Решение от 29 июня 2020 г. по делу № А31-12946/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А31-12946/2019
г. Кострома
29 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2020 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Паниной С.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304440133500296) к публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 2 691 189 руб. 07 коп. неосновательного обогащения,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» - «Костромаэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Гаражный кооператив № 40В и Гаражный кооператив № 40Б1,

лицо, ведущее протокол: секретарь судебного заседания Маклакова А.А.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность от 20.08.2019),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 01.01.2020),

от третьего лица: ФИО4 (доверенность от 28.04.2020),

установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился с иском к публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» о взыскании 2 691 189 руб. 07 коп. неосновательного обогащения.

Определением от 01.11.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» - «Костромаэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, представил дополнительные документы, пояснения.

Ответчик возражал в удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец помимо ранее изложенных доводов указал, что важным вопросом является работоспособность пломбы, на которую ссылается ответчик и МРСК Центра, и просит обязать последнего предоставить технические условия на пломбировочный материал, сертификат соответствия на пломбу, инструкцию завода-изготовителя по эксплуатации пломбы, документы, содержащие дату изготовления пломбы.

Третье лицо представил отзыв на иск поддержал позицию ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Истец является собственником (доля в праве 1/3) незавершенного строительством объекта: контора, общая площадь 557,2 кв.м., основная площадь 408 кв.м, вспомогательная площадь 149,2 кв.м, склад., два сарая, инв. № I-11951, лит А, адрес местонахождения объекта: Костромская обл., костромской район, г. Кострома, мкр-н Юбилейный, д. 12а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.08.2014.

24.02.2015 между ПАО «КСК» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №6084928, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией (мощностью) Потребителя, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторонами согласован объект поставки расположенный по адресу: г. Кострома, мкр-н Юбилейный, д.12В, незавершенные строительством объекты: склад, контора (л.д. 16-17).

Согласно условиям договора (п. 3.1.6., п. 3.7.) предусмотрена обязанность потребителя обеспечивать безопасную эксплуатацию электроустановок, находящихся его ведении, исправность используемых им приборов учета и оборудования, связанных с приемом (передачей) электрической энергии, не нарушать пломбы на средствах учета, не демонтировать их и не осуществлять действия, направленные на искажение показаний или повреждение, обеспечить сохранность всех ранее установленных пломб сетевой организации.

В соответствии с п. 5.7 Договора при выявлении случаев безучетного потребления в порядке, установленном п. 193 Основных положений составляется акт о безучетном пользовании электроэнергией, на основании которого Гарантирующий поставщик вправе взыскать, а Потребитель электроэнергии обязан оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии.

ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» была проведена проверка средств учета электроэнергии по адресу: <...>. По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении №44/4/006668 от 08.07.2019. По результатам проверки выявлено: нарушение учета в точке поставки электрической энергии (отсутствует пломба №440152207). Согласно акта проверки приборов учета № (Ф)44/Р1/055143 от 28.10.2014 сотрудниками ПАО «МРСК-Центра» в лице филиала ПАО «МРСК-Центра» - «Костромаэнерго» установлена пломба №440152207 в соответствии с п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации элекстроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6.

На основании акта о неучтенном потреблении, ПАО «КСК» выставило для оплаты счет-фактуру № 122112 от 31.07.2019 на сумму 2 691 189 руб. 07 коп. (л.д. 15).

С целью недопущение введения режима полного ограничения потребления электрической энергии, истец произвел оплату по счету-фактуре в полном объеме.

В свою очередь истец считая, что у ПАО «КСК» отсутствовали правовые основания для принятия акта о неучтенном потреблении к расчетам и выставлении на основании него счета-фактуры, в связи с чем на стороне ПАО «КСК» образовалось неосновательное обогащение истец обратился с указанным иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 названного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 названной статьи Кодекса).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии субъекты электроэнергетики, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе и сетевые организации, в праве проводить соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии мощности договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а такжепроводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2.11.6 Правил N 6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

Обязанность потребителя обеспечивать содержание электроустановок в рабочем состоянии, а также сохранность и целостность приборов учета (в том числе и пломб) предусмотрена также пунктами 1.2.2, 2.11.17 Правил №6, а также положениями договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил №6, для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Отсутствие пломбы на вводном коммутационном аппарате позволяет осуществлять свободный доступ к токоведущим частям и разъемным не изолированным клеммным соединениям электросети, находящимся до прибора учета электроэнергии, что позволяет производить подключение энергопринимающих устройств до прибора учета и соответственно влиять на показания последнего в сторону их уменьшения. Другими словами, стороннее подключение позволяет производить отбор электроэнергии до прибора учета. Кроме этого открытые клеммные соединения, находящиеся под напряжением, создают опасность поражения потребителя, обслуживающего электроустановку электрическим током.

Материалами дела установлено, что 08.07.2019 сотрудниками Филиала на объекте Истца при проведении проверки, на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, по адресу: г. Кострома, мкр. Юбилейный, д.12А, был установлен факт нарушения учета электроэнергии, а именно: обнаружено отсутствие, ранее установленной пломбы на вводном коммутационном аппарате.

В соответствии с требованиями пункта 2 Основных положений № 442, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с, нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В случае выявления факта отсутствия пломбировочного материала или других действий, подходящих под формулировки пункта 2 Основных положений №442, сетевая организация, в соответствии с пунктом 192 Основных положений №442, обязана составить акт о неучтенном потреблении. По результатам выявленного нарушения был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 08.07.2019 №44/4/006668.

Основными положениями № 422 не предусмотрена обязанность предварительного уведомления потребителя о проведении проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электроэнергии.

Суд соглашается с доводами ответчика и третьего лица, о том, что заблаговременное уведомление потребителя о проведении проверки не соответствует самим целям и задачам проверки, которыми и являются выявление нарушений, поскольку предполагаемый нарушитель, заблаговременно извещенный о дате и времени проведения проверки, не лишен возможности устранить нарушения во избежание ответственности, что не соответствует принципу проведения проверки.

Истец подтвердил, что свободный доступ к системе учета отсутствует. Сотрудникам Филиала 08.07.2019 доступ к системе учета обеспечил представителя Истца – ФИО5

В свою очередь, акты проверок прибора учета от 08.07.2019, с зафиксированными в них нарушениях, обнаруженных по результатам проверки, подписаны Истцом, без замечаний и разногласий.

Суд считает доводы третьего лица обоснованными, в виду следующего.

Пломбирование вводного рубильника было выполнено с целью предотвращения несанкционированного доступа к открытым клемным соединениям, расположенным до прибора учета.

В соответствии со схемой, от вводного рубильника ФИО1 кроме энергопринимающих устройств Истца запитаны энергопринимающие устройства других потребителей.

Расчетные приборы учета электроэнергии сторонних потребителей расположены на принадлежащем им оборудовании, которое территориально находится вне здания, где располагается указанная вводная коммутационная аппаратура.

С целью выполнения отключений электрооборудования, для выполнения каких-либо работ у других потребителей, на наружной стене здания по вышеуказанному адресу установлен дополнительный рубильник. Доступ к этому рубильнику не ограничен.

Выявленный факт отсутствия на вводном рубильнике, ранее установленного пломбировочного материала, является фактом неучтенного потребления электроэнергии, который произошел у Истца.

Электрощитовая камера, в состав которой входит шкаф учета и вводной рубильник находятся в отдельном помещении, здания принадлежащего ФИО1 Доступ сторонних потребителей в указанную электрощитовую ограничен.

Согласно пунктам 84, 194, 195 Основных положений № 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений №442.

Доказательств обратному истцом не представлено.

В этой связи суд считает требования недоказанными (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а иск не подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья С.Л. Панина



Суд:

АС Костромской области (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Костромская сбытовая компания" (подробнее)

Иные лица:

ОАО "МРСК Центра" в лице филиала "МРСК Центра - "Костромаэнерго" (подробнее)