Решение от 4 марта 2024 г. по делу № А53-36609/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-36609/23
04 марта 2024 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2024 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Жигало Н. А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляковой Д.А.,

при участии представителя истца ФИО1 по доверенности от 09.08.2023, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 09.11.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-36609/23 по иску некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица - ФИО3, ФИО4, общество с ограниченной ответственностью "Специализированное управление "ЛифтРемМонт и Диспетчеризация" (ИНН: <***>).

об обязании,

установил:

некоммерческая организация «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (далее также истец, фонд) обратилась в суд с иском об обязании публичного акционерного общества «Сбербанк России» (далее также ответчик, банк) возместить за фактически выполненный капитальный ремонт лифтового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> в размере 1190804 рубля 76 копеек со специального счета № 40604810452090092839, владельцем которого является региональный оператор, расходы за фактически выполненный капитальный ремонт лифтового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <...> размере 737476 рублей 56 копеек со специального счета № 40604810652090091944, владельцем которого является региональный оператор.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании приобщила к материалам дела справку об остатке денежных средств на расчетных счетах, заявила ходатайство об отложении судебного заседания.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также АПК РФ) что не препятствует рассмотрению спора по существу в отсутствие третьих лиц.

В соответствии с пунктом 5 статьи 158 АПК РФ, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В связи с чем, суд оценивает ходатайство, как заявленное в отсутствие на то законных оснований и добросовестных намерений и направленное исключительно на затягивание процесса.

Ответчик в отзыве на иска просил отказать в иске.

В отзыве на иск ФИО5 поддержала позицию фонда, указав. Что капитальный ремонт в доме по у.ФИО6, 6 в г.Азове выполнен, собственники принимали решение о частичной оплате ремонта со специального счета.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства надлежит отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Некоммерческая «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (далее - Фонд) создан в соответствии со ст. 178 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее также ЖК РФ) и постановлением Правительства Ростовской области от 28.06.2013 № 421 «О некоторых вопросах, связанных с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» и является специализированной организацией - региональным оператором и исполнителем региональной программы капитального ремонта.

На специальном счете формируются взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений конкретного многоквартирного дома (далее - МКД), избравшими указанный способ формирования фонда капитального ремонта.

При формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, собственники помещений МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на единый для всех собственников помещений МКД Ростовской области расчетный счет <***>.

Средства фонда капитального ремонта, сформированного на счете регионального оператора не могут использоваться в качестве финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества МКД, формирующего фонд капитального ремонта на специальном счете, так же как и средства со специального счета - для оплаты работ в МКД, формирующем Фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Платежи собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете регионального оператора являются имуществом регионального оператора.

Многоквартирный дом по адресу: <...>, с мая 2014 года формирует фонд капитального ремонта на специальном счете № 40604810452090092839, открытом в ПАО «Сбербанк», владельцем которого является региональный оператор.

Согласно протоколу общего собрания от 23.04.2021 № 2 собственники помещении в данном МКД приняли решение о проведении капитального ремонта лифтового оборудования и определили в качестве одного из источников финансирования средства, находящиеся на специальном счете (п.6 протокола от 23.04.2021).

Во исполнение Региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 803 и приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 29.01.2021 № 14 в соответствии с договором от 05.08.2021 №121-2021 в многоквартирном доме адресу: <...>, были выполнены работы по замене лифтового оборудования в размере 10 119 164 руб., в том числе за счет средств областного бюджета — 6 767 696,30 руб., за счет муниципального бюджета —2 160 662,94 руб., за счет средств собственников — 1 190 804,76 руб.

Многоквартирный дом по адресу: <...>, с мая 2014 годаформирует фонд капитального ремонта на специальном счете№40604810652090091944 открытом в ПАО «Сбербанк», владельцем которогоявляется региональный оператор.

Согласно протоколу общего собрания от 16.11.2020 №5/2020, собственникипомещений в данном МКД приняли решение о проведении капитального ремонталифтового оборудования и определили в качестве одною из источниковфинансирования средства, находящиеся на специальном счете (п.6 протокола от16.11.2020 №5/2020).

В соответствии с договором от 02.08.2021 № 123-2021 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, были выполнены работы по замене лифтового оборудования в размере 5 799 462 руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 3 928 100,70 руб., за счет муниципального бюджета -1 133 884,74 руб., за счет средств собственников - 737 476,56 руб.

В результате ошибки, допущенной сотрудниками фонда при формировании расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах регионального оператора, оплата выполненных работ произведена со счета <***>, открытого в ВТБ (ПАО) и регионального оператора, а не со специального счета №40604810652090091944 (<...>) и специального счета №40604810452090092839 (<...>).

Для исправления допущенной ошибки, а также в целях обеспечения соответствия использования средств фонда капитального ремонта требованиям действующего законодательства (восстановлении на счете регионального оператора ошибочно перечисленной суммы денежных средств), недопущения неосновательного обогащения собственников помещений в МКД по адресу: <...> и <...>, Фондом были направлены в ПАО «Сбербанк» платежные поручения о перечислении денежных средств №№ 2277 от 17.08.2022 на сумму 1 190 804,76 руб., со специального счета №40604810452090092839, №2278 от 23.08.2022 на сумму 737 476,56 руб., со специального счета №40604810652090091944.

Данные платежные поручения не были исполнены ПАО «Сбербанк» по следующим основаниям: «Операция (восстановление, возмещение расходов) не подлежит оплате за счет минимальных взносов на капремонт (п. 1 ст. 166, п. 1 ст. 174, п.1 ст. 177 ЖК РФ)».

Фактически выполненные работы по договору подряда подлежат оплате за счет фонда капитального ремонта многоквартирного дома, сформированного на специальном счете № 40604810652090091944 (<...>) и специального счета № 40604810452090092839 (<...>), владельцем которого выступает региональный оператор.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия исх.8640 от 21.07.2023 м требованием возместить расходы за фактически выполненный капитальный ремонт, в удовлетворении которой письмом от 11.08.2023 отказано.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правовое регулирование деятельности региональных операторов по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах установлено Жилищным кодексом Российской Федерации (далее также ЖК РФ).

Согласно статье 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать способ формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет или на счет регионального оператора.

Частью 4 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены, в частности, владелец специального счета и кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

В части 1 статьи 173 ЖК РФ определено, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 173 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

В силу части 5 статьи 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

В соответствии с частью 1 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Региональный оператор обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры (пункт 3 части 2 статьи 182 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, фонд капитального ремонта многоквартирных домов формировался путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет, открытый в банке, владельцем которого являлся фонд, что подтверждается представленными в материалы дела протоколами общих собраний от 04.03.2014 (ФИО7, 202 в г.Таганрог), от 27.03.2014 (ул.ФИО6, д.6 в г.Азов).

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> от 04.03.2014, принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом в ПАО «Сбербанк».

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> от 27.03.2014, принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом в ПАО «Сбербанк».

Принимая во внимание, что оплата за спорные работы по капитальному ремонту в части, утвержденной общими собраниями, должна производиться со средств специальных счетов, суд пришел к выводу о наличии у истца оснований для перечисления уплаченных за ремонт денежных средств со специальных счетов на счет регионального оператора.

Платежными поручениями №2979 от 13.08.2021, №4269 от 25.11.2021 подтверждается перечисление со счета регионального оператора за капитальный ремонт лифтового оборудования многоквартирного дома в <...> рубля 76 копеек по договору №121-2021 от 05.08.2021.

Платежными поручениями №2987 от 13.08.2021, №4580 от 13.12.2021 подтверждается перечисление со счета регионального оператора за капитальный ремонт лифтового оборудования многоквартирного дома в <...> рублей 56 копеек по договору №123-2021 от 02.08.2021.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 177 ЖК РФ по специальному счету может совершаться списание денежных средств, связанное с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в части 1 статьи 174 настоящего Кодекса.

Банк в соответствии с частью 3 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям Кодекса.

Поскольку владельцем счета регионального оператора и владельцем специального счета является фонд, который ошибочно оплатил капитальный ремонт в спорных домах с общего счета регионального оператора, в то время как взносы на капитальный ремонт накапливались на специальных счетах, требования истца к банку об обязании перечислить вышеуказанные суммы со специальных счетов на счет регионального оператора законны и подлежат удовлетворению.

При этом недостаточность денежных средств на специальном счете многоквартирного дома по ул.ФИО6, 6, в г.Азове (на дату судебного заседания – 664439 рублей 11 копеек, не является основанием для отказа в иске, поскольку взносы на капитальный ремонт имеют накопительный характер и средства могут быть перечислены при их дальнейшем поступлении на специальный счет. Частичный отказ в иске при обоснованности притязаний фонда противоречит существу требований и приведет к дальнейшим судебным взысканиям.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Обязать публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) перечислить некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на счет регионального оператора <***> (Банк ВТБ (ПАО), филиал Центральный, БИК 044525411, к/с 30101810145250000411) расходы за фактически выполненный капитальный ремонт лифтового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в размере 1190804 рубля 76 копеек со специального счета №40604810452090092839, владельцем которого является региональный оператор.

Обязать публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) перечислить некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на счет регионального оператора <***> (Банк ВТБ (ПАО), филиал Центральный, БИК 044525411, к/с 30101810145250000411) расходы за фактически выполненный капитальный ремонт лифтового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, со специального счета №40604810652090091944 (владелец – региональный оператор), в размере поступившей на дату принятия решения суммы 664439 рублей 11 копеек с дальнейшим перечислением поступающих платежей в размере 73037 рублей 45 копеек до общей стоимости ремонта 737476 рублей 56 копеек.

Взыскать с публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 12000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета 19410 рублей излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению №976153 от 19.12.2022, 917 рублей излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению №976107 от 19.12.2022.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Жигало Н. А.