Решение от 25 февраля 2021 г. по делу № А44-6016/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

173020, Великий Новгород, ул. Большая Московская, д.73


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


Великий Новгород

Дело № А44-6016/2020


Резолютивная часть решения оглашена 24 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2021 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи Самарина А.Д.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Боковой Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

ООО «ТНС энерго Великий Новгород», В. Новгород, ИНН <***>, ОГРН <***>

к ИП ФИО1, д. Греблошь, Боровичского района, Новгородской области, ИНН <***>, ОГРНИП 315532100005905

третье лицо: ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице филиала «Новгородэнерго», В. Новгород


о взыскании 1 213 797 руб. 38 коп. задолженности, пени


при участии:

- ООО «ТНС энерго Великий Новгород»: не явился, извещен,

- от ИП ФИО2: пред. ФИО3, дов. от 21.12.2020,

- от третьего лица: пред. ФИО4, дов. от 11.01.2021 № 131-21,



у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании 1 213 797 руб. 38 коп., в том числе 1 200 453 руб. 00 коп. задолженности, 13 344 руб. 38 коп. пени и 76 руб. 50 коп. судебных (почтовых) расходов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала «Новгородэнерго» (далее – Сетевая организация).

Исковые требования мотивированы тем, что на основании данных текущего контроля ФИО10 организацией выявлены случаи безучетного потребления ответчиком электроэнергии в связи с нарушениями пломб ФИО10 организации на приборах учета в объектах ответчика.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика иск не признал. В обоснование своих возражений пояснил, что истец не указал, в чем состояло нарушение пломб. Не установлены данные, свидетельствующие о вмешательстве в работу приборов учета. Объекты ответчика, поименованные в актах, фактически такую функцию не выполняют. Так, в пилораме фактически осуществляется хранение сена, в столярной мастерской фактически находится коровник с животными. Ответчик был не извещен о проведении проверки. Представитель ответчика просил снизить размер пени.

В предварительном судебном заседании представитель третьего лица дал пояснения по делу. В материалы дела представлены подробные пояснения по факту проведенной ФИО10 организацией проверки работы приборов учета ответчика.

В предварительном судебном заседании судом по ходатайству сторон опрошены свидетели, являющиеся работниками ФИО10 организации, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8

Судом также опрошен свидетель ответчика ФИО9

В судебном заседании 24.02.2021 года в порядке судебного разбирательства представитель ответчика иск не признал в полном объеме. Представлены дополнительные письменные пояснения.

Представитель истца в судебное заседание 24.02.2021 года не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав стороны, участвующие при рассмотрении дела по существу, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, 01.01.2014 между Обществом (Гарантирующий поставщик) и ИП ФИО1 (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 21-00262 (далее – договор), в соответствии с которым Гарантирующий Поставщик продает, транспортирует, а Потребитель принимает и оплачивает электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 6.3 договора для определения объема потребления электрической энергии используются приборы учета.

На основании пункта 6.6 договора по факту выявления безучетного потребления электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электрическую энергию.

11 августа 2020 года ФИО10 организацией при проверке приборов учетов электрической энергии ответчика, находящихся в его объектах (столярная мастерская, пилорама), расположенных в д. Греблошь, Боровичского района, Новгородской области, установлено, что сорваны пломбы на приборах учета.

По указанным фактам составлены акты от 11.08.2020 № 000544 (столярная мастерская) и № 000535 (пилорама).

Сетевая организация произвела расчет объема потребленной электроэнергии, согласно которому расчетный объем потребленной безучетной электроэнергии составил 67 090 квт/ч по акту от 11.08.2020 № 000544, по акту от 11.08.2020 № 000535 составил 67 192 квт/ч.

Истец оформил и направил ответчику счет-фактуру от 31.08.2020 № 0900/12932/01 на сумму 600 787 руб. 60 коп. (по акту от 11.08.2020 № 000535) и счет-фактуру от 31.08.2020 № 0900/12931/01 на сумму 599 979 руб. 57 коп. (по акту от 11.08.2020 № 000544).

В связи с неоплатой задолженности истец направил ответчику претензию от 23.09.2020 № 53990083179, которая ответчиком оставлена без ответа, без удовлетворения.

Правоотношения, возникшие между сторонами настоящего спора, регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), а также условиями договора.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с данным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

На основании статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 № 4145) (далее - Правила № 6), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования, подбор электротехнического и электротехнологического персонала, обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала, надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок, учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 названных Положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя.

Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотрены пунктом 193 Основных положений № 442.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации, в связи с чем, отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления (пункт 2 Основных положений № 442).

Таким образом, возложение на потребителя обязанности по внесению платы за безучетное потребление связано с наличием следующих обстоятельств:

- с вмешательством потребителя в работу прибора учета,

- несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета,

- совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) согласно акту о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2-х рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанных Положений.

Из материалов дела и пояснений сторон, а также свидетелей судом установлены следующие обстоятельства.

Объекты, принадлежащие ответчику, которые были предметом проверки, расположены в д. Греблошь, Боровичского района, Новгородской области на расстоянии друг от друга.

Проверяющие, являющиеся работниками ФИО10 организации, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 прибыли к месту проверки на служебном автотранспорте.

Первоначальным объектом проверки являлась пилорама, проверку проводили ФИО5 и ФИО7

В момент проверки у пилорамы оказался свидетель ФИО9, который представился зятем ИП ФИО1

При проверке было обнаружено, что сорвана пломба на вводном контакте. Со слов ФИО9 его пригласили в помещение и показали нарушение. ФИО9 немедленно связался по телефону с ответчиком, который намеревался поговорить с проверяющими работниками. Такой разговор состоялся, в ходе которого ИП ФИО1 подтвердил факт случайного нарушения пломбы.

В ходе рассмотрения дела ответчик не оспаривал факт нарушения пломбы в пилораме.

Со слов всех свидетелей второй объект (столярная мастерская) находилась в отдалении и другие проверяющие проследовали к нему на служебном автомобиле. Поскольку доступ в столярную мастерскую, где фактически располагался коровник, не был ограничен, проверяющие работники ФИО6 и ФИО8 самостоятельно прошли в данное помещение и с их слов обнаружили аналогичное нарушение.

В материалы дела представлены только фототаблицы, на которых видно отсутствие пломб на приборе учета.

Свидетеля ФИО9 проверяющие в столярную мастерскую для установления факт нарушения не приглашали. В момент его прибытия к столярной мастерской, проверяющие выходили из помещения.

Указанные факты проверки столярной мастерской подтвердили свидетели ФИО6 и ФИО8

На вопрос суда представитель ФИО10 организации пояснил, что видеосъемка проверки столярной мастерской не сохранилась.

На основании части 1 статьи 64, статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Проанализировав и оценив имеющиеся в материалах дела документы, а также арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Суд считает, что факт нарушения в виде нарушенной пломбы в пилораме (акт от 11.08.2020 № 000535) истцом доказан, поскольку при установлении данного факта присутствовал свойственник ответчика, который нигде не заявлял о том, что нарушение пломб произошло в результате действий самих проверяющих. Кроме того, со слов свидетелей, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, в телефонном разговоре сам ответчик подтвердил факт случайного повреждения пломбы.

В то же время, суд, основываясь на внутреннем убеждении, полагает, что факт нарушения в виде нарушенной пломбы в столярной мастерской (акт от 11.08.2020 № 000544) истцом объективно не доказан. Вся проверка проводилась единолично проверяющими работниками. Сорванная пломба не была предъявлена свидетелю ФИО9 в момент его прибытия к проверяемому объекту. Видеосъемка процедуры проверки, которая могла в надлежащем порядке подтвердить факт нарушения пломбы, суду не представлена.

Суд также учитывает, что проверяющие являются работниками ФИО10 организации, у которых имеется определенная заинтересованность в результатах проверки.

При указанных обстоятельствах суд считает, что факт безучетного потребления электрической энергии в установленном законом порядке доказан частично.

Возражения ответчика судом рассмотрены и не принимаются. Расчет безучетного потребления стоимости электрической энергии по акту от 11.08.2020 № 000535 произведен в соответствии с законом. Суд считает правомерным применение справочного расчета суммы долга, представленного истцом (л.д.77, обр. сторона), согласно которому сумма задолженности составляет 592 203 руб. 89 коп. При этом истцом учтены текущие произведенные ответчиком платежи в счет оплаты потребленной электроэнергии.

Основное материальное требование подлежит удовлетворению в размере 592 203 руб. 89 коп.

Другим требованием истца к ответчику является взыскание пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, в соответствии с условиями контракта и закона.

В обоснование своего требования о взыскания пени до полного погашения долга истец ссылается на положения абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с указанной выше нормой потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанная норма внесена в Закон об электроэнергетике Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов».

С учетом указанной выше определенной судом суммы долга размер санкций составит 6040 руб. 44 коп. (592 203,89 х (0,0425/130) х 34). Оснований для снижения размера пени суд не усматривает.

Подлежит удовлетворению частично заявленные к взысканию судебные (почтовые) расходы с учетом пропорционально удовлетворенным требованиям, что составит 37 руб. 71 коп. (76,5 х 49,29 %).

В остальной части иска надлежит отказать.

При вынесении резолютивной части решения допущена опечатка (описка) в определении окончательной суммы долга, санкций и судебных расходов. В порядке статьи 179 АПК РФ и в целях процессуальной экономии резолютивная часть решения, указанная в настоящем судебном акте, является верной и окончательной.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



р е ш и л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (д. Греблошь, Боровичского района, Новгородской области, ИНН <***>, ОГРНИП 315532100005905) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» 598 282 руб. 04 коп., в том числе 592 203 руб. 89 коп. задолженности, 6040 руб. 44 коп. пени, 37 руб. 71 коп. судебных (почтовых) расходов, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 12 391 руб. 00 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (д. Греблошь, Боровичского района, Новгородской области, ИНН <***>, ОГРНИП 315532100005905) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» пени в размере 1/130 ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России, действующей на день фактической оплаты, начисленные на невыплаченную в срок задолженность за каждый день просрочки, начиная с 23.10.2020 года по день фактической оплаты.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в соответствии со статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционную инстанцию Арбитражного суда – Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья А.Д. Самарин