Решение от 18 декабря 2025 г. АС Брянской области

Арбитражный суд Брянской области

241050, <...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-1669/2025
город Брянск
19 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 19 декабря 2025 года.


Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Поддубной И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чепиковой Ю.С. (до и после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (судебные онлайн-заседания) дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Брянск,

к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Брянскэнерго», г.Брянск,

третьи лица 1) акционерное общество «Дикси Юг», г.Подольск Московской области, 2) общество с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт», г.Брянск,

о признании недействительными акта о безучетном потреблении электрической энергии, справки-расчета о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) электрической энергии в части и обязании произвести перерасчет объема безучетного потребления электрической энергии,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 - предпринимателя (выписка из ЕГРИП в деле), паспорт (до и после перерыва),

от ответчика: ФИО2 по доверенности №Д-БР/59 от 19.10.2024, диплом, паспорт (до перерыва), ФИО3 по доверенности №Д-ВР/52 от 19.10.2024, диплом, свидетельство о перемене имени, паспорт (после перерыва),

от третьих лиц: 1) ФИО4 по доверенности №Дов/020857/ДЮ/25 от 24.10.2025, диплом, свидетельство о заключении брака, паспорт (в копиях, онлайн; до перерыва), не явились, извещено (после перерыва),

2) ФИО5 по доверенности №Б09/10 от 10.01.202, диплом, паспорт (до и после перерыва),

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г.Брянск, (далее – ИП ФИО1 или истец) обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети-Центр Брянскэнерго», г.Брянск, (далее – ПАО «Россети-Центр Брянскэнерго» или ответчик) об аннулировании акта безучетного потребления.

Определением суда от 26.02.2025 исковое заявление было оставлено без движения.

Определением суда от 19.03.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением суда от 28.05.2025 назначено судебное разбирательство.

Определением суда от 29.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Дикси Юг» (далее – АО «Дикси Юг»).

Определением суда от 26.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт».

До рассмотрения дела по существу, в судебном заседании 14.08.2025, представителем истца было заявлено письменное ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просит суд признать недействительным акт о безучетном потреблении от 14.01.2025 №3200-142. Представителем ответчика возражений относительно ходатайства не заявлено. Ходатайство истца об уточнении исковых требований было удовлетворено судом в порядке, предусмотренном ст.49 АПК РФ.

В судебных заседаниях 14.08.2025 и 08.09.2025 в качестве свидетеля был допрошен ведущий инженер группы инспекционного контроля ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр - Брянскэнерго» ФИО6.

К судебному заседанию, назначенному на 08.09.2025, от истца поступило письменное ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил суд признать недействительными акт о безучетном потреблении от 14.01.2025 №3200-142 и справку-расчет о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) по акту от 14.01.2025 №3200-142.

Рассмотрение ходатайства истца об уточнении исковых требований судом было отложено.

Определениями суда от 08.09.2025 и от 07.10.2025 судебное разбирательство было отложено.

К судебному заседанию, назначенному на 29.10.2025, от истца поступило письменное ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд признать недействительной справку-расчет о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) по акту от 14.01.2025 №3200-142 и обязать ответчика произвести перерасчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с установленной мощностью энергопринимающего устройства и фактическим временем безучетного потребления. Данное ходатайство содержит письменный отказ от требования о признании недействительным акта о безучетном потреблении от 14.01.2025 №3200-142.

Представитель истца поддержал заявленное ходатайство, в том числе в части отказа от части требований.

Представитель ответчика не возражал относительно заявленного ходатайства.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом удовлетворено в порядке ст.49 АПК РФ. Судом разъяснено, что отказ от требования в части признания недействительными акта о безучетном потреблении от 14.01.2025 №3200-142 будет рассмотрен судом при вынесении окончательного судебного акта.

В судебном заседании 02.12.2025 представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения.

Ответчик поддержал ранее изложенную позицию.

Представители третьих лиц также поддержали позиции, изложенные ранее.

О наличии дополнений и дополнительных доказательств стороны и третьи лица не заявили.

Суд счел целесообразным и достаточным объявить в судебном заседании перерыв в заседании до 16.12.2025 до 14 час. 15 мин. Определение о перерыве размещено на сайте суда в сети Интернет.

В судебное заседание 16.12.2025, продолженное после перерыв, третье лицо АО «Дикси Юг» своего представителя не направило, заявив ходатайство о проведении судебного разбирательства без участия его представителя.

С учетом мнения представителей истца, ответчика и третьего лица судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица АО «Дикси Юг» в порядке, предусмотренном ст.ст.123, 156, 159 АПК РФ.

Каких-либо иных заявлений, ходатайств, дополнений к иску, отзывам участвующими в деле лицами не предоставлено.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по нижеизложенным основаниям.

Как следует из материалов дела, Между ПАО «Россетти Центр» - филиал «Брянскэнерго» (поставщик) и ИП ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 7908/БГО от 01.11.2021, акт об осуществлении технологического присоединения № 11-05.2021 от 15.09.2021, с разрешенной присоединенной мощностью 13,4 кВт/ч. В качестве расчетного прибора учета электроэнергии сторонами был согласован прибор учета ФИО7 6803ВМ7 R32, зав. № 120130875.

14.01.2025 в ходе проведения сотрудниками ПАО «Россетти Центр» - филиал «Брянскэнерго» проверки потребления электроэнергии был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии ИП ФИО1, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 3200-142.

В ходе проведения проверки 14.01.2025 установлен факт самовольной замены расчетного прибора учета приборами учета Меркурий 236 ART-02 PORS, зав. №50326641, № 50326660, указанного в договоре энергоснабжения, по адресу: <...>.

Согласно акту № 3200-142 от 14.01.2025 и справке-расчету к нему объем безучетного потребления электроэнергии составил 338 202 кВт/ч.

На основании проведенных измерений, а также подпункта "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442) Ответчиком в справке-расчете был рассчитан объем неучтенного потребления в количестве 338 202 кВт/ч по формуле для трехфазного ввода: W=3*Iдоп.дл.*Uф.ном* cosф*T/(1.5*1000)-Wопл., где Т – период безучетного потребления равный 4380 часам, Wопл.- количество оплаченных за этот период кВт*ч , равное 26 039 кВт/ч.

Как предусмотрено подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, расчет осуществляется по формуле: для трехфазного ввода: W = 3*Iдоп.дл.*Uф.ном.*cos?*T/1,5*1000.

Сетевая организация при проведении расчета стоимости объема неучтенного потребления применила вышеуказанную формулу W = 3*210*220*0,9*4380/1,5*1000, где взяты в качестве расчетных следующие величины: Iдоп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода, 210 А; Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, 220 кВ; cosф - коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9; T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. Оплаченный потребителем объем 26 039 кВт/ч из формулы вычтен, предъявляется к неучтенному объем 338 202 кВт/ч.

Данная формула применяется в случае, если измеренная в ходе проверки мощность превышает максимально допустимую Рмах, согласно договору энергоснабжения с истцом.

Истец полагает, что ответчиком при проведении проверки не была установлена фактическая мощность энергопринимающих устройств и не подтвержден факт превышения максимально допустимой мощности по договору энергоснабжения, заключенному с истцом. В акте № 3200-142 от 14.01.2025 не указана фактическая измеренная мощность на момент проверки.

Истец также ссылается на то, что в ходе проведения проверки, согласно видеозаписи, представленной ответчиком, его представителями допущены следующие нарушения, не позволяющие считать достоверным вывод о превышении максимально допустимой мощности по договору энергоснабжения, заключенному с истцом: видеофиксация проводилась не в полном объеме, так как показания прибора при замерах силы тока зафиксированы частично, некоторые из них только произнесены вслух сотрудником сетевой организации, который является заинтересованным лицом, при этом представитель истца находилась на значительном расстоянии от места замеров; значения силы тока на каждой из трех фаз получались суммированием значений, на каждой из параллельных линий для измеряемой фазы. Эти значения замерялись на каждой линии не одновременно, а с какими-то интервалами времени. В течение этого интервала могли подключаться либо отключаться различные потребители, в связи с чем полученные значения силы тока нельзя считать корректными. Для расчета мощности в данный конкретный момент замеры тока должны были проводиться одновременно на всех трех фазах (т.е. необходимо было одновременно использовать как минимум 6 приборов); не были измерены напряжение на каждой фазе и угол смещения фаз. Без этих значений расчет потребляемой мощности невозможен.

Поскольку на момент проверки согласованная Рмах составляла 13,4 кВт, основания для применения вышеуказанной формулы отсутствовали.

Также истец ссылается на то обстоятельство, что фактический период безучетного потребления составил 94 суток (2256 часов), начиная со дня передачи нежилого помещения, в том числе и узла учета электроэнергии, во владение и пользование третьему лицу до дня проведения проверки.

Третьим лицом АО «Дикси Юг» (арендатором) подтвержден факт того, что на момент приемки обществом нежилого помещения по адресу: <...> учета электроэнергии был принят в исправном состоянии, и дальнейшие нарушения в его работе были произведены в ходе строительно-монтажных работ.

Согласно договору аренды, АО «Дикси Юг» приняло нежилое помещение 12 октября 2024 года, что следует из акта приема-передачи. Таким образом, фактический период безучетного потребления электроэнергии, по мнению истца, начался с 12.10.2024 – дня перехода прав владения и пользования нежилым помещением, в том числе и узла учета электроэнергии, третьему лицу АО «Дикси Юг», что подтверждается заключенным договором аренды нежилого помещения, зарегистрированным в ЕГРН, актом приема-передачи нежилого помещения, выпиской из ЕГРН, и закончился в день проведения проверки 14.01.2025.

Об уменьшении периода безучетного потребления также свидетельствует тот факт, что договор с предыдущим арендатором ИП ФИО8 был расторгнут 30.09.2024 и при передаче помещения был составлен акт, где арендодатель претензий по техническому состоянию помещения не имеет.

В ходе строительно-монтажных работ, выполненных подрядчиком АО «Дикси Юг», приведших к безучетному потреблению, был заменен ПУ «Энергомера» (зав. номер 120130875) на два ПУ «Меркурий 236 ART-02 PQRS» (зав. номера 50195229 и 50326641), даты производства которых 22.08.2024 и 30.09.2024 соответственно.

Как полагает истец, приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что период безучетного потребления не может быть рассчитан с июля 2024 года – даты его принятия для расчета ответчиком.

Таким образом, по мнению истца, объем неучтенной электроэнергии должен быть рассчитан, исходя из фактического периода безучетного потребления и мощности, максимально допустимой по договору, по следующей формуле: W=Pmax*T – Wопл.* 2256 / 4380 = 13,4 * 2256 – 26 039 * 2256 / 4380 = 16 818 кВт/ч, где Pmax – допустимая мощность по договору на момент проверки, Т – фактический период безучетного потребления, Wопл. – оплаченное количество потребленной электроэнергии за период фактического безучетного потребления.

Принимая во внимание уточнение исковых требований от 29.10.2025, истец просит признать недействительной справку-расчет о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) по акту № 3200-142 от 14.01.2025 и обязать ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» – «БрянскЭнерго» произвести перерасчет объема неучтенного потребления электроэнергии в соответствии с установленной мощностью энергопринимающего устройства и фактического времени безучетного потребления.

Истец, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Ответчик не согласен с предъявленными исковыми требованиями и представил отзыв на исковое заявление. Возражая относительно требований истца, ответчик указал на следующее.

На основании п.169 и п.177 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований законодательства, определяющего порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Сотрудниками сетевой организации (филиала ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго») 14.01.2025 была проведена плановая проверка состояния схем измерения электроэнергии по адресу: <...>.

В результате проведенной проверки были обнаружены отсутствие расчетного прибора учета, установленного и введенного в эксплуатацию, исходя из сведений акта об осуществлении технологического присоединения № 11-05.2021 от 15.09.2021, самовольная его замена на иные средства измерения, прокладка дополнительной проводки, минуя расчетный прибор учета, что в совокупности повлекло изменение схемы учета электрической энергии на объекте потребителя и увеличение мощности потребления электрической энергии без согласования этих действий с сетевой организацией или гарантирующим поставщиком, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 3200-142 от 14.01.2025.

В соответствии с п. 139 Основных положений № 442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб, устройств и конструкций с потребителя не взимается.

Под заменой прибора учета понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

В соответствии с п. 152 Основных Положений № 442 собственник (владелец) энергопринимающих устройств, имеющий намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт получения такого запроса, в адрес следующих лиц: сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности); гарантирующий поставщик; энергосбытовая (энергоснабжающая организация), с которой в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии).

В таком запросе на установку (замену) прибора учета должны быть указаны: реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона, а также причины установки либо замены ранее установленного прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса; место нахождения энергопринимающих устройств (объектов энергетики), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить прибор учета; номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии; предлагаемые места установки прибора учета, в случае если они отличаются от ранее согласованных мест установки, с обоснованием причины изменения места установки; информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которые предполагается установить и заменить; предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию).

Такой порядок изменения схемы осуществления электроснабжения предусмотрен действующим законодательством, по данным сетевой организации заявка на замену прибора учета Потребителем не подавалась; на данный момент истцом не представлено иных доказательств его обращения за проведением данных работ и их согласованием до момента их самовольного проведения.

Пунктом 2 Основных положений № 442 дано понятие безучетного потребления. «Безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Таким образом, вышеуказанные действия потребителя, по мнению ответчика, являются достаточным основанием для их квалификации как безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен, включая случаи, когда полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой представитель действовал.

Статьей 182 ГК РФ предусмотрено, что полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой он действует. Обстановка, в которой действует представитель, может свидетельствовать о наличии соответствующих полномочий, что является достаточным для передачи ему исполнения.

Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

Данная позиция подтверждена Определением ВС РФ № 309-ЭС20-16383 от 02.11.2020 (дело № А07-5967/2019), Определением ВС РФ от 01.02.2021 №307-ЭС20-21752 (дело № А52-3008/2019), Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 30.08.2023 по делу № А09-9353/2022.

Cогласно абз. 23 пункта 178 Основных положений № 442, акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика.

В соответствии с абз. 24 пункта 178 Основных положений №442, в случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.

Ответчиком представлены фотоматериалы проверки, а также видеозапись процесса проведения проверки.

Допуск к объекту сотрудникам сетевой организации предоставила ФИО9, полномочия которой выступать от имени истца явствовали из обстановки, что подтверждается видеозаписью проверки от 25.10.2024.

Также ответчиком в материалы дела предоставлены сведения о метрологической поверке использованного при проведении проверки оборудования – фазометр ПАРМА ВАФ А (С).

По мнению ответчика, истец неверно применил формулу контррасчета неучтенного потребления электрической энергии, при этом, если бы было установлено, что данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя соответствуют фактически им потребляемой, то объем неучтенного потребления действительно считался бы по формуле, выбранной Истцом, однако в рассматриваемом случае, по мнению Ответчика, в договоре энергоснабжения сторонами согласована мощность 13,4 кВт, а по факту после переустройства схемы измерения она составила по трем фазам: 30 Ампер, 31 Ампер, 30 Ампер = 18,8 кВт, что подтверждается произведенными измерениями, чем и вызвано применение сетевой организацией иной формулы расчета. Ответчик приводит формулу расчета потребляемой мощности:

Pобщ = Ua*Ia* cos (?1) + Ub*Ib* cos (?2) + Uc*Ic* cos (?3), где Uф – это фазное напряжение, Uл – это линейное напряжение, I – ток, который протекает в проводнике, cos (?) – коэффициент мощности (обычно берут 0.9):

Pобщ = 230*30*0.9 + 230*31*0.9 + 230*30*0.9= 18,837 кВт – такая нагрузка в сети была получена путем произведенных измерений, что превышает максимальную мощность, установленную в договоре энергоснабжения.

По мнению ответчика, на основании приложения № 3 к Основным положениям № 442, согласно которому, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, расчет осуществляется по формуле: для трехфазного ввода: W = 3*Iдоп.дл.*Uф.ном.*cos?*T/1,5*1000.

Сетевая организация при проведении расчета стоимости объема неучтенного потребления применила вышеуказанную формулу W = 3*210*220*0,9*4380/1,5*1000 и берет за расчетные следующие величины: Iдоп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода, 210 А; Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, 220 кВ; cos? - коэффициент мощности при максимуме нагрузки (при отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9); T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. Оплаченный потребителем объем 26 039 кВт/ч из формулы вычтен, предъявляется к неучтенному объем 338 202 кВт/ч.

В судебных заседаниях 14.08.2025 и 08.09.2025 в качестве свидетеля был допрошен ведущий инженер группы инспекционного контроля ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр - Брянскэнерго» ФИО6, который подтвердил вышеизложенные ответчиком факты. По вопросу почему в акте о неучтенном потреблении электрической энергии №3200-142 от 14.01.2025 не указана измеренная мощность энергопринимающих устройств, хотя применяемый прибор ПАРМА ВАФ А (С) позволял ее определить, пояснений не предоставил.

На вопрос представителя истца, почему в графе «мощность» акта о неучтенном потреблении электрической энергии ничего не указано, ФИО6 ответил, что они не обязаны заполнять все графы и мощность можно вычислить из значений силы тока.

На вопрос представителя истца о корректности измеренных значений силы тока при условии, что прибор подключался к двум линиям поэтапно для каждой из трех фаз, что требовало довольно значительного отрезка времени, в течение которого могли подключаться/отключаться другие потребители электроэнергии, ФИО6 ответил, что «при данной схеме они не могли проводить измерения по-другому».

На вопрос представителя истца: «Так можно ли все-таки считать такие измерения корректными?», ФИО6 не ответил.

На вопрос представителя истца, «почему не было измерено напряжение для каждой фазы, которое используется для вычисления мощности», ФИО6 ответил, что «напряжение принимается равным 220В». На уточнение истца о том, что напряжение бывает больше или меньше этого значения, ФИО6 ответил «тогда бы ничего не работало». Истец: «Но может что-то и не работало, Вы выходили в торговый зал? Ответ свидетеля: «Нет».

На вопрос представителя истца, почему не было видеофиксации всех измерений, а их значения только произносились вслух, при этом представитель собственника была на значительном расстоянии, свидетель ответил, что видеокамера была на головном уборе второго сотрудника, и не все попало в кадр. Почему представитель собственника во время измерений не была приглашена ближе к месту замеров, ответ не последовал.

Исследовав представленные участвующими в деле лицами письменные пояснения (отзывы) и возражения по сути заявленных исковых требований, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (ст.ст.539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.139 Основных положений № 442, пункты 1.2.2, 2.11.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6)).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (ст.9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», раздел X Основных положений № 442).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий пункта 2.11.17 Правил № 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных Основными положениями № 442.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений № 442).

Согласно пунктам 84, 186, 187 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

В подпункте "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 объем потребления электрической энергии (мощности) в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, определяется как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов в расчетном периоде.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30.06.2020 № 1494-О указал, что содержащееся, в том числе, в пунктах 172, 176, 195 Основных положений № 442, а также в подпункте "а" пункта 1 приложения № 3 к данным Основным положениям правовое регулирование, принятое во исполнение Федерального закона "Об электроэнергетике" (абзац третий пункта 1 статьи 21), направлено - с учетом особенностей регулируемых отношений - на обеспечение исправности используемых владельцем энергопринимающих устройств приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, предотвращение нарушений, возникающих при пользовании энергией, а также на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих (электроснабжающих) организаций путем предупреждения и пресечения безучетного потребления ресурсов (электрической энергии) со стороны недобросовестных потребителей и одновременно - на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения, как безучетное потребление энергии.

В пункте 11 Обзора от 22.12.2021 указано, что объем бездоговорного (безучетного) потребления электроэнергии в соответствии с Основными положениями № 442 рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на размер имущественной санкции за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу п.1 ст.541 и п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями № 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, размер такой меры ответственности может быть уменьшен на основании ст.ст.333, 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, введение в нормативное регулирование таких повышенных расчетных способов исчисления ресурсов обусловлено спецификой правоотношений по их потреблению с использованием присоединенной сети, когда бесконтрольный отбор ресурсов из сети правонарушителем без определения его количества специально приспособленным метрологическим средством, с учетом постоянной работы сети по передаче энергии и количества других потребителей, не позволяет установить объем отобранного правонарушителем ресурса иным методом, хоть сколько-нибудь приближенным к реальному объему потребления.

Вместе с тем императивно установленный порядок расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии состоит не в выявлении реального объема потребленного ресурса, а в принятии презумпции максимального и круглосуточного потребления, которая может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса (либо в рамках кондикционного требования при переплате), если абонент докажет, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части (ст.ст.9, 65 АПК РФ).

Определение фактического потребления ресурса, по смыслу пункта 11 Обзора от 22.12.2021 - это максимально достоверное определение его объема, в том числе, с использованием контрольного прибора учета либо при установлении фактического времени потребления ресурса.

При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью (абзац 12 пункта 11 Обзора от 22.12.2021).

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно акту об осуществлении технологического присоединения № 11-05.2021 от 15.09.2021 разрешенная присоединенная мощность энергопринимающих устройств составляет 13,4 кВт.

При проведении проверки 14.01.2025 сотрудниками сетевой организации установлен факт самовольной замены расчетного прибора учета приборами учета Меркурий 236 ART-02 PORS, зав. № 50326641, № 50326660, и составлены акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 3200-142 от 14.01.2025 и справка-расчет к нему, согласно которой объем безучетного потребления электроэнергии составил 338 202 кВт/ч.

Истец не оспаривает факт самовольной замены расчетного прибора учета, но возражает в отношении рассчитанного объема неучтенного потребления электроэнергии на основании акта №3200-142 от 14.01.2025, который не содержит указание на измеренную фактическую мощность энергопринимающих устройств.

Примененный в ходе проверки прибор вольтамперфазометр ПАРМА ВАФ А (С) согласно своим эксплуатационным характеристикам (https://parma.spb.ru/oborudovanie/vaf/parma-vaf-a-s/) может измерять действующее значение напряжения и силы переменного тока, действующее значение напряжения и силы переменного тока основной частоты, частоту напряжения и силы переменного тока, угол сдвига фаз между напряжением и напряжением, угол сдвига фаз между током и током, угол сдвига фаз между током и напряжением, угол сдвига фаз между напряжением и током, активная, реактивная и полная мощность, коэффициент мощности - cos ?, проверку целостности электрических проводников и цепей электрической сети (функция прозвонки) с защитой от напряжения в контролируемых цепях, определение последовательности чередования фаз в трехфазных системах с номинальным междуфазным напряжением в диапазоне от 100 до 380 В, как со средней точкой, так и без нее.

Таким образом, применяемый в ходе проверки измерительный прибор позволял определить потребляемую мощность энергопринимающих устройств (действующее значение напряжения и силы переменного тока, активную, реактивную и полную мощность, а также коэффициент мощности - cos ?), но сотрудниками ответчика согласно акту № 3200-142 от 14.01.2025, была измерена только сила тока.

В предоставленной ответчиком видеозаписи и исследованной судом в ходе судебного разбирательства показания прибора при замерах силы тока зафиксированы частично, некоторые из них только произнесены вслух сотрудником сетевой организации, значения силы тока замерялись на каждой линии не одновременно, а с интервалами времени, не были измерены напряжение на каждой фазе и угол смещения фаз.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика так и не было предоставлено доказательств того, что в ходе проверки была измерена фактическая потребляемая мощность энергопринимающих устройств и что ее значение превышало максимально допустимое значение.

Также истец ссылается на возможность установить момент начала безучетного потребления электроэнергии (12.10.2025), который подтверждается договором аренды с АО «Дикси Юг» от 10.10.2024, актом приема-передачи нежилого помещения от 12.10.2024, в том числе счетчика электроэнергии №120130875 (с показаниями 330 376 кВт), выпиской из ЕГРН, договором аренды с ИП ФИО8, актом приема-передачи нежилого помещения от 30.09.2024, а также пояснениями представителя АО «Дикси Юг», в том числе и по самовольно установленным приборам учета ПУ «Меркурий 236 ART-02 PQRS» (зав. номера 50195229 и 50326641), даты производства которых 22.08.2024 и 30.09.2024 соответственно.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, 3 (2024)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2023 № 302-ЭС23-16868, при рассмотрении вопроса об уменьшении объема безучетно потребленного ресурса потребитель вправе доказывать именно фактический объем потребления, а не объем, определенный иными расчетными способами, в частности, по среднемесячному потреблению за предшествующие периоды.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает исковые требования обоснованными в части признания недействительной справки-расчета о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) по акту от 14.01.2025 №3200-142 на 338 202 кВт по формуле для трехфазного ввода: W=3*Iдоп.дл.*Uф.ном* cosф*T/(1.5*1000) - Wопл., где Т – период безучетного потребления равный 4380 часам, Wопл. - количество оплаченных за этот период кВт/ч, равное 26 039 кВт/ч, и об обязании ответчика произвести перерасчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с установленной мощностью энергопринимающего устройства и фактическим временем безучетного потребления по формуле, предусмотренной абз "а" пункта 1 Приложения № 3 Основных положений № 442, за вычетом оплаченного количества потребленной электроэнергии за период фактического безучетного потребления: W=Pmax*T – Wопл.* 2256 / 4380 = 13,4 * 2256 – 26 039*2256 / 4380 = 16 818 кВт/ч, где Pmax – допустимая мощность по договору на момент проверки, Т – фактический период безучетного потребления, Wопл. – оплаченное количество потребленной электроэнергии за период фактического безучетного потребления.

При изложенных обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями ст.ст.67, 68, 71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части признания недействительной справки-расчета на необоснованно начисленный объем безучетно потребленной электроэнергии в количестве 321 384 кВт/ч.

Иные доводы участвующих в деле лиц, помимо изложенных выше, не имеют существенного значения при разрешении настоящего спора.

Как было указано выше, истцом заявлен отказ от требования о признании от требования о признании недействительным акта о безучетном потреблении от 14.01.2025 №3200-142.

В соответствии с ч.2 ст.49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Поскольку частичный отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, отказ от иска в части требования о признании от требования о признании недействительным акта о безучетном потреблении от 14.01.2025 №3200-142 судом принимается.

Согласно п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Таким образом, производство по делу в части требования о признании от требования о признании недействительным акта о безучетном потреблении от 14.01.2025 №3200-142 подлежит прекращению на основании п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Размер государственной пошлины по настоящему иску составляет 45 000 руб. При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 50 000 руб. по платежному поручению № 572020045767 от 18.03.2025.

Таким образом, истцу на основании ст.104 АПК РФ и подп.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета 5000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При этом, суд принимает во внимание норму подп.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству.

В данном случае производство по делу в части исковых требований о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии от 14.01.2025 №3200-142 прекращено в связи с отказом истца от иска (отказ немотивирован). Следовательно, государственная пошлина в размере 70% от уплаченной за указанное требование (15 000 руб.), что составляет 10 500 руб., подлежат возврату истцу из федерального бюджета.

Таким образом, истцу всего из федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере 15 500 руб. (5000 руб. излишне уплаченная + 10 500 руб. в связи с отказом иска).

Поскольку в остальной части исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат возмещению в пользу истца в сумме 30 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.150, ст.ст.49, 151, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Брянскэнерго» удовлетворить частично.

Признать недействительной справку-расчет о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) по акту от 14.01.2025 №3200-142 в части объема безучетного потребления электрической энергии, превышающего объем 16 818 кВт.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Брянскэнерго» произвести перерасчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту от 14.01.2025 №3200-142, уменьшив ее объем на 321 384 кВт.

Прекратить производство по делу по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Брянскэнерго» в части требования о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии от 14.01.2025 №3200-142.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Брянскэнерго» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 30 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета 15 500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 18.03.2025 №572020045767.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


Судья И.С. Поддубная