Решение от 2 ноября 2023 г. по делу № А43-21193/2023

9072/2023-202558(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-21193/2023

город Нижний Новгород «30» октября 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бодровой Натальи Владимировны (шифр дела 14-513), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калагановой Е.Г.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ситиматик-Нижний Новгород», город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику: индивидуальному предпринимателю ФИО1, город Бор Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРНИП 315524600000535)

о взыскании 32 448 руб. 78 коп. долга, представители сторон в судебное заседание не явились,

и установил: акционерное общество «Ситиматик-Нижний Новгород» (далее – Общество) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Предприниматель) о взыскании 32 448 руб. 78 коп. задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2020 года по февраль 2023 года.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ответчик отзыва на иск в материалы дела не представил.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении настоящего спора в отсутствие его представителя.

Согласно пункту статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Из материалов дела усматривается, Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области на основании протоколов о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 29 декабря 2017 № 3 и от 23 ноября 2017 № 3 заключены соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Нижегородский области (зоны деятельности № 2, № 4) с АО «Управление отходами - НН», которым присвоен статус регионального оператора. Согласно решению единственного акционера от 31.03.2021 изменилось наименование регионального оператора на акционерное общество «Ситиматик-Нижний Новгород».

В соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на

услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) с собственником ТКО, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Пункт 4 статьи 24.7. Закона № 89-ФЗ закрепляет взаимную обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Постановлением Правительством Российской Федерации. При этом собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. При этом договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО может быть заключен с региональным оператором путем совершения конклюдентных действий и считается заключенным с даты начала предоставления коммунальных услуг исполнителем.

В соответствии с п. п. в) п. 148(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), региональный оператор по обращению с ТКО приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО собственникам и пользователям жилых домов со дня возникновения права собственности на жилой дом.

Условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг и порядок его заключения определены Правилами № 354.

Уведомление о публичной оферте, содержащее форму типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, было размещено 25.12.2018 в официальном источнике информации - на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Региональным оператором в адрес ответчика направлено уведомление от 04.10.2022 исх. 30/2194 о подписании договора № 2388-Б-П(н) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8.12. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 года в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Ответчик не представил в адрес истца подписанный экземпляр проекта договора № 2388-Б-П(н)

и не направил мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора в установленный законодательством сроки.

Ответчику истцом оказывается услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами и договор считается заключенным в силу обязательных указаний закона, в свою очередь со стороны ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг.

Согласно пункту 6 типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Потребитель обязан производить оплату по договору в порядке, размере и в сроки, которые определены договором.

В силу пункта 21 типового договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Истец указывает, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО образовалась задолженность в сумме 32 448 руб. 78 коп. долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенному по типовой форме, за период с января 2020 года по февраль 2023 года.

Исходя из смысла пункта 4 статьи 24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями и дополнениями) собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Ответчик не имеет возможности обеспечить организацию вывоза мусора без привлечения регионального оператора, в связи с чем отсутствие оформленного договора не может являться основанием для освобождения от оплаты фактически оказываемых услуг.

Исходя из смысла части 8 статьи 23 Федерального Закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (в редакции Федерального Закона от 28.12.2016 № 486-ФЗ) обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает на территории соответствующего субъекта Российской Федерации не позднее 1 января 2019 года.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец заявил требование о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, пояснив, что Предприниматель осуществлял свою деятельность по адресу г. Бор, <...>.

Общество в подтверждение факта оказания услуг в заявленный период представлены в дело акты оказанных услуг и счета-фактуры.

Между тем доказательств того, что Предприниматель осуществляет свою деятельность по указанному истцом адресу в материалы дела не представлено.

Согласно выписке из ЕГРИП юридическим адресом Предпринимателя является: г. Бор, д. Рекшино (Канатуровский с/с), д. 17.

Из представленных истцом в материалы дела документов, усматривается, что арендатором здания с кадастровым номером 52:20:0600027:299, расположенным по адресу

г. Бор, Канатуровский с/с, д. Рекшино, д. 1а является ООО «Алесия», директор которого – Лукоянова Наталья Николаевна.

Однако указанные документы не подтверждают надлежащим образом того факта, что Предприниматель осуществляет деятельность по указанному адресу.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований Общества о взыскании задолженности.

Расходы на оплату государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Бодрова