Решение от 19 декабря 2018 г. по делу № А53-26441/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-26441/18
19 декабря 2018 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2018 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения "2 ЦЕНТР ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 6895, Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ)" (ОГРН 1096165001129ИНН 6165154324) к Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Строй» (ОГРН 1040600380732 ИНН 0607002376) о понуждении устранить недостатки (уточненные требования)

при участии:

от истца: представитель ФИО2, доверенность №1 от 09.01.2018 – участвовал до перерыва, после перерыва представитель не явился.

от ответчика: представитель не явился, извещён.

установил:

ФГКУ "2 ЦЕНТР ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 6895, Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ)" обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Строй» о понуждении устранить недостатки выполненных работ по государственному контракту №42-12/СМР от 04.06.2012 на общую сумму 586 762 руб. согласно дефектному акту №1 от 14.08.2018, локальному сметному расчету №1 и дефектному акту №2 от 14.08.2018, локальному сметному расчету №2 (уточненные требования).

Представитель истца исковые требования поддержал, огласил доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объёме с учётом принятых уточнённых исковых требований, пояснив, что истцу необходимо время для представления уточненных исковых требований.

Суд, руководствуясь ст. 163 АПК РФ, вынес протокольное определение об объявлении перерыва в судебном заседании до 12.12.2018 17 час. 15 мин. по ходатайству представителя истца для представления уточнённых исковых требований. Судебное заседание после перерыва объявлено продолженным 12.12.2018 в 17 час. 15 мин.

Истец явку представителя в суд не обеспечил, через канцелярию суда 12.12.2018 представил заявление об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Суд, руководствуясь ст. 49 АПК РФ, вынес протокольное определение о принятии к производству уточнённых исковых требований в заявленной редакции.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии надлежащим образом извещенных сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

04.06.2012 между истцом (заказчик) и ответчиком (генподрядчик) заключен государственный контракт № 42-12/СМР, по условиям которого генподрядчик» обязуется выполнить все объемы строительства по объекту (объектам): «Войсковая часть 3718 г.Назрань Республики Ингушетия комплекс зданий и сооружений», «Жилой микрорайон с социальной инфраструктурой г.Назрань» согласно проектно-сметной документации, в указанные договором сроки и с надлежащим качеством. Выполнить все статьи настоящего контракта. Заказчик обязуется своевременно предоставить проектно-сметную документацию. Заказчик обязуется принять выполненную работу и оплатить ее при выполнении всех условий настоящего контракта. Срок выполнения работ определяется графиком производства работ (квартальным заданием), являющегося неотъемлемой частью контракта (Приложение №1). Предусмотренные настоящим контрактом работы выполняются в полном соответствии с проектно-сметной документацией (пункты 1.1,1.2).

Согласно пункту 2.1 контракта, стоимость строящихся генподрядчиком по контракту объектов составляет в ценах 2001 года - 306 701 109 рублей, в текущих ценах составляет 2 212 813 967 рублей и является твердой (п.4.1. ст. 9 Федерального Закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ).

В силу пункта 3.2 контракта, генподрядчик обязуется выполнить своими силами и силами субподрядчиков все работы по строительству объекта в полном объеме и в сроки, предусмотренные настоящим контрактом. В соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами сдать объемы выполненных работ в состоянии, соответствующем условиям настоящего контракта, с предоставлением заказчику исполнительной документации, позволяющей в дальнейшем ввести объект в эксплуатацию по его назначению.

Согласно пункту 5.2 контракта, срок сдачи объекта определяется по очередям, согласно графику.

Пунктом 10.1 контракта установлено, что срок гарантии нормальной работы объекта и входящих в него инженерных сетей, а также материалов и работ, устанавливается 24 месяца с момента подписания сторонами акта о приемке законченного строительством объекта, за исключением случаев преднамеренного повреждения их со стороны третьих лиц или обстоятельств непреодолимой силы, Наличие дефектов и сроки их устранения фиксируется двухсторонним актом генподрядчика и заказчика. Предельный срок обнаружения дефектов - пять лет.

В силу пункта 10.2 контракта, если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, которые не позволят продолжить нормальную эксплуатацию до их устранения, то гарантийный срок продлевается соответственно на период устранения дефектов. Устранение дефектов осуществляется генподрядчиком за свой счет, если эти дефекты не являются следствием не качественного выполнения проектной документации. Наличие дефектов и сроки их устранения фиксируются двухсторонним актом генподрядчика и заказчика.

Как установлено пунктом 10.3 контракта, при отказе генподрядчика от составления и подписания акта, обнаруженных дефектов и недоделок для их подтверждения заказчик привлекает представителя Государственного архитектурно-строительного комитета (ГАСК), с которым составляет соответствующий акт по установлению дефектов и недоделок и стоимости их устранения. Расходы по привлечению специалистов ГАСКа возмещаются генподрядчиком при условии обнаружения дефектов.

Ответчиком выполнены работы, которые сданы истцу, 14.03.2017 подписаны акты № 77, № 80 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией.

14.08.2018 комиссия в составе представителей ФГКУ "2 ЦЕНТР ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 6895, Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ)", а также ООО «Гарант-строй» выявлен ряд недостатков и дефектов, выполненных ответчиком работ.

По результатам проведенного осмотра составлены дефектные акты № 1 и № 2 от 14.08.2018 с перечнем выявленных недостатков.

22.08.2018 истцом в адрес ответчика направлена претензия № 881 с требованием об устранении подрядчиком выявленных недостатков, согласно дефектным актам № 1 и № 2 от 14.08.2018.

Однако ответчиком ответ на претензию не дан, дефекты не устранены.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовая природа анализируемых правоотношений сторон квалифицируется как отношения, регулируемые нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде (глава 37 Кодекса).

При этом, поскольку государственный контракт заключен 04.06.2012, правоотношения, которые сложились между сторонами в рамках настоящего контракта, подлежат регулированию нормами Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», действующему в период заключения и исполнения настоящего контракта.

В соответствии со статьей 9 указанного Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьями 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить работы в порядке, предусмотренном договором.

В силу статей 740, 753 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

При этом, заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51).

Согласно статье 722 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с частью 1,2 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397). Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен.

Частью 1, 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно части 5 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Частью 6 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к исчислению гарантийного срока по договору подряда применяются соответственно правила, содержащиеся в пунктах 2 и 4 статьи 471 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон или не вытекает из особенностей договора подряда.

В силу статей 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено данным Кодексом.

Согласно пункту 10.1 контракта, срок гарантии нормальной работы объекта и входящих в него инженерных сетей, а также материалов и работ, устанавливается 24 месяца с момента подписания сторонами акта о приемке законченного строительством объекта, за исключением случаев преднамеренного повреждения их со стороны третьих лиц или обстоятельств непреодолимой силы, Наличие дефектов и сроки их устранения фиксируется двухсторонним актом генподрядчика и заказчика. Предельный срок обнаружения дефектов - пять лет.

Из материалов дела следует, что по результатам обследования объекта, состоявшегося, как при участии истца, так и при участии ответчика, 14.08.2018 выявлен ряд недостатков, возникших в период гарантийного срока, которые отражены в дефектных актах № 1 и № 2.

Кроме того, сторонами также составлены локальные сметные расчеты № 1 на сумму 343 559 руб. и № 2 на сумму 243 203 руб.

Ответчик факт подписания указанных документов не оспорил, доказательств устранения недостатков, выявленных в период гарантийного срока, также не представил.

При этом, на момент обследования объекта ответчик обеспечил явку представителя, а также подтвердил факт выявления недостатков выполненных работ в период гарантийного срока путем составления и подписания дефектных актов, а также локальных смет.

Таким образом, факт наличия недостатков, выявленных в период гарантийного срока, по выполненным ответчикам работам, суд признает доказанным.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что не устранение ответчиком дефектов, выявленных истцом в пределах гарантийных сроков подтверждено материалами дела: договором, актами, локальными сметами, претензией и иными доказательствами, оцененными судом с учетом положений статей 67,68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признанными надлежащими письменными доказательствами (статья 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) по делу.

Ответчик доказательств того, что работы в настоящее время по устранению данных дефектов выполнены, не представил; доказательств устранения в полном объеме обнаруженных дефектов в материалы дела не представил.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт не выполнения в полном объеме возложенных на ответчика обязательств по устранению выявленных дефектов в течение гарантийных сроков.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям со взысканием в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Строй» (ОГРН <***> ИНН <***>) устранить недостатки выполненных работ по государственному контракту №42-12/СМР от 04.06.2012 на общую сумму 586 762 руб. согласно дефектному акту №1 от 14.08.2018, локальному сметному расчету №1 и дефектному акту №2 от 14.08.2018, локальному сметному расчету №2.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Строй» (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяД.Г. Танова