Решение от 15 сентября 2022 г. по делу № А72-5449/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск Дело №А72-5449/2022

15.09.2022.


Резолютивная часть решения объявлена 08.09.2022.

Полный текст решения изготовлен 15.09.2022.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью «НАИРИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

о взыскании 81 425 руб. 00 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 10.01.2022 №5, диплом;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 14.05.2022, диплом (участвует путем веб-конференции);


УСТАНОВИЛ:

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «НАИРИ» о взыскании основного долга в сумме 81 425 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.04.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 20.06.2022 Арбитражный суд Ульяновской области пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, пригласил стороны в предварительное судебное заседание.

Судебное разбирательство осуществлено Арбитражным судом Ульяновской области путем использования системы веб-конференции.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе, предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Руководствуясь приведенными нормами, 14.03.2014 Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (правопредшественник истца) (Арендодатель) заключило с Обществом с ограниченной ответственностью «НАИРИ» (Арендатор) договор аренды лесного участка №679, согласно которому Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 25, 72, 74, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 27.01.2014 по делу №А72-15070/2013 обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее – лесной участок) с целью использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (п.1 договора) (л.д.6-9).

Согласно п.2, п.3 договора аренды лесного участка №679 от 14.03.2014 лесной участок площадью 0,9 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Старомайнский район», Старомайнское лесничество, Старомайнское участковое лесничество, квартал 33 выдел 1, и является частью лесного участка с кадастровым номером 73:16:000000:36 (условный номер 73:01:00:334/2003:383), имеющего местоположение: Ульяновская обл., Старомайнский лесхоз. Границы лесного участка определены на схеме расположения лесного участка согласно приложению №1. Характеристика лесного участка приводится в приложении №2.

В силу ст.73 Лесного кодекса РФ предусматривается плата за пользование лесным участком.

Согласно пунктам 5, 6 договора аренды лесного участка №679 от 14.03.2014 арендная плата по настоящему договору составляет 28 883 руб. 00 коп. в год. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 ежемесячно равными долями до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, и представляет в течение 15 дней со дня внесения арендной платы Арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Пунктом 7 договора аренды лесного участка №679 от 14.03.2014 предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно направленным истцом в адрес ответчика уведомлениям от 23.01.2019 и от 10.12.2019 размер платы по договору аренды лесного участка №679 от 14.03.2014 составил в 2019 году – 43 793 руб. в год, в том числе в федеральный бюджет – 37 081 руб., в 2020 году – 51 052 руб. в год, в том числе в федеральный бюджет – 44 340 руб.

Как следует из искового заявления, при выборочной проверке, проведенной Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) в 2021 году, установлен недополученный доход федерального бюджета за 2019 и 2020 годы в результате неверного расчета Министерством сумм арендной платы (начисление не в полном объеме минимального размера арендной платы, подлежащей поступлению в федеральный бюджет) (акт проверки см на л.д.12-16).

По итогам проверки ответчику был произведен перерасчет арендной платы: за 2019 год плата в части федерального бюджета должна составлять 74 163 руб. 60 коп., за 2020 год - 88 682 руб. 40 коп.

В адрес ООО «НАИРИ» было направлено уведомление от 29.12.2021 №73-ИОГВ-10-01/9077исх о необходимости внесения доначисленных сумм арендной платы: за 2019 год – 37 082 руб. 60 коп., за 2020 год – 44 342 руб. 40 коп. (л.д.17-19).

Поскольку требования, изложенные в уведомлении, оставлены ответчиком без удовлетворения, истец просит суд взыскать задолженность по договору аренды лесного участка №679 от 14.03.2014 в части платы, подлежащей внесению в федеральный бюджет, за 2019 год в сумме 37 082 руб. 60 коп., за 2020 год в сумме 44 342 руб. 40 коп., а всего – 81 425 руб. 00 коп.

Согласно статье 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (часть 1).

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (часть 3).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4).

Порядок расчета арендной платы для лесных участков установлен постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Коэффициенты, применяемые ежегодно к ставкам платы, на 2019 и 2020 годы предусмотрены постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Как усматривается из пояснений истца, при расчете размера арендной платы по договору аренды лесного участка №679 от 14.03.2014 арендодателем не был применен коэффициент 2,0, установленный для особо защитных участков в защитных лесах (л.д.46).

Отнесение предоставленного по договору аренды ответчику участка - Старомайнское лесничество, Старомайнское участковое лесничество, квартал 33 выдел 1, часть лесного участка с кадастровым номером 73:16:000000:36 (условный номер 73:01:00:334/2003:383), имеющего местоположение: Ульяновская обл., Старомайнский лесхоз, к особо защитным участкам защитных лесов подтверждается таксационными материалами, соответствующими сведениями по состоянию на 01.01.2021 (л.д. 50-53) и не оспаривается ответчиком.

Акт проверки Рослесхоза №22/2021 от 23.07.2021 не обжалован и не признан в установленном порядке недействительным. Ответчик возражений относительно выводов проверки Рослесхоза не заявил.

То обстоятельство, что истец не направил ответчику заблаговременно уведомление об изменении размера платы, не исключает права истца на взыскание такой платы.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Размер арендной платы по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, является нормативно регулируемым, и стороны обязаны руководствоваться порядком определения размера арендной платы, устанавливаемым уполномоченным органом в соответствующем нормативном акте

При таких обстоятельствах, требования Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области о взыскании арендной платы является законным и обоснованным.

По расчету истца задолженность ответчика по арендной плате составила 81 425 руб. 00 коп. за период с января 2019 года по декабрь 2020 года.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.


В процессе рассмотрения спора ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

В силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 81 425 руб. 00 коп. за период с января 2019 года по декабрь 2020 года.

При этом арендные платежи являются ежемесячными периодическими платежами.

Как следует из материалов дела, истец обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением 20.04.2022 (согласно штампу канцелярии суда).

Следовательно, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по арендной плате за период с января по март 2019 года истцом пропущен.

В силу ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, с учетом применения срока исковой давности, законным и обоснованным следует признать требование Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 72 154 руб. 38 коп. за период с апреля 2019 года по декабрь 2020 года.

В остальной части в иске надлежит отказать.

Расходы по госпошлине согласно части 1 статьи 110 АПК РФ возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, но с истца не взыскиваются, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден..

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НАИРИ» в пользу Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области 72 154 руб. 38 коп. – основной долг.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НАИРИ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 886 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.


Судья И.В. Рыбалко