Определение от 5 марта 2026 г. АС Чукотского АО

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в удовлетворении заявления

об ускорении рассмотрения дела

Дело № А80-81/2025
06 марта 2026 года
г. Анадырь


Председатель Арбитражного суда Чукотского автономного округа Кольцюк М.А., рассмотрев заявление прокуратуры Чукотского автономного округа об ускорении рассмотрения дела № А80-81/2025 по иску прокуратуры Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) в интересах муниципального образования сельское поселение Ваеги Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа и в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), Администрации муниципального образования сельского поселения Ваеги (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании сделок недействительными и применении последствий их недействительности,

УСТАНОВИЛ:

прокуратура Чукотского автономного округа (далее – Прокуратура) 18.02.2025 обратилась в арбитражный суд в интересах муниципального образования сельское поселение Ваеги Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа, неопределенного круга лиц с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1), Администрации муниципального образования сельского поселения Ваеги (далее – Администрация с. Ваеги) о признании недействительными в силу ничтожности сделок:

- от 19.03.2021 № 06 на выполнение работ по ремонту пола в квартире № 6 жилого дома № 1 по ул. Школьная с. Ваеги на сумму 124 987,36 руб.;

- от 19.03.2021 № 07 на выполнение работ по ремонту пола в квартире № 10 жилого дома по ул. Лесная в с. Ваеги на сумму 234 533, 61 руб.;

- от 14.04.2021 № 09 на выполнение работ по замене входных дверей в жилом доме № 9 по ул. Центральная в с. Ваеги на сумму 106 080 руб.;

- от 14.04.2021 № 10 на выполнение работ по замене входных дверей в жилом доме № 2 по ул. Лесная в с. Ваеги на сумму 106 080 руб.;

- от 12.05.2021 № 11 на выполнение работ по замене кровли в жилом помещении № 25 по ул. Центральная в с. Ваеги на сумму 300 542 руб.;

- от 14.04.2021 № 12 на выполнение работ по ремонту пола в квартире № 6 жилого дома № 2 по ул. Школьная на сумму 345 674 руб.;

- от 22.11.2021 № 36 на выполнение работ по замене входной двери в жилом доме на № 6 по ул. Советская в с. Ваеги на сумму 106 800 руб.;

- от 20.07.2022 № 25 на выполнение работ по замене входной двери в жилом доме №


4 по ул. Советская на сумму 106 080 руб.;

- от 25.07.2022 № 26 на выполнение работ по замене входной двери в квартире № 7 жилого дома № 1 по ул. Школьная на сумму 106 080 руб.;

- от 25.07.2022 № 28 на выполнение работ но ремонту пола и замене входной двери в квартире № 2 жилого дома № 3 по ул. Школьная на сумму 347 869,60 руб.;

- от 25.07.2022 № 29 на выполнение работ по ремонту пола в жилом доме № 1 по ул. Центральная на сумму 506 711,58 руб.;

- от 25.07.2022 № 30 на выполнение работ по ремонту потолка в квартире № 2 жилого дома № 7 пер. Почтовый на сумму 26 452,55 руб.;

- от 03.11.2023 № 25 на выполнение работ по ремонту полов по ул. Центральная д. 1 с. Ваеги на сумму 382 088,92 руб.;

- от 08.11.2023 № 27 на выполнение работ по замене входной двери по адресу: ул. Центральная, дом 4 с. Ваеги на сумму 110 653,19 руб.,

и применении последствий их недействительности, обязании ИП ФИО1 возвратить в бюджет сельского поселения Ваеги Анадырского муниципального района 2 910 632,81 руб.

Определением суда от 25.02.2025 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

27.02.2026 в суд поступило заявление Прокуратуры от 26.02.2026 № 8/4-138-2025/Исорг53-26 об ускорении рассмотрения настоящего дела на основании статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Прокуратура полагает, что судебные заседания по настоящему делу откладываются в отсутствие объективных к тому оснований на длительный срок, при этом суд неоднократно предоставлял время для реализации участниками судопроизводства своих прав (предоставление доказательств, отзывов и т.д.). Истцом все доказательства по делу представлены, о чем сообщено суду. Длительное нерассмотрение дела нарушает право на судопроизводство в разумный срок.

Доводы истца изучены, оснований для удовлетворения заявления об ускорении рассмотрения дела не усматривается, исходя из следующего.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 6.1 АПК РФ в случае, если после принятия искового заявления или заявления к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица праве обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

При этом, при избрании председателем суда конкретных мер, необходимых для ускорения рассмотрения дела, следует учитывать недопустимость нарушения принципов независимости и беспристрастности судей (пункт 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).

Статьей 152 АПК РФ установлено, что дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий шести месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если Кодексом не установлено иное. Срок, на который производство по делу было приостановлено или судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных АПК РФ, не включается в срок рассмотрения дела, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Определение круга обстоятельств, подлежащих установлению и имеющих значение для правильного рассмотрения дела и достаточности подтверждающей эти обстоятельства доказательственной базы, а также время проведения судебных заседаний, являются исключительной прерогативой председательствующего по делу судьи (часть 2 статьи 65, статьи 71, 113, 133, 158, 166 АПК РФ).


Иной подход означал бы нарушение принципа независимости судей, что противоречит требованиям статьи 5 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что определением суда от 25.02.2025 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 28.04.2025.

Определением от 14.05.2025 (резолютивная часть от 28.04.2025) дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 23.06.2025.

Протокольным определением от 23.06.2025 в судебном заседании объявлен перерыв до 03.07.2025.

Протокольным определением от 03.07.2025 в судебном заседании объявлен перерыв до 10.07.2025.

Протокольным определением от 10.07.2025 в судебном заседании объявлен перерыв до 14.07.2025.

Определением от 18.07.2025 (резолютивная часть от 14.07.2025) производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения дела № А80-79/2025.

Определением от 21.11.2025 на 15.12.2025 назначено судебное заседание для разрешения вопроса о возобновлении производства по делу.

Определением от 15.12.2025 производство по делу возобновлено, судебное заседание назначено на 19.01.2026, сторонам предложено представить суду правовые позиции по спору с учетом правовой позиции изложенной в постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2025 по делу № А80-79/2025.

Определением от 30.01.2026 (резолютивная часть от 19.01.2026) в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика Администрации с. Ваеги на её правопреемника Администрацию Анадырского муниципального округа, судебное разбирательство отложено на 04.02.2026.

Определением от 05.02.2026 (резолютивная часть от 04.02.2026) судебное разбирательство отложено на 04.03.2026.

Определением от 04.03.2026 судебное разбирательство отложено на 03.04.2026.


Проанализировав действия суда при рассмотрении настоящего дела, председатель суда приходит к выводу, что длительность рассмотрения дела непосредственно связана с приостановлением производства по делу (период с 10.07.2025 до 15.12.2025), а также необходимостью соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, и выполнения требований АПК РФ.

Из материалов дела усматривается, что основной причиной отложения судебных заседаний явилась необходимость установления обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта (представление лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств; предоставление лицам, участвующим в деле, возможности ознакомления с представленными в материалы дела доказательствами; процессуальная замена ответчика, наличие нерассмотренной кассационной жалобы по делу № А80-79/2025, результат рассмотрения которой будет иметь существенное значение при рассмотрении настоящего дела, в том числе для оценки отдельных доказательств (в целях соблюдения принципа единообразия судебной практики, а также во избежание случаев возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов).

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Действия судьи, направленные на сбор доказательств, всестороннее их исследование, установление фактических обстоятельств дела не может оцениваться как затягивание и нарушение разумных сроков рассмотрения дела.


Учитывая изложенное, приоритетной задачей арбитражного суда по отношению к соблюдению общего срока рассмотрения дела, установленного процессуальным законодательством (статья 152 АПК РФ) является всестороннее и полное изучение обстоятельств конкретного дела, а также надлежащая правовая оценка доказательств и доводов сторон.

Анализ причин отложений судебного разбирательства не позволяет сделать вывод об их необоснованности. Определения суда и материалы дела указывают на то, что длительность срока рассмотрения дела связана не с бездействием суда, а, напротив, с совершением необходимых процессуальных действий, исходя из характера спора, аргументов и процессуальных действий сторон.

Принятие арбитражным судом решения в отсутствие надлежащей оценки доказательств и доводов сторон является недопустимым.

Частью 6 статьи 6.1 АПК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для удовлетворения заявления об ускорении рассмотрения дела.

Учитывая достаточность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, недопустимость нарушения принципов независимости и беспристрастности судей, в настоящий момент процессуальные основания для принятия мер к ускорению рассмотрения дела отсутствуют.

Руководствуясь статьями 6.1, 185, 185 АПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления прокуратуры Чукотского автономного округа об ускорении рассмотрения дела № А80-81/2025 отказать.

Председатель суда М.А. Кольцюк