Решение от 24 сентября 2024 г. по делу № А57-10789/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-10789/2024
25 сентября 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2024 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Сидоровой Ю.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жучковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Балаковская городская клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Балаково Саратовская обл., к обществу с ограниченной ответственностью «СМС Технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, о взыскании неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом от 13 января 2023 г. №0860200000822008597 на поставку медицинских изделий – комплекса ангиографического с возможностью выполнения эндоваскулярных диагностических и лечебных вмешательств на брахиоцефальных, внутримозговых, коронарных артериях в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, в размере 3 957 333,33 руб.

при участии в судебном заседании:

от ответчика – представитель ФИО1, доверенность от 20.02.2024 г.,

иные лица не явились, извещены надлежащим образом. 



У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Балаковская городская клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Балаково Саратовская обл., к обществу с ограниченной ответственностью «СМС Технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, о взыскании неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом от 13 января 2023 г. №0860200000822008597 на поставку медицинских изделий – комплекса ангиографического с возможностью выполнения эндоваскулярных диагностических и лечебных вмешательств на брахиоцефальных, внутримозговых, коронарных артериях в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, в размере 3 957 333,33 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.05.2024 указанное исковое заявление принято к рассмотрению в общем порядке, назначено предварительное судебное заседание.

В судебное заседание явился представитель ответчика.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Согласно п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам по правилам главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, "13" января 2023 г., в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Истец и Ответчик заключили контракт N 0860200000822008597 на поставку медицинских изделий - комплекса ангиографического с возможностью выполнения эндоваскулярных диагностических и лечебных вмешательств на брахиоцефальных, внутримозговых, коронарных артериях в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (далее также - Контракт), в соответствии с которым ответчик обязался в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинских изделий комплекса ангиографического с возможностью выполнения эндоваскулярных диагностических и лечебных вмешательств на брахиоцефальных, внутримозговых, коронарных артериях в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», (код ОКПД2 - 26.60.11.113) (далее - Оборудование) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих Оборудование, правилам эксплуатации Оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования (далее - Услуги), а Истец - в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить Оборудование и надлежащим образам оказанные Услуги.

Согласно п. 5.1 Контракта обязательство по поставке Оборудования должно быть исполнено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в срок: "... с даты заключения контракта по 01.11.2023 г., в один этап, по заявке Заказчика. Поставка осуществляется в течение 200 (двухсот) дней с момента направления заявки Заказчиком Поставщику. Заявка направляется Заказчиком Поставщику посредством телефонной/факсимильной связи или по электронной почте, в течение срока поставки Оборудования с учетом срока исполнения заявки. Поставка Оборудования производится до 15.00 часов в рабочие дни.

Вместе с тем, данное условие Контракта было нарушено Ответчиком, «02» февраля 2023 г. Истец в соответствии с п. 5.1 Контракта посредством электронной почты направил в адрес Ответчика заявку (исх. № 11-02/116 от 01.02.2023) на поставку Оборудования.

Исходя из фактических обстоятельств, поставка Оборудования предусмотренного заявкой Истца должна была быть осуществлена Ответчиком не позднее "21" августа 2023 г., однако фактически обязательство по поставке Оборудования было исполнено лишь "22"ноября 2023 г., что подтверждается подписанной товарно-транспортной накладной, составленной на дату: 22.11.2023 г. Просрочка исполнения обязательств по поставке Оборудования составила 93 календарных дня.

Согласно п. 7.2 Контракта обязательства по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Истца, эксплуатирующих Оборудование (далее также - Услуги), должны были быть оказаны Ответчиком после доставки Оборудования Истцу в срок не более 10 дней с даты доставки Оборудования, т.е. не позднее "02" декабря 2023 г.

Указанное выше условие Контракта, также было нарушено Ответчиком, фактически обязательства по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Истца, эксплуатирующих Оборудование были исполнены Ответчиком лишь "15" декабря 2023 г., что подтверждается документом о приемке (счет-фактурой) № 154 от 25.12.2023. Просрочка исполнения обязательств по оказанию Услуг составила 13 календарных дней.

В  п. 11.9 Контракта стороны установили, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

"25" января 2024 г. Истец в соответствии с п. 6.17 Контракта в обеспечение исполнения п. 11.8 Контракта посредством сайта Единой информационной системы в сфере закупок расположенного по адресу в сети «Интернет»: http://zakupki.gov.ru направил в адрес Ответчика электронное уведомление (требование (претензию) N 01-09/75 от "25" января 2024 г.).

Согласно уведомлению (требованию (претензии) N 01-09/75 от "25" января 2024 г.) расчет неустойки (пени) составил:

(70000000,00-0) х 93 х 1/300 х 16,00 % = 3472000,00 руб.;

(70000000,00-0) х 13 х 1/300 х 16,00 % = 485333,33 руб.

Таким образом, общий размер неустойки (пени) составил: 3957333,33 руб. (три миллиона девятьсот пятьдесят семь тысяч триста тридцать три) рубля 33 копейки.

Требование (претензию) Истца от "25" января 2024 г. N 01-09/75 об уплате неустойки (пени) в размере 3957333,33 руб. (три миллиона девятьсот пятьдесят семь тысяч триста тридцать три) рубля 33 копейки Ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на несогласии с расчетом неустойки произведенном Истцом, что подтверждается письмом № 38 от "06" февраля 2023 г.

В связи с тем, что ответчиком в добровольном порядке не была оплачена сумма неустойки, истец обратился  с настоящим иском в суд.

Уплата неустойки (пени, штрафа), предусмотренной Контрактом, не освобождает виновную (нарушившую условия Контракта) сторону от необходимости исполнения обязательств в полном объеме.

В соответствии с ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В  соответствии с п. 11.9 Контракта стороны установили, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Цена контракта в соответствии с п. 2.2. составляет 70 000 000 руб.

Учитывая, что срок поставки товара был определен Сторонами - до 21.08.2023, просрочка исполнения обязательств по Контракту (учитывая дату фактической поставки товара - 22.11.2023) составляет 93 календарных дней; обязательства по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию Оборудования был определен сторонами- до 02.12.2023, просрочка исполнения обязательств по Контракту (учитывая дату фактического ввода в эксплуатацию- 15.12.2023)  составляет 13 дней .

Размер пени (П) = (70000000,00-0) х 93 х 1/300 х 16,00 % = 3472000,00 руб.;

(70000000,00-0) х 13 х 1/300 х 16,00 % = 485333,33 руб.

Ответчик указывает что пени подлежат списанию.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно требований Муниципального контракта № 0860200000822008597 от 13.01.2023 года на поставку медицинских изделий комплекса ангиографического с возможностью выполнения эндоваскулярных диагностических и лечебных вмешательств на брахиоцефальных, внутримозговых, коронарных артериях в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» в соответствии со Спецификацией и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование, правилам эксплуатации оборудования в соответствии с требованиями технической и эксплуатационной документации производителя оборудования, обязалось передать покупателю оборудование в срок до 21.08.2023 года

В соответствии с актом приема передачи товаров (услуг), обязательства по вышеуказанному Контракту ООО «СМС Технологии» исполнило в полном объеме 22.11.2023 года, с задержкой срока поставки- 93 дней, а также обязательства по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию Оборудования исполнило в полном объеме 15.12.2023 года, с задержкой срока – 13 дней.

Ответчик считает, что Заказчиком не обосновано определён период просрочки с 22.08.2023 г. по 22 1 1.2023 г. и с 03.12.2023 г. по 15.12.2023 года и применена ключевая ставка в размере 16%, что привело к необоснованному начислению пени в размере 3957333,33 рубля, ввиду нижеследующего.

Пунктом 3 ст. 405 ГК РФ установлено, что должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В силу части 2 статьи 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно статье 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником ненадлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

ООО «СМС Технологии» не имело возможности исполнить обязательств по контракту в течение 200 (двухсот) дней с момента направления заявки, по причине невыполнения обязательств Заказчика по обеспечению готовности помещений для поставки оборудования, без указания срока завершения работ.

ООО «СМС Технологии» совместно с Заказчиком 21.08.2023 года, то есть в день наступления срока поставки в соответствии с заявкой Заказчика, была неготовность помещения, что подтверждается Протоколом от 21.08.2023 года, подписанным со стороны Заказчика Главным врачом ГУЗ СО «БГКБ».

Таким образом, на дату истечения срока поставки, рассчитанного в соответствии с условиями контракта, возможность исполнения обязательств у ООО «СМС Технологии» отсутствовала.

Письмом от 21.09.2023 года №01-09/1029 ГУЗ СО «БГКБ» сообщило о готовности помещения и установило срок для поставки оборудования не позднее 01.11.2023 года.

Документы, декларирующие выполнение работ по подготовке помещений в соответствии с требованиями производителя оборудования, были направлены в адрес ООО «СМС Технологии» 03.10.2023 года Исх. № 01 -09/1092.

Также, осуществить фактическую передачу оборудования не представлялось возможным до 23.10.2023 года в силу прямого указания п.3.5.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 N 40 "Об утверждении СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной                                              безопасности (ОСПОРБ-99/2010)" в соответствии с которым, «передача от одного юридического или физического лица другому источников ионизирующего излучения и содержащих их изделий, за исключением источников, освобожденных от контроля и учета в соответствии с п. 1.7 Правил, производится с обязательным информированием органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по месту нахождения как передающего, так и принимающего ИИИ юридического или физического лица».

Заказчиком (Получателем) ГУЗ СО «БГКБ» Заказ-Заявка па поставку источников ионизирующего излучения была оформлена 23 октября 2023 г. с указанием периода поставки XI месяц.

Таким образом, оснований для начисления Поставщику пени в период с 22.08.2023 года до 23.10.2023 года отсутствуют.

После доставки оборудования в ГУЗ СО «БГКБ» 22.11.2023 ООО «Технологии» до

02.12.2023 так же не могло приступить к выполнению работ по монтажу и вводу оборудования в эксплуатацию по причине необходимости устранения недостатков помещения, что подтверждается актом проверки помещения для установки медицинского оборудования №1 от 30.11.2023 года # 6600618650 официального представителя производителя оборудования - ООО «Филипс».

Замечания были устранены Заказчиком только 01.12.2023 года, что подтверждается актом проверки помещения для установки медицинского оборудования №2 от 01.12.2023 года, после чего, Исполнителем был обеспечен выезд уполномоченных специалистов производителя оборудования, для проведения работ по монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования. Оборудование введено в эксплуатацию 15.12.2023 года.

            С учетом, невозможности проведения работ до 01.12.2023 года включительно, последним днём исполнения обязательств по монтажу оборудования и вводу его в эксплуатацию является 11.12.2023 года, период с 02.12 2023 года по 11.12.2013 года не может быть включен в период просрочки, так как в соответствии с п. 7.2. контракта Услуги по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих Оборудование, должны быть оказаны Поставщиком после доставки Оборудования Заказчику в срок не более 10 дней с даты доставки Оборудования, соответственно поставка должна быть завершена, с учетом установленного контрактом срока выполнения работ 11.12.2023 года, соответственно период просрочки может исчисляться только с 12.12 2023 года по 15.12.2023 года, соответственно период просрочки составляет 4 дня.

Ввиду того, что условиями контракта установлено условие о поставке в один этап, для определения периода просрочки имеет значение период с даты готовности помещения для завершения работ, так как, до исполнения обязательств Заказчика, по обеспечению готовности помещения, завершить поставку оборудования в соответствии с условиями контракта не представляется возможным, по причинам независящим от Поставщика, независимо от даты доставки оборудования.

Считаю, что для расчёта неустойки подлежит применению размер ключевой ставки, действующий на дату исполнения обязательства Поставщиком, так как заявлено требование о списании неустойки начисленной с связи с просрочкой исполнения обязательств. Обязательства исполнены 15.12.2023 года, соответственно для расчёта неустойки подлежит применению ключевая ставка ЦБ РФ в размере 15%, действующая на 15.12.2023.

Указанная позиция соответствует судебной практике Верховного суда РФ. В том числе в определение ВСРС от 04.12.2-18 г. № 3-2-ЭС18-10991 указано. «Таким образом, определенность в отношениях сторон по вопросу размера неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной подрядчиком просрочкой выполнения работ по контракту, наступила в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем при расчёте неустойки истец обоснованно руководствовался ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательств.»

Цена контракта составляет 70 000 000 рублей.

Таким образом, расчёт неустойки по контракту необходимо произвести следующим образом.

70 000 000 (цена контракта) х4 (количество дней просрочках 1/300x15% =140000.

Сумма пени за просрочку исполнения обязательств по вине Поставщика составляет 140 000 рублей, что составляет менее 5% от цены контракта.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

В части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В силу части 9.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

На основании пункта 2 Правил N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, указанных в подпунктах "а" - "г" указанного пункта.

В подпункте "а" пункта 3 Правил N 783 определено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" данного пункта.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд установили и материалам дела не противоречит, что обязательства по контракту исполнены Обществом в полном объеме, общая сумма пени за просрочку поставки оборудования не превышает 5 процентов от цены контракта.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что начисленная Обществу неустойка в силу Закона N 44-ФЗ и Правил N 783 подлежит списанию.

Наличие спора об основаниях начисления неустойки (пени, штрафа), ее размере не может являться основанием для отказа в защите права, которое является нарушенным, и неприменения судом предусмотренных законодательством для определенных случаев антикризисных мер (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2023 N 301-ЭС22-20431).

На основании вышеизложенного в иске следует отказать.

В соответствии со ст. ст. 106,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Балаковская городская клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Балаково Саратовская обл. отказать. 

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.



Судья                                                                                                            Ю.И. Сидорова