Решение от 3 декабря 2018 г. по делу № А46-6226/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6226/2018
04 декабря 2018 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Луговика С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к казенному учреждению Омской области «Управление заказчика по строительству транспортных объектов и гидротехнических сооружений» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Импульс», о взыскании 1 296 890 руб. 98 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 20.03.2018 сроком на 1 год,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 17.11.2018 сроком на 1 год, ФИО4 по доверенности от 21.08.2018 сроком на 1 год,

от третьего лица – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (далее - ООО «Стройсервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к казенному учреждению Омской области «Управление заказчика по строительству транспортных объектов и гидротехнических сооружений» (далее - КУ «Управление по строительству», ответчик) о взыскании 1 296 890 руб. 98 коп. долга.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик иск не признал.

Третье лицо извещено, не явилось.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, между Казенным учреждением Омской области «Управление заказчика по строительству транспортных объектов и гидротехнических сооружений» (далее - Заказчик), и Обществом с ограниченной ответственностью «Византия» (далее Исполнитель), был заключен Государственный контракт № Ф.2017.67982 от 21.03.2017года (далее - Контракт).

Контрактом предусмотренно:

1.1.Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить комплекс работ по содержанию объекта «Пусковой комплекс совмещенный с метрополитеном мостового перехода через реку Иртыш в городе Омске с правобережным и левобережным подходами и наружным освещением протяженностью 1905 м» (далее - работы) и сдать результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и обеспечить оплату в соответствии с настоящим контрактом.

1.2.Работы по настоящему контракту выполняются Подрядчиком из его материалов, в том числе деталей, конструкций и оборудования, используемых при выполнении работ (далее - товары), в объеме, определенном Заказом на выполнение работ (Приложение к настоящему контракту) (далее - Заказ).

1.3.Место выполнения работ - Российская Федерация, Омская область, г. Омск, от улицы Орджоникидзе (11 опора эстакады) до пер. Енисейский (метромост через реку Замарайка ПК94+20) (далее - объект).

1.4.Начало срока выполнения работ - с момента заключения настоящего контракта; окончание срока выполнения работ - 24:00 час 00 минут местного времени 28 декабря 2017 года.

2.1.Цена настоящего контракта составляет 6 050 000.00 (Шесть миллионов пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, в том числе НДС-18% - 922 881,36 (Девятьсот двадцать две тысячи восемьсот восемьдесят один рубль 36 коп.) Цена настоящего контракта включает в себя все расходы Подрядчика, включая расходы на используемые при выполнении работ товары, а также на страхование, уплату пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.

2.2.Цена настоящего контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения настоящего контракта (за исключением случаев, предусмотренных настоящим контрактом). Подрядчик несет все риски, связанные с повышением цен на работы, в том числе на используемые при выполнении работ товары.

2.4.Оплата выполненных работ по настоящему контракту производится Заказчиком путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение 30 дней со дня подписания Заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) за отчетный период, справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) за отчетный период на основании счета- фактуры (счета) (за исключением оплаты за выполненные работы в ноябре, декабре), а за ноябрь, декабрь - не позднее 29 декабря 2017 года. При этом под отчетным периодом понимается календарный месяц, в течение которого производится оказание услуги.

Исполнитель выполнил работы предусмотренные Контрактом, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 28 декабря 2017 г (форма КС №2), справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС №3) от 28 декабря 2017 года на сумму 1 296 890,98 (один миллион двести девяносто шесть тысяч восемьсот девяносто рублей, 98 коп.). Письмами Заказчик неоднократно приглашался на объект для принятия работ. В адрес Заказчика Исполнитель направлял весь пакет документов необходимых для подписания и оплаты.

Предусмотренные Контрактом документы подписаны не были, оплата на расчётный счёт Исполнителя не поступила.

Истец считает, что Заказчик по необъективным основаниям не принял и не подписал документацию.

Письмом исх. № 10 от 16.02.2018ООО «Византия» направило документацию подписанную в одностороннем порядке.

В связи с необоснованным отказом от подписания документов и не уплатой задолженности за выполненные работы сумма долга была передана ООО «СтройСервис».

Общество с ограниченной ответственностью «Византия» (далее - Цедент), с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «СтройСервис» (далее - Цессионарий), с другой стороны, заключили договор о том, что Цедент уступает, а Цессионарий принимает в полном объеме право требования к Казённому учреждению Омской области «Управлению заказчика по строительству транспортных объектов и гидротехнических сооружений» (ИНН <***>, 644033, <...>) (далее - Должник) право требования, ктотрое возникло на основании Актов оказанных услуг к Государственному контракту № Ф.2017. 67982 от 21 марта 2017г., что подтверждается:

-Актом о приемке выполненных работ от 28 декабря 2017 г (форма КС №2) на сумму 1296890,98 (один миллион двести девяносто шесть тысяч восемьсот девяносто рублей, 98 коп.) включая НДС 18%;

-Справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС №3) от 28 декабря 2017 на сумму 1296890,98 (один миллион двести девяносто шесть тысяч восемьсот девяносто рублей, 98 коп.) включая НДС 18%.

Право требования Цедента к Должнику по состоянию на дату подписания Договора №4/17 от 19.02.2018 года составляет 1296890,98 (один миллион двести девяносто шесть тысяч восемьсот девяносто рублей, 98 коп.) включая НДС 18%.

Поскольку сумма требования Цедента к Должнику оплачена не была, ООО «СтройСервис» обратился с Претензией в адрес Заказчика, с просьбой оплатить общую сумму задолженности, в течение 10 рабочих дней с момента получения претензии. Претензия зарегистрирована Должником 19.03.2018 вх. № 618.

Денежные средства на расчетный счет ООО «СтройСервис» на дату подачи иска не поступили.

Отсутствие действий со стороны ответчика по погашению задолженности явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд.

На основании пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 2 статьи 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

На основании статьи 720 ГК РФ основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приема-передачи или иной приравненный к нему документ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Акты, представленные истцом в подтверждение выполнения работ (оказания услуг) по контракту, ответчиком не подписаны.

Вместе с тем, в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие вручение данных актов ответчику.

Заказчик, на направление в его адрес документов объем выполненных работ не принимал, направляя ответные письма, прося пересчитать объем выполненных работ, не мотивируя причину не приемки услуг в полном объеме.

При приемке результатов исполнения контракта по объему Заказчик проверяет соответствие объема оказанных услуг, объему, указанному в акте, настоящем контракте.

При обнаружении любого несоответствия результатов отдельного этапа исполнения настоящего контракта, условиям настоящего контракта заказчик составляет акт об обнаружении таких несоответствий.

Исполнитель обязан устранить выявленные несоответствия в течении трех дней с момента получения от заказчика акта об обнаружении таких несоответствий. При этом все расходы, связанные с устранением выявленных несоответствий, возлагаются на Исполнителя.

Таким образом, в соответствии с условиями Контракта Заказчик не вправе отказаться от приемки оказанных услуг и в случае несоответствия последних по объему и качеству условиям Контракта, а обязан принять услуги в том объеме, который посчитает обоснованным с указанием на недостатки, что Заказчиком не было произведено.

При этом календарного графика ведения работ не предусмотрено, в связи с чем, не оказанные в одном периоде услуги могли быть оказаны в последующий период.

Кроме того, относительно фактического выполнения работ и замечаний к ним, то все доводы Заказчика сводятся к невыполнению части работ по вывозу снега.

Фактически снег был вывезен, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Более того фактическая уборка и вывоза снега в указанных в актах ООО «Византия» объемах, подтверждается заключенным последним с ООО «Импульс» Договором субподряда и договором с ООО «Сфера-М» по складированию снега.

Также подтверждением того, что снег в полном объеме был погружен и вывезен, являются путевые листы, талоны на складирование снега.

Таким образом, наличие задолженности по рассматриваемому контракту в заявленной истцом сумме подтверждается материалами дела.

Также судом не принимаются доводы ответчика об отсутствии законных оснований для передачи долга по указанному выше контракту новому кредитору (уступки права требования) на основании следующего.

Указанная уступка права требования (цессия) в части задолженности является допустимой с позиции действующего законодательства.

Данный вывод поддерживается п. 17 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2017 года, где разъяснено, что введенное пунктом 7 статьи 448 ГК РФ требование об исполнении договора лично победителем торгов означает запрет на передачу им возникающих из соответствующих договоров прав и обязанностей при выполнении работ, оказании услуг, поставке и получении имущества, в том числе во временное пользование. Обязанность личного исполнения государственного (муниципального) контракта обусловлена необходимостью обеспечения принципов открытости, прозрачности и сохранения конкуренции при проведении закупок. Данное правило согласуется с требованиями части 5 статьи 95 Закона о контрактной системе, согласно которой при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя).

Вместе с тем в результате подписания договора цессии не производится замена стороны договора - поставщика (подрядчика, исполнителя), а лишь переходит право требования уплаты начисленной задолженности. При этом заказчик сохраняет право на выдвижение возражений в соответствии со статьей 386 ГК РФ.

Предусмотренный пунктом 7 статьи 448 ГК РФ запрет не может быть распространен на уступку победителем торгов денежного требования, поскольку при исполнении заказчиком обязанности по уплате денежных средств личность кредитора не имеет существенного значения для должника.

В качестве обстоятельства, свидетельствующего о наличии такой связи, заказчик ссылается на требования бюджетного законодательства, в силу которых при подтверждении денежного обязательства и санкционировании оплаты проводится проверка соответствия получателя данным, указанным в контракте и реестре контрактов. Внесение изменений в ранее предоставленные данные о контрагенте и позволяющие осуществить санкционирование расходов в случае уступки не предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем необходимость внесения изменений в документацию, сопровождающую совершение расчетных операций, не может служить обстоятельством, свидетельствующим о существенном значении личности кредитора для должника.

При таких обстоятельствах суд полагает доказанными факты наличия у ответчика задолженности по оплате выполненных ООО «Византия» работ неисполнения Ответчиком соответствующих обязанностей, принятых по контракту и предусмотренных действующим законодательством, и права у Истца на обращение за взысканием этой задолженности.

Документов, свидетельствующих о погашении указанной выше задолженности, ответчиком не представлено (часть 1 статьи 65 АПК РФ), поэтому в силу части 2 статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

В связи с изложенным, требования истца о взыскании с ответчика 1 296 890 руб. 98 коп. задолженности по оплате основного долга, как законные, обоснованные, подтверждённые материалами дела, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением исковых требований расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с казенного учреждения Омской области «Управление заказчика по строительству транспортных объектов и гидротехнических сооружений» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 296 890 руб. 98 коп. долга, 25 969 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Луговик