Решение от 16 декабря 2024 г. по делу № А66-6215/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Дело № А66-6215/2024
г.Тверь
17 декабря 2024 года


(резолютивная часть решения от 11 декабря 2024 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Карандашовой О.Е., с участием в режиме онлайн-заседания представителя истца –ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "АтомЭнергоСбыт", г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к ответчикам администрации Андреапольского муниципального округа Тверской области, г. Андреаполь, (ОГРН <***>, ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью "Муниципальные электрические сети" (170008, <...>, каб.14, ИНН <***>, КПП 695001001),

с участием третьих лиц: публичного акционерного общества "Россети Центр", г. Москва,

о взыскании 29 449-65 рублей,

                                                 У С Т А Н О В И Л :

 Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт", г. Москва, обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к администрации Андреапольского муниципального округа Тверской области, г. Андреаполь, о взыскании 29 449-65 рублей, в том числе 26 136-36 рублей задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика, за период май 2021 года, 3 313-23 рублей неустойки на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 19 февраля 2024 года по 31мая 2024 года с начислением по день фактического исполнения обязательства.

Третьими лицами истец указал публичное акционерное общество "Россети Центр", г. Москва, общество с ограниченной ответственностью "Муниципальные электрические сети", г. Тверь.

Администрация с иском не согласилась по основаниям, изложенными в отзыве на иск, в том числе ответчик ссылается на то, что в спорном периоде не являлся владельцем воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ д. Боровец, указанная линия  принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества в ноябре 2021 года.

Определением от 17 сентября 2024 года судом было удовлетворено ходатайство  истца о привлечении к участию в деле в качестве второго ответчика общества с ограниченной ответственностью "Муниципальные электрические сети" (170008, <...>, каб.14, ИНН <***>, КПП 695001001).

Рассмотрение дела в судебном заседании отложено на  02 декабря 2024 года.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме, уведомил суд о том, что в отношении общества с ограниченной ответственностью "Муниципальные электрические сети" (170008, <...>, каб.14, ИНН <***>, КПП 695001001) завершена процедура конкурсного производства по делу №А66-5891/2023 определением от 21 октября 2024 года.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 09 часов 30 минут 11 декабря 2024 года.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

11 декабря 2024 года судебное заседание продолжено.

Из материалов дела следует, что приказом Министерства энергетики Российской Федерации №116 от 19 марта 2014г. «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» открытому акционерному обществу  «АтомЭнергоСбыт» с 01.04.2014г. был присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», за исключением второй зоны деятельности открытого акционерного общества «МРСК Центра» и зоны деятельности открытого акционерного общества «Оборонэнергосбыт».

Как указывает Акционерное общество, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в собственность администрации Андреапольского муниципального округа Тверской области были переданы электрические сети ВЛ-0,4 кВ, в д. Боровец Андреапольского района Тверской области.

Ссылаясь на наличие у владельца объекта  электросетевого хозяйства, обязанности компенсировать Гарантирующему поставщику потери, возникшие в результате передачи электрической энергии в период с май 2021 года,  оставление письменной претензии, направленной в адрес ответчика без исполнения, истец обратился в суд иском.

В процессе рассмотрения дела, истец со ссылкой на сводный  акт первичного учета сальдо перетолков между ПАО «МРСК Центра» и Андреапольским отделением общества с ограниченной ответственностью «МЭС» за май 2021 года привлек к участию в деле в качестве ответчика общества с ограниченной ответственностью «МЭС», поскольку, издержки по эксплуатации бесхозяйного имущества возлагаются на лицо, эксплуатирующее данные объекты.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца,  суд приходит к следующим выводам:

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений статьи 2 ФЗ РФ от 26 марта 2003 года №35–ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ РФ «Об электроэнергетике»), регулирующего экономические отношения в сфере электроэнергетики, определяющего полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

ФЗ РФ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012г. №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакциях, действующих в спорный период, далее – «Основные положения), а так же постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Правила №861»).

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

ФЗ РФ «Об электроэнергетике» определяет понятие объектов электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (абзац десятый статьи 3 Закона об электроэнергетике).

В силу пункта 4 Основных положений, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 4 статьи 26 ФЗ РФ «Об электроэнергетике» владелец  объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

На владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.

Согласно пункту 128 Основных положений N 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок их оплаты регулируются Правилами N 861.

Пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.

Таким образом, бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом. Указанная правовая позиция изложена в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 октября 2013 года N ВАС-10864/13.

Из материалов дела усматривается, что  спорная бесхозяйная сеть является территориальной сетью, услуги по передаче через которую и обслуживание которой должны осуществлять территориальные сетевые организации.

Применительно к данному спору, с учетом представленного в материалы дела сводного акта первичного учета сальдо перетолков между ПАО «МРСК Центра» и Андреапольским отделением общества с ограниченной ответственностью «МЭС» за май 2021 г. сетевой компанией обществом с ограниченной ответственностью  «МЭС» передана электроэнергия, в том числе в сети: п.Бобровец – ПС 110/35/10 кВ «Андреаполь» ВЛ-10 кВ ф.»25, КТП 10/04 кВ 160 кВА БобровециВЛ-0,4икВ ф.» профилакторий «Бобровец» (п.1.1.).

Решением по делу А66-16641/2022 (вступившим в законную силу) установлено, что сетевая организация акционерное общество «Оборонэнерго» в мае 2021 г. не владело и не эксплуатировало воздушную линию электропередач ВЛ-0,4 кВ д.Боровец принятую на учет, как бесхозяйственный объект недвижимости от 11.03.2020 г. регистрационный номер: 69/181/2020- 1У, кадастровый номер объекта: 69:01:0000000:854.

Оценив, представленные Акционерным обществом, Администрацией доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что  Администрация в спорном периоде не владела и не эксплуатировала воздушную линию электропередач ВЛ-0,4 кВ д.Боровец принятую на учет, как бесхозяйственный объект недвижимости от 11.03.2020 г. регистрационный номер: 69/181/2020- 1У, кадастровый номер объекта: 69:01:0000000:854, поэтому в рамках настоящего спора является ненадлежащим ответчиком. Оснований для удовлетворения исковых требований к Администрации у суда не имеется.

Фактическая эксплуатация воздушную линию электропередач ВЛ-0,4 кВ д.Боровец  производилась обществом с ограниченной ответственностью «МЭС», которое с учетом приведенных выше норм действующего законодательства обязано возместить Акционерному обществу потери, возникшие в процессе эксплуатации сети - воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ д.Боровец принятой на учет, как бесхозяйственный объект недвижимости от 11.03.2020 г. регистрационный номер: 69/181/2020- 1У, кадастровый номер объекта: 69:01:0000000:854.

Однако,   определением Арбитражного суда Тверской области от 21 октября 2024 года по делу №А66-5891/2023 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Муниципальные электрические сети" (170008, <...>, каб.14, ИНН <***>, КПП 695001001) завершена процедура конкурсного производства.

В адрес Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области Арбитражный суд Тверской области в соответствии с пунктом 2 статьи 149 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127- ФЗ в целях внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Муниципальные электрические сети», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 13.08.2019) направлено определение суда от 21 октября 2024г. по делу № А66-5891/2023 о завершении конкурсного производства в отношении указанного юридического лица.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 150  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.

Поскольку суд располагает данными о ликвидации общество с ограниченной ответственностью "Муниципальные электрические сети" (170008, <...>, каб.14, ИНН <***>, КПП 695001001), производство по делу в отношении требований к данному ответчику подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 150, 151, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований к Администрации Андреапольского муниципального округа Тверской области, г. Андреаполь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать

В отношении требований к обществу с ограниченной ответственностью «Муниципальные электрические сети» (170008, <...>, каб.14, ИНН <***>, КПП 695001001) производство по делу прекратить.

Возвратить акционерному обществу "Атомэнергосбыт", г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №3684  от 28 марта 2024 года.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.


Судья                                                                                                    Н.А. Борцова