Решение от 12 июля 2022 г. по делу № А02-344/2022

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-344/2022
12 июля 2022 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 12 июля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Улыбка" (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 15, пом. 7, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к Исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления - администрации города Горно-Алтайска (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 18, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 25.12.2018 № 3396 в части срока аренды,

при участии:

от заявителя – ФИО2, генерального директора (полномочия подтверждаются), ФИО3, представителя (доверенность и диплом в деле), в присутствии ФИО4;

от ответчика – ФИО5, представителя (доверенность и диплом в деле),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Улыбка" (далее – ООО «Улыбка», заявитель) обратилось в арбитражный суд к Исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления - администрации города Горно-Алтайска (далее – Администрация города Горно-Алтайска, ответчик) с заявлением, уточнённым по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 25.12.2018 № 3396 в части продления срока аренды.

В обоснование иска указано, что на основании заключённого с ответчиком договора аренды от 25.12.2018 № 3396 ООО «Улыбка» был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок для проектирования и строительства стоматологической клиники.

На основании положений Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ, предусматривающих право арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, требовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка об увеличение срока действия договора аренду, арендатор дважды (25.09.2020 и 25.11.2021) обращался с заявлением о продлении срока договора аренды земельного участка от 25.12.2018 № 3396, с последующей передачей рассмотрение вопроса продления срока аренды на рассмотрение суда.

Ответчик - Администрация города Горно-Алтайска возражений по требованию ООО «Улыбка» о продлении срока действия договора аренды не заявил.

Представитель Администрации представил доказательства отсутствия возражений относительно продления срока аренды, указывая, что строительство объекта фактически завершено и арендатору продлены сроки завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию до 09.07.2023.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что сроки аренды подлежат продлению путем внесения изменений в договор аренды земельного участка.

Из обстоятельств дела следует:

25.12.2018 между Администрацией города Горно-Алтайска (арендодатель) и ООО «Улыбка» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 3396, по условиям которого арендатору был предоставлен в аренду для завершения строительства земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 04:11:020130:57, находящийся по адресу: <...>, общей площадью 767 кв. м. для использования в целях: для проектирования и строительства стоматологической клиники.

Срок аренды согласно пункту 2.1 договора аренды с 29.11.2018 по 29.11.2021.

Согласно части 6 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» ( далее- ФЗ № 98) до 1 марта 2021 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;

3) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Из материалов дела следует, что арендатор, реализовав право, предусмотренное Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» обращался с заявлениями о продлении срока аренды.

Продление срока аренды на основании обращений арендатора не состоялось.

Судом установлено, что 09.07.2021 ООО «Улыбка» выдано разрешение № 04-RU02301000-5343-2021 на строительство объекта капитального строительства – «Двухэтажное здание стоматологической клиники «Улыбка» <...>», срок разрешения на строительства продлен до 09.07.2023.

Согласно сведениям из ЕГРН степень готовности указанного объекта незавершенного строительства составила 90 % (по состоянию на 01.04.2022).

ООО «Улыбка» обратилось в Администрацию города Горно-Алтайска с заявлением о заключении дополнительного соглашения об увеличении срока договора аренды от 25.12.2018 № 3396 на один год.

В силу пункта 1 статьи 450 гражданского кодекса Российской федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Арендатор также вправе обратиться в суд с требованием об изменении договора аренды согласно статье 452 ГК РФ.

Учитывая обстоятельства продления срока разрешения на строительства объекта капитального строительства до 09.07.2023 и обращение арендатора дважды до окончания срока аренды по договору от 25.12.2018 № 3396 с заявлениями о продлении срока аренды согласно положениям Федерального закона № 98- ФЗ, принимая во внимание отсутствие возражений у арендодателя, продлившего действие разрешения на строительство до 09.07.2023, суд считает, что на основании статьи 452 ГК РФ в договор аренды подлежат внесению изменения в части продления срока аренды до 09.07.2023 ( даты действия разрешения на строительство).

В ходе судебного процесса установлено добросовестное поведение арендатора и объективные причины, по которым строительство объекта и ввод его в эксплуатацию не состоялись в сроки аренды земельного участка, указанные в договоре аренды.

Продлевая сроки аренды, суд учитывает, что Администрация города Горно-Алтайска в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока аренды земельного участка, вопрос о продаже объекта незавершённого строительства с публичных торгов в порядке, установленном статьей 269.1 ГК РФ, не инициировала.

Недобросовестное поведение арендатора судом не установлено, напротив, установлено, что у арендатора имелись объективные уважительные причины, по которым строительство клиники в сроки, указанные в договоре аренды, не состоялось.

Суд приходит к выводу, что сроки аренды подлежат продлению на основании решения суда, что обусловит правовую определенность в вопросах использования земельного участка для целей, предусмотренных договором аренды – для завершения строительства объекта согласно разрешению на строительство - стоматологической поликлиники, фактически построенного на 90 %.

Продлевая сроки аренды, суд также принял во внимание правовые подходы Верховного суда Российской Федерации, на которые в дополнительных пояснениях сослался истец.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды № 3396 от 25.12.2018 в части срока аренды земельного участка (пункт 2.1).

Пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции «Срок аренды установить с 29.11.2018 по 09.07.2023 года».

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.


Судья

О.Л. Новикова