Решение от 18 сентября 2023 г. по делу № А56-59181/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-59181/2023
18 сентября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Решение в форме резолютивной части вынесено 28 августа 2023 года.

Мотивированный текст решения в связи с поступлением апелляционной жалобы дачного некоммерческого партнерства "Медное Озеро " изготовлен 18 сентября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: акционерное общество "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области",

(адрес: 188808, Ленинградская область, Выборгский район, Выборг город, ФИО1 <...>, ОГРН: <***>),

ответчик: дачное некоммерческое партнерство "Медное Озеро",

(адрес: 188640, Ленинградская область, Всеволожск город, 35-й км Средне-Выборгское ш, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 28.04.2003, ИНН: <***>);

о взыскании 104.303 руб. 40 коп.

установил:

Истец – акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику - дачному некоммерческому партнерству «Медное Озеро», о взыскании задолженности за оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2022 г. по 30.04.2023 г в размере 104 303,40 рублей 40 копеек, и 4.129 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв на иск, согласно которому ответчик против удовлетворения иска возражал.

Иных доказательств и дополнительных документов, предусмотренных частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), сторонами не представлено.

В соответствии со статьями 227-229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьями 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», (далее - Закон об отходах) 24.04.2018 г. между Субъектом Российской Федерации Ленинградская область, в лице Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, и АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» (далее - Истец, Региональный оператор) заключено Соглашение об организации деятельности Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны деятельности «Ленинградская область», Истцу присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и определена зона деятельности - Ленинградская область.

Во исполнение условий Соглашения Региональный оператор на территории Всеволожского района Ленинградской области приступил к деятельности по обращению с ТКО с 01.10.2019 г.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором является публичным. Порядок заключения договора предусмотрен разделом I(1) Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 (далее – Правила №1156).

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку на заключение договора оказания услуг по обращению с ТКО и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил №1156 в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о его заключении, договор считается заключенным на условиях типовой формы и вступает в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» разместило предложение о заключении договора и текст типового договора 20.03.2019 в официальном источнике публикации правовых актов Ленинградской области - Газета «Вести» № 21 (4499) (дополнение к оферте опубликовано 30.08.2019 Газета «Вести» № 66 (4544)), а также на своем сайте www.uko-lenobl.ru.

Заявка на заключение Договора на оказание услуги по обращению с ТКО от ДНП «Медное Озеро» в установленные сроки в адрес Истца не поступала.

Пунктом 8(18) Правил №1156 предусмотрено, что до дня заключения письменного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Постановлением Правительства № 1156 и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Таким образом, Региональный оператор оказывает услугу по обращению с ТКО ответчику на условиях утвержденной типовой формы договора.

В соответствии с п. 1 типового Договора, Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, в порядке и сроки, предусмотренные Договором.

В соответствии с п. 5 Постановление Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

Расчетным путем исходя:

- нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателей объёма;

-количества и объёма контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления (в случае наличия контейнерной площадки для накопления ТКО);

Согласно ст. 13.4 Федерального закона № 89 от 24.06.1998 г. «Об отхода производства и потребления» (далее - Закон № 89 ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Обязанность организовать место накопление в соответствии со статьей 8 Закона № 89-ФЗ возложена на органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов, за исключением установленных законодательством случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (в данном случае на СНТ).

Согласно СНиП 30-02-97 на территории общего пользования в садоводческих некоммерческих товариществах должны быть предусмотрены контейнерные площадки.

При невозможности организовать место (площадку) накопления отходов на территории товарищества, потребители (члены товарищества) могут пользоваться общими муниципальными площадками на территории ближайших населенных пунктов (д. Медный завод МО Юкковское сельское поселение Всеволожского района).

Кроме того, ДНП «Медное озеро» с начала осуществления деятельности Регионального оператора внесено как потребитель в Территориальную схему обращения с отходами Ленинградской области, являясь одним из источников образования твердых коммунальных отходов на территории субъекта (Приложение № 2 стр. 354 Территориальной схемы размещено в открытом доступе на сайте Комитета Ленинградской области по обращению с отходами).

В связи с тем, что в соответствии с действующим законодательством потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению и складировать отходы вне отведенных для этого специальных мест, в том числе самостоятельно транспортировать и утилизировать их, полагаем ответчик мог пользоваться любыми общедоступными местами накопления отходов на территории сельского поселения.

В случае, отсутствия оборудованного места (площадки) накопления отходов на территории СНТ расчет размера платы за услугу по обращению с ТКО осуществляется исходя из установленных на территории Ленинградской области норматива накопления ТКО и единого тарифа на услуги Регионального оператора по формуле - норматив/12*тариф*количество участков в СНТ.

Обязанность потребителя оплачивать услугу Регионального оператора, вытекает из норм закона, предусматривающих каждого потребителя осуществлять обращение с ТКО определенным образом.

В соответствии с пунктом 5 типового Договора, под расчетным периодом по Договору понимается 1 (один) месяц. Стоимость услуг по Договору рассчитывается из утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, на основании действующих правил для расчета стоимости услуги регионального оператора.

Согласно п. 6 типового Договора, Потребитель оплачивает услуги Регионального оператора до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Истцом обязательства по Договору исполнены в полном объеме, что подтверждается актами оказанных услуг за период с 01.07.2022 г. по 30.04.2023 г. (Приложение). Счета и акты были направлены в адрес Ответчика почтой России (Сопроводительное письмо № УК-21732-10/22 от 10.10.2022).

Общая стоимость фактически оказанных Региональным оператором услуг за период с 01.07.2022 г. по 30.04.2023 г составляет 104 303,40 рублей 40 копеек.

На основании ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Доводы ответчика судом отклонены как необоснованные и не подтвержденные материалами дела.

Принимая во внимание, что Ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения своих обязательств, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с дачного некоммерческого партнерства «Медное Озеро» в пользу акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» задолженность за оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2022 г. по 30.04.2023 г в размере 104 303,40 рублей 40 копеек, и 4.129 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяОрлова Е.А.