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитная организация обязана на основании полученных от налогового органа сведений о снятии физического лица с учета в налоговых органах в связи со смертью прекратить исполнение распоряжений о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета, вклада (депозита) клиента, за исключением завещательных распоряжений, иных распоряжений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также распоряжений, возможность исполнения которых подтверждена получателю денежных средств и (или) обслуживающему его банку в соответствии с законодательством Российской Федерации, банковскими правилами и договором, если такое подтверждение представлено до получения кредитной организацией сведений о снятии физического лица с учета в налоговых органах в связи со смертью.

Согласно пункту 1 статьи 845 Кодекса по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению (пункт 3 статьи 845 Кодекса).

Из содержания статьи 848, пункта 1 статьи 854, пункта 2 статьи 854, статьи 858 Кодекса следует, что распоряжение денежными средствами осуществляется клиентом или уполномоченными лицами и может быть ограничено только в случаях, предусмотренных законом. Учитывая, что законодательством не предусмотрен возврат


банком страховых выплат после смерти получателя, зачисленных на его счет, банк не является лицом, которое должно возвратить спорную сумму истцу.

Требования истца не могут быть предъявлены к Банку, так как он не является участником правоотношений по выплате негосударственной пенсии, а является расчетно-кредитным учреждением, которое не может распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете клиента, без его распоряжения либо без распоряжения лица, уполномоченного клиентом. С учетом изложенного , требования истца подлежат удовлетворению в части.

На основании ст.ст. 11, 12, 309, 310, 1102, 1105 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 9, 64, 65, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Территориальное управление Росимущества в Московской области дать

распоряжение ПАО « Сбербанк « по перечислению ( возврату) в адрес


Администрации Можайского муниципального округа денежных средств с лицевого счета № <***>, открытого на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ПАО « Сбербанк» в сумме 102.341,55 рублей за период с

02.06.2024г. по 11.02.2025г в связи с ее смертью 02.06.2025г. , в остальной части в

требованиях отказать

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в

Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: А.П. Стародуб