Решение от 18 августа 2021 г. по делу № А09-2348/2021

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-2348/2021
город Брянск
18 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.08.2021.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Копыта Ю.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы онлайн-заседания дело по исковому заявлению ООО «Энкон» и ООО «ПромСвет»

к Администрации Унечского района,

3-и лица: 1) ФГБУ ФКП Росреестра по Брянской области, 2) АО «Транснефть-Дружба»,

о признании и устранении реестровой ошибки,

при участии в заседании:

от истцов: Немец А.Г. – представитель (доверенности в деле),

от ответчика: не явился,

от 3-их лиц: не явились,

установил:

Истцы – Общества с ограниченной ответственностью «Энергоконтракт» и «ПромСвет» (далее – ООО «Энкон» и ООО «ПромСвет») – обратились в арбитражный суд с совместным исковым заявлением о признании наличия реестровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ, в сведениях о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142, являющегося собственностью публично-правового образования, и об устранении реестровой ошибки путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142 на основании координат межевых планов б/н от 27.10.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:125, б/н от 24.01.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:146 и б/н от 24.01.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:147, исключив из границ земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142 область пересечения с земельными участками с кадастровыми номерами 32:27:0430501:125, 32:27:0430501:146 и 32:27:0430501:147.

Ответчик – Администрация Унечского района – в письменном отзыве полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению, просил рассмотреть дело без его участия.

Определением суда от 20.05.2021 к участию в деле в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области (далее – ФГБУ ФКП Росреестра по Брянской области), и Акционерное общество «Транснефть-Дружба» (далее – АО «Транснефть-Дружба»).

В своих письменных отзывах ФГБУ ФКП Росреестра по Брянской области и АО «Транснефть-Дружба» принятие решения по настоящему спору оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть данный спор без участия их представителей.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных ответчика и 3-х лиц.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителя истцов, суд установил следующее.

В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 32:27:0430501:125, расположенном по адресу: Брянская область, <...>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для использования под промышленными объектами (ремонтной мастерской), площадь земельного участка 5 754 кв.м. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ООО «Энкон», регистрационная запись №32-32-09/005/2008-489 от 23.10.2007. Земельный участок с кадастровым номером 32:27:0430501:125 имеет статус ранее учтенный, поставлен на учет 29.09.2006.

В орган регистрации прав было подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество с представленным Межевым планом б/н от 27.10.2020, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади вышеуказанного земельного участка, выполненный кадастровым инженером ФИО2

По данному заявлению было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в соответствии с пунктом 7 (форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации), пунктом 20 (границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН), пунктом 49 (имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости) части 1 статьи 26 Закона о регистрации, так как было установлено, что при внесении сведений о местоположении границ в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО2, уточняемый земельный участок с кадастровым номером 32:27:0430501:125 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142(1) (площадь пересечения 5 653,40 кв.м, точность проведения проверки: 0,03), расположенного по адресу: Брянская область, <...>. Вместе с тем, при внесении сведений в ЕГРН в соответствии с представленным межевым планом объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 32:27:0430501:253, 32:27:0430501:471 выходят за границу уточняемого земельного участка.

В ЕГРН также содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером: 32:27:0430501:146, расположенном по адресу: Брянская обл., <...>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для использования под административным зданием с переходом, площадь земельного участка составляет 54 кв.м. Правообладателем данного земельного участка является ООО «Энкон», регистрационная запись №32-32-09/001/2010-861 от 22.04.2010.

В орган регистрации прав было подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество с представленным Межевым планом б/н от 24.01.2020, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади вышеуказанного земельного участка, выполненный кадастровым инженером ФИО2

По данному заявлению было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в соответствии с пунктами 7, 20, 49 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, так как было установлено, что при внесении сведений о местоположении границ в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО2, уточняемый земельный участок с кадастровым номером 32:27:0430501:146 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142(1) (площадь пересечения 53,72 кв.м, точность проведения проверки: 0,03), расположенного по адресу: Брянская область, <...>. Кроме того, при внесении сведений в кадастр недвижимости на основании координат представленного межевого плана часть объекта капитального строительства с кадастровым номером 32:27:0430501:253, расположенного по адресу: Брянская область, <...>, отображается за границами уточняемого земельного участка.

Также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером: 32:27:0430501:147, расположенном по адресу: Брянская обл., <...>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для использования под административным зданием с переходом, площадь земельного участка составляет 3 235 кв.м. Собственником данного земельного участка является ООО «ПромСвет», регистрационная запись №32-32/015-32/015/003/2015-9 28/2 от 09.11.2015.

В орган регистрации прав было подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество с представленным Межевым планом б/н от 24.01.2020, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади вышеуказанного земельного участка, выполненный кадастровым инженером ФИО2.

По данному заявлению было также принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в соответствии с пунктами 7, 20, 49 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, так как было установлено, так как было установлено, что при внесении сведений о местоположении границ в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО2, уточняемый земельный участок с кадастровым номером 32:27:0430501:147 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142(1) (площадь пересечения 2 853,97 кв.м, точность проведения проверки: 0,03), расположенного по адресу: Брянская обл., <...>.

Таким образом, орган государственной регистрации приостановил государственный кадастровый учет изменений принадлежащих истцам объектов недвижимости – земельных участков с кадастровыми номерами 32:27:0430501:125, 32:27:0430501:146, 32:27:0430501:147, поскольку уточняемые на основании межевых планов, выполненных кадастровым инженером ФИО2, границы указанных земельных участков пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142(1).

При этом в ЕГРН содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером 32:27:0430501:142, расположенном по адресу: Брянская обл., <...>: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения производственной базы, площадь земельного участка составляет 135 345 кв.м. Сведения о правообладателе данного земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

Полагая, что реестровая ошибка в определении координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142 является причиной частичного (в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 32:27:0430501:125, 32:27:0430501:146) и полного (в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:147) наложения границ принадлежащих истцам земельных участков на границы земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142, истцы обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ).

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 ЗК РФ; часть 8 статьи 22 Закона №218-ФЗ).

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в ЕГРН в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений ч.ч.2, 7 ст.1, ч.2 ст.7 Закона №218-ФЗ.

В соответствии с ч.2, п.3 ч.4 ст.8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Закона №218-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, с 01.01.2017 урегулирован ст.61 Закона №218-ФЗ.

Согласно части 3 названной статьи воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч.4 ст.61 Закона №218-ФЗ).

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности. То есть разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установление факта ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого эти сведения внесены в ЕГРН.

Как установлено нормами ч.ч.4, 6, 7 ст.11.9 ЗК РФ, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Согласно представленным в материалы настоящего дела заключениям кадастрового инженера ФИО2, подготовившего межевые планы б/н от 27.10.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:125, б/н от 24.01.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:146, б/н от 24.01.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:147, при построении на электронной кадастровой карте границы указанных уточняемых земельных участков пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142, что связано с наличием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142.

При этом согласно представленной ФГБУ ФКП Росреестра по Брянской области информации в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142, содержащиеся в настоящее время в ЕГРН сведения о местоположении границ данного земельного участка были внесены в ЕГРН 29.06.2009 на основании описания земельных участков №382, выполненного ИП ФИО3; 19.10.2018 была исправлена реестровая ошибка на основании решения Арбитражного суда Брянской области от 06.07.2018 по делу №А09-3169/2018 и межевого плана от 11.08.2016, выполненного кадастровым инженером ФИО2; 05.09.2019 была исправлена реестровая ошибка на основании решения Арбитражного суда Брянской области от 23.07.2019 по делу №А09-5199/2019 и межевого плана от 21.03.2019, выполненного кадастровым инженером ФИО2

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Брянской области от 06.07.2018 по делу №А09-3169/2018 и от 23.07.2019 по делу №А09-5199/2019 установлено, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142 были неверно определены координаты характерных точек границ данного земельного участка.

Ответчик и 3-е лицо (ФГБУ ФКП Росреестра по Брянской области) подтвердили факт наличия кадастровой ошибки при установлении кадастровым инженером координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142.

Таким образом, сведения ЕГРН содержат реестровую ошибку в отношении координат границ земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142.

Сведения об объекте недвижимости, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости (ч.ч.1, 2 ст.8 Закона №218-ФЗ).

Одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (п.7 ч.2 ст.14 Закона №218-ФЗ), представляющий собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1 ст.22 Закона №218-ФЗ).

Местоположение уточняемых границ земельных участков указывается в графической части межевого плана (ч.6 ст.22 Закона №218-ФЗ), при этом при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст.22 Закона №218-ФЗ).

С учетом вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что устранение реестровой ошибки в части изменения указанных в сведениях ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142 на основании координат соответствующих межевых планов в отношении спорных земельных участков с кадастровыми номерами 32:27:0430501:125, 32:27:0430501:146, 32:27:0430501:147 путем исключения из границ земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142 области пересечения с границами спорных земельных участков не приведет к нарушению прав и законных интересов правообладателей земельных участков, поскольку границы устанавливаются по фактическому их расположению.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых был принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Поскольку Администрацией Унечского района права и законные интересы истцов в отношении принадлежащих им спорных земельных участков нарушены не были, уплаченная при обращении в арбитражный суд с настоящим иском государственная пошлина в общей сумме 6 000 руб. возмещению истцам не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ООО «Энкон» и ООО «ПромСвет» удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ, в сведениях о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142, являющегося собственностью публично-правового образования.

Устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142 на основании координат межевых планов б/н от 27.10.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:125, б/н от 24.01.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:146 и б/н от 24.01.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:147, исключив из границ земельного участка с кадастровым номером 32:27:0430501:142 область пересечения с земельными участками с кадастровыми номерами 32:27:0430501:125, 32:27:0430501:146 и 32:27:0430501:147.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в 20-й Арбитражный апелляционный суд (г.Тула).

Судья Ю.Д.Копыт