Решение от 26 мая 2023 г. по делу № А40-18254/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

. Москва Дело № А40-18254/23-100-131

26 мая 2023 года

Резолютивная часть решения изготовлена 11 мая 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 мая 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи И.М. Григорьевой, единолично,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ИП ФИО2

к Жилищно-строительному кооперативу «Альфа» (ИНН <***>)

о возложении обязанностей приостановления действия договора застройщика

при участии представителей согласно протоколу судебного заседания



УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратился в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу «Альфа» о возложении обязанностей приостановления действия договора застройщика от 16.01.2019 №2157 в части начисления и взыскания членских взносов.

В судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство на основании ст.143 АПК РФ о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения Зюзинского районного суда г.Москвы по делу № 02-0293/2023 (02-5571/2022) М-4865/2022 о признании недействительным решений (всех) годового общего собрания членов ЖСК «Альфа», проведенного в период с 16.05.2022 по 19.06.2022.

Представитель ответчика возражал относительно заявленного ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Согласно ст. 145 АПК РФ, производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ на срок до вступления в законную силу судебного акта соответствующего арбитражного суда.

Обязанность приостановления судом производства по делу напрямую зависит от связи между делами, невозможности рассмотрения арбитражным спора до принятия решения по другому делу, то есть наличия обстоятельств, препятствующих принятию решения по рассматриваемому делу.

Отсутствие указанных обстоятельств не дает суду оснований приостановить производство по делу, поскольку отсутствует невозможность судебного разбирательства.

Таким образом, обязательным условием приостановления производства по делу является объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом до разрешения другого дела в суде.

Кроме того, разрешая вопрос о необходимости приостановления производства по рассматриваемому делу, суд должен оценить, насколько иное дело связано с предметом и (или) основанием исковых требований, заявленных в рамках рассматриваемого дела.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения ходатайства истца о приостановлении производства по делу не имеется.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал относительно исковых требований по доводам, изложенным в отзыве, дополнениях к отзыву на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, возражения ответчика, исследовав и оценив представленные документы в порядке ст.71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ИП ФИО2 и Жилищно-строительным кооперативом «Альфа» заключен договор застройщика от 16.01.2019 №2157.

Согласно условиям указанного договора с учетом дополнительного соглашения №2 от 23.03.2020, в микрорайоне 73Д застройщику выделены и закреплены за ним 25 земельных участков исключительно для строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки (п. 2.2. Договора застройщика).

Как указано в ст. 3 Договора правовым основанием для осуществления строительства являются, в том числе, Постановление Правительства Москвы от 30.05.2006 г. №344-ПП «О проекте планировки территории комплекса "Г" района Южное Бутово с выделением первоочередных мероприятий по строительству микрорайона 11 с объектами социального обеспечения», а также Договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды (Договор аренды земли) между ЖСК «Альфа» и Правительством Москвы от 20 января 1994 г. № М-06-000378, на основании которого ЖСК «Альфа» передан в аренду земельный участок общей площадью 1 165 550 кв.м, с кадастровым номером 77:06:0012000:66.

Истец указывает на то, что, заключая спорный Договор, предполагал наличие у ответчика прав на строительство указанных объектов недвижимости на выделенных земельных участках.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Москвы, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 г. №120-1111. далее -«Правила» полученные истцом земельные участки попали в территориальную зону 2206970, и в данной территориальной зоне согласно п. 356 раздела 2 книги и 8 Правил предусмотрено новое строительство только торгового центра (пл. 15000 кв.м.) и досугового центра для детей (пл. 550 кв.м.)

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец считает, что ответчику как правообладателю земельного участка (с кадастровым номером 77:06:0012000:66) необходимо провести дополнительные мероприятия для реализации возможности строительства домов на земельном участке.

Кроме того, истец, ссылаясь на уплату членских и иных взносов в ЖСК «Альфа», указывает, что не получил возможность осуществлять строительство, что указывает на неисполнение ответчиком своих обязательств по Договору застройщика.

Тем не менее, истец направил в адрес ответчика письмо 29.10.2021 о приостановлении оплаты членских взносов, на что был получен ответ от 27.12.2021 №860 об отказе. Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Вместе с тем, истцом не учтены следующие обстоятельства.

ЖСК «Альфа» (далее - Кооператив) создан решением учредительного собрания Кооператива 18 октября 1990 г. и зарегистрирован 16 января 1991 года Исполкомом Советского районного Совета народных депутатов г. Москвы, свидетельство о государственной регистрации № 37/1 для создания, совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества.

Согласно ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение 1'раждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

С 1994 года ЖСК «Альфа» арендует у Правительства Москвы земельный участок площадью 115,6 Га по договору аренды № М-06-000378 от 20.01.1994 (зарегистрирован в ЕГРН № 77-77/022-77/022/051/2015-158/2) (далее по тексту - Договор аренды земельного участка). Назначение земельного участка - строительство коттеджных домов, вид разрешенного использования (ВРИ) - ИЖС.

На основании п. 7.1 Договора аренды ЖСК «Альфа» передает части арендованного земельного участка (далее - Земельный участок) членам Кооператива во временное пользование на срок не более 3-х лет для жилищного строительства.

ИП ФИО2 был принят в ЖСК «Альфа» на годовом общем собрании членов ЖСК «Альфа» 2019 года.

Согласно п. 8.3. Устава ЖСК «Альфа», при вступлении в Кооператив с членом ЖСК в обязательном порядке заключается договор застройщика, в котором, согласно п. 8.4. Устава, указываются: адресный или иной ориентир закрепленного земельного участка, его площадь, тип недвижимого имущества, подлежащего строительству или эксплуатации, указывается размер вступительного и паевого взноса, порядок начисления и уплаты членских взносов.

16.01.2019 между ЖСК «Альфа» и ИП ФИО2 был заключен договор застройщика № 2157 (далее по тексту - Договор застройщика), в соответствии с которым Истцу были выделены 33 земельных участка, перечисленных в п. 2.1 Договора застройщика. Участки предназначались для строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, а также жилых домов блокированной застройки.

ИП ФИО2 соответственно обязался своевременно уплачивать (вносить) взносы, предусмотренные Договором застройщика, Уставом ЖСК, решениями общего собрания ЖСК, решениями правления ЖСК. Также ИП ФИО2 обязался исполнять нормы действующего законодательства, Устава ЖСК, решений общих собраний ЖСК, решений правления ЖСК на условиях, равных с остальными членами Кооператива.

Вместе с тем, несмотря на декларируемое равенство статуса каждого члена ЖСК, предыдущий председатель Правления Кооператива ФИО3 осуществлял предоставление земельных участков отдельным застройщикам на условиях, которые существенно отличались от обычных.

Так, вопреки п.7.1. Договора аренды земельного участка с Правительством Москвы, который предусматривает только срочное (на срок не более 3 лет) предоставление членам ЖСК земельных участков с регистрацией таких договоров в Москомземе, с ИП ФИО2 договор застройщика был заключен без установления периода его действия (п. 12.1. Договора застройщика) и без регистрации. Указанный пункт договора застройщика вступает также в прямое противотечение с п. 8.5. Устава ЖСК «Альфа».

Кроме того, ИП ФИО2 не был уплачен вступительный и паевой взносы, что является нарушением не только Устава, но и Жилищного кодекса РФ: в соответствии с п. 12.1.3. Устава ЖСК «Альфа» каждое лицо, вступающее в Кооператив, уплачивает вступительный взнос в полном объеме, даже в случае, когда несколько лиц заключают один договор застройщика в любых долях; согласно ч. 2 ст. 121 Жилищного кодекса, членство в Кооперативе возникает только после уплаты вступительного взноса.

Таким образом, вступление ИП ФИО2 в члены ЖСК «Альфа», а равно заключение с ним договора застройщика производились с существенными нарушениями, в то время как злоупотребление правом и незаконная деятельность, в силу ст. 10 ГК РФ, не подлежит защите по законодательству Российской Федерации.

Ответчик указывает на неисполнение ИП ФИО2 обязательств по уплате ежемесячных членских взносов за период с 01.07.2020 по 01.04.2022 (включительно) на общую сумму 2 508 870,83 руб.

ЖСК «Альфа» обратился в суд с требованием об уплате задолженности по членским взносам. Данные требования удовлетворены вступившим в силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.092022 по делу № А40-101175/22-159-753, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2022 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14.032023, удовлетворены исковые требования ЖСК «Альфа» к ИП ФИО2

С 16.05.2022 по 19.06.2022 было проведено общее собрание членов кооператива, на котором принято решение исключить из числа членов ЖСК «Альфа» и расторгнуть договорные отношения с ФИО2 (ИП, ИНН <***>), в связи с нарушением положений Устава ЖСК «Альфа» и порядка внесения взносов.

Таким образом, с момента издания протокола Общего собрания членов Кооператива № 01/2022 от 23.06.2022 ФИО2 не является членом ЖСК «Альфа», договор Застройщика от 16.01.2019 г№ 2157 расторгнут.

В соответствии со ч. 2 ст. 453 при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что договор застройщика от 16.01.2019 № 2157, заключенный между ЖСК «Альфа» и ИП ФИО2, прекращен 23.06.2022, в связи с чем иск о приостановлении действия Договора застройщика не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием предмета приостановления -действующего договора.

Истец, предъявляя требование о приостановлении действия договора, ссылается на ст. 328 ГК РФ, согласно ч. 2 которой в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства.

При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 328 ГК РФ, Правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, применяются, если законом или договором не предусмотрено иное.

Встречным неисполнением обязательства члена Кооператива по уплате членских взносов, по мнению Истца, является то, что Правила землепользования и застройки, утв. постановлением Правительства Москвы № 120-ПП от 28.03.2017, не предусматривали на участке, предоставленном ИП ФИО2 возможности нового строительства, и ЖСК «Альфа», предоставляя участок, такую возможность не обеспечило.

Вместе с тем, указанный вывод не основан на нормах действующего законодательства, а также противоречит фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 328 ГК РФ, встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Истец требует приостановить действие договора застройщика № 2157 в части начисления и взыскания членских взносов.

Вместе с тем, в соответствии с п. 12.5. Устава ЖСК «Альфа», членский взнос представляет собой ежемесячный взнос, уплачиваемый членом Кооператива и направляемый Кооперативом на административно-хозяйственные расходы, текущий ремонт н содержание Объектов общего пользования, затраты по уплате аренды земли, общие коммунальные платежи, содержание административно-хозяйственного аппарата, уборку территории, охрану Жилого комплекса Кооператива, транспортные и иные расходы, связанные с текущей деятельностью Кооператива и содержанием общего имущества.

Согласно п. 8.1. Устава ЖСК «Альфа» каждый член Кооператива обязан своевременно и в полном объеме вносить вступительный, паевой, членский и иные взносы в соответствии с Уставом Кооператива и решениями органов управления Кооперативом. В соответствии со ст. 309 ГК РФ. обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Поскольку до 23.06.2022 ИП ФИО2 являлся членом ЖСК «Альфа», на него возлагалась обязанность по содержанию общего имущества Кооператива путем внесения членских взносов. Важно отметить, что пользование инфраструктурой Кооператива, осуществление или отказ от осуществления строительства на предоставленных земельных участках, являются правом, а не обязанностью члена Кооператива. При этом, член Кооператива несет бремя содержания объектов общего пользования вне зависимости от реализации данного права (пп. 2.10, 12.5, 12.6, 14.1 Устава ЖСК «Альфа»).

Доказательств того, что ЖСК «Альфа» не осуществляло содержание общего имущества, за которое членами Кооператива вносятся членские взносы. Истцом не представлено.

Указанные выводы подтверждены судебными актами, вынесенными Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-101175/22, постановлением 9 Арбитражного апелляционного суда № 09АП-7422/2022, а также постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14.03.2023 по делу № А40-101175/22 с участием сторон по данному делу, что, в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ, придает перечисленным судебным актам преюдициальное значение для настоящего спора.

В соответствии с п. 356 раздела 2 книги 8 Правил землепользования и застройки, утв. Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП, земельный участок, арендуемый ЖСК «Альфа», образовывал территориальную зону 2206970, для которой было предусмотрено новое строительство только многофункционального торгового центра площадью 15 000 кв.м, и досугового центра для детей площадью 550 кв.м.

Однако ПЗЗ в отношении Земельного участка было одновременно установлено две территориальные зоны: территориальная зона № 2206970 и зона сохраняемого землепользования (индекс «Ф»), что являлось нарушением ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ.

Решением Московского городского суда по делу № ЗА-522/2О21 от 24.05.2021 (оставленным в силе Первым апелляционным судом общей юрисдикции) ПЗЗ в отношении земельного участка ЖСК «Альфа» с кадастровым номером 77:06:0012000:66 были признаны недействующими с момента их принятия (т.е. с 28.03.2017 - до начала строительства снесенных зданий членами ЖСК «Альфа») в части одновременного установления на Земельном участке вышеуказанных двух территориальных зон.

Поскольку ограничения по новому строительству на земельном участке ЖСК «Альфа» являлись составной частью (показателем) территориальной зоны № 2206970, установление которой было признано недействительным, Московский городской суд в решении по делу № ЗА-522/2О21 особо подчеркнул, что в связи с признанием незаконными Правил землепользования и застройки в отношении земельного участка ЖСК «Альфа», находящегося в терр. зоне 2206970, не подлежат применению и установленные данной территориальной зоной предельные параметры разрешенного строительства, нарушение которых вменяется ЖСК «Альфа».

В соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ. вступившие в законную силу судебные акты по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 38 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 N 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов», указанные в мотивировочной части вступившего в законную силу решения суда обстоятельства, свидетельствующие о законности или незаконности оспоренного акта, имеют преюдициальное значение для неопределенного круга лиц при рассмотрении других дел (часть 2 статьи 64 КАС РФ, части 2, 3 статьи 69 АПК РФ).

При этом, в соответствии с п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 №36 под лицами, относящимися к категории лиц, в отношении которой установлены названные выше обстоятельства, понимаются, в частности, органы государственной власти, входящие в единую систему государственных органов (например, налоговые органы, таможенные органы и т.п.), должностные лица соответствующей системы государственных органов.

Таким образом, факт признания ПЗЗ недействительными опровергает довод Истца о якобы имевшем место предоставлении ЖСК «Альфа» земельных участков с нарушением указанного нормативного правового акта г. Москвы.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 69 АПК РФ, данный факт имеет преюдициальное значение для данного дела и в дополнительном доказывании не нуждается.

ЖСК «Альфа» является арендатором Земельного участка, в связи с чем правоустанавливающим документом для Кооператива является Договор аренды от 20.01.1994 № М-06-000378, заключенный с Правительством Москвы.

В соответствии с п. 1.2. Договора аренды земельного участка, земельный участок предоставлен для: «строительства коттеджных домов, объектов культурно-бытового назначения, мест приложений интеллектуального труда, внутриплощадочной инженерной инфраструктуры и последующей эксплуатации».

Таким образом, строительство индивидуальных жилых домов, для возведения которых предназначался земельный участок, полностью соответствует виду разрешенного использования земельного участка, указанному в правоустанавливающем документе -договоре аренды, а также внесено в ЕГРП.

Согласно ЕГРН, в отношении Земельного участка ЖСК «Альфа» установлены следующие виды разрешенного использования: «строительства коттеджных домов, объектов культурно-бытового назначения, мест приложения интеллектуального труда внутриплощадочной инженерной инфраструктуры и последующей эксплуатации, для иных видов жилой застройки».

Постановлениями Госинспекции по недвижимости от 05.10.2020 и 31.03.2021 ЖСК «Альфа» был привлечен к адм. ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 6.7 КоАП г. Москвы (в ред. Закона г. Москвы от 29.04.2019 №15).

Указанные нарушения были вменены в связи со строительством на арендуемом ЖСК «Альфа» земельном участке нескольких жилых домов. Важно отметить, что строительство данных объектов не имело никакого отношения к участку, предоставленному ИП ФИО2 и производилось иными застройщикам в совершенно иных частях поселка.

ЖСК «Альфа» обжаловало данные постановления в Зюзинский районный суд, а далее - в Московский городской суд.

Решениями Московского городского суда от 13.12.2022 по делам № 7-21133/2022 и № 7-21-11/2022 оба постановления Госинспекции были отменены, а производство по делу об административном правонарушении - прекращено за отсутствием состава административного правонарушения (п.3 ч.1 ст.30.7, п.1,2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Указанные судебные акты Мосгорсуда вступили в законную силу 13 декабря 2022 года.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 №2060-О, факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения имеют преюдициальное значение для другого дела.

Согласно ч. 1 ст. 31.2. КоАП РФ, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, должностными лицами, гражданами, юридическими лицами.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 АПК РФ, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Согласно п. 5 Протокола заседания Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Московского округа от 21.04.2017 № 13, вступившие в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении, рассмотренному по правилам КоАП РФ, являются обязательными для арбитражного суда по вопросам о том. имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.

Таким образом, решения Мосгорсуда по делу № 7-21133/2022 и № 7-21-11/2022 от 13.12.2022 имеют преюдициальное значение в части вопросов о том, имели ли место нарушения при предоставлении ЖСК «Альфа» застройщикам земельных участков.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, в период до утверждения постановлением Правительства Москвы от 22.11.2022 № 2576-ПП новой редакции Правил землепользования и застройки в отношении земельного участка ЖСК «Альфа», правовое регулирование землепользования и застройки Земельного участка ЖСК «Альфа» осуществлялось следующими документами, составляющими иерархию, где каждый нижестоящий документ должен соответствовать вышестоящему: 1) документ территориального планирования - Генеральный план г. Москвы; 2) документы радостроительного зонирования - Правила землепользования и застройки г. Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП; 3) документация по планировке территории - Проект планировки территории (далее по тексту также - «ППТ») комплекса «Г» Южное Бутово, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 30.05.2006 № 344-ПП (далее - «ППМ № 344-ПП»); 4) правоустанавливающие документы на зем. участок - Договор аренды зем. участка.

Генеральный план города Москвы является основой территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий в городе Москве, размещения, строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Генеральный план является документом территориального планирования, обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений (п. 3 ч. 1 ст. 18, ч. 3 ст. 9 ГрК РФ).

Согласно положениям ч. 3 ст. 9, ч. 9 и 10 ст. 31, п. 2 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ, в случае противоречия градостроительных регламентов (в том числе Правил землепользования и застройки) Генеральному плану, подлежит применению Генеральный план.

Данный вывод подтверждается судебной практикой.

В пункте 57 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2018), утв. Президиумом ВС РФ 14.11.2018 изложена позиция о том, что «Правила землепользования и застройки муниципального образования должны соответствовать Генеральному плану этого муниципального образования».

В Определении ВС РФ от 13.06.2017 по делу № 307-КГ16-18929 указано о том, что «противоречия между ПЗЗ и Генеральным планом толкуются в пользу последнего».

Генеральный план города федерального значения Москвы утвержден Законом города Москвы от 05.05.2010 № 17 «О Генеральном плане города Москвы».

Согласно Книге 2 Генерального плана г. Москвы, раздел «Функциональные зоны» (стр. 94), территория ЖСК «Альфа» (за исключением зеркала прудов и площади зеленых насаждений) находится в границах жилой функциональной зоны № 25 «Зона жилых районов и микрорайонов одноквартирной жилой застройки».

В соответствии с книгой 2 Генерального плана г. Москвы, раздел «Параметры планируемого развития функциональных зон (приложение к карте «Функциональные зоны») (стр. 138), функциональной зоне № 25 присвоен индекс планируемого функционального назначения зоны «200».

Согласно п. 3.6.2 ПЗЗ (Таблица № 2) индекс «200» относится к жилому типу назначения земельного участка. При этом, планируемая доля суммарной поэтажной площади размещаемых на участке объектов капитального строительства или частей объекта жилого типа функционального назначения составляет более 75 % от площади всей застройки участка.

В соответствии с книгой 2 Генерального плана г. Москвы, раздел «Параметры планируемого развития функциональных зон (приложение к карте «Функциональные зоны») (стр. 138), планируемая суммарная площадь наземной, подземной части застройки функциональной зоны № 25 составляет 481,6 тыс. кв.м.

Согласно Градостроительному расчету территории, разработанному ГБУ «ГлавАПУ» в отношении Земельного участка ЖСК «Альфа», текущая застройка Земельного участка составляет 50,53% от его общей площади, т.е. не превышает максимальную плотность застройки, установленную Генпланом Москвы.

Проектом планировки территории, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 30.05.2006 № 344-ПП, установлены основные показатели территории коттеджной застройки ЖСК «Альфа».

В соответствии с Приложениями № 1, 6, 7 и 8 к Постановлению № 344-ПП, на арендуемом ЖСК «Альфа» участке площадью 101,80 га предусмотрено жилое строительство (код «В»), в т.ч. строительство многоквартирных жилых домов (код «В1») и индивидуальных жилых домов (код «В2»),

Согласно приложению № 1 к Постановлению № 344-ПП, на территории ЖСК «Альфа» допускается ведение низкоплотной застройки с высотой не более 15 м (код «1А) и среднеплотной застройки с высотой не более 15 м (код «ПА»).

В силу п. 2.3 Приложения № 6 «Основные показатели проекта планировки территории комплекса «Г» и проектный баланс микрорайона 11» предусматривался ввод фонда за счет нового строительства в объеме 436,7 тыс. кв.м.

Согласно п. 1.3 Приложения № 7 «Основные показатели по микрорайону 11 района Южное Бутово» предусматривался ввод фонда за счет нового строительства в объеме 106,5 тыс. кв.м, в указанном микрорайоне 11.

Таким образом, согласно проекту планировки, утвержденному ППМ № 344-ПП. ЖСК «Альфа» разрешалось осуществлять строительство в объеме 330,2 тыс. кв. м (436,7 тыс. кв. м -106,5 тыс. кв. м = 330,2 тыс. кв.м.).

Градостроительным расчетом территории по адресу: г. Москва, Южное Бутово, жилой комплекс «Г», разработанным ГБУ «ГлавАПУ» в 2016 году, было установлено, что «в рамках расчета максимального проектного баланса территории застройки при показателях максимальной плотности застройки для участков №№ 2 и 3 возможно строительство до 175,91 тыс. кв.м. и 158,21 тыс. кв.м, соответственно», (стр. 11 Градостроительного расчета).

По состоянию на 2016 год, суммарная поэтажная площадь построенных на Земельном участке ЖСК «Альфа» жилых помещений составляла 407,43 тыс. кв.м, или 50,53% от максимально допустимой плотности застройки жилых помещений.

Таким образом ГБУ «ГлавАПУ», уполномоченным на реализацию полномочий города Москвы в сфере архитектурной и градостроительной деятельности, установлено, что на Земельном участке имеется нереализованный объем застройки, при этом суммарная поэтажная площадь возведенных строений составляет 50,53% от максимально допустимой плотности жилой застройки.

22.11.2022 во исполнение решения Московского городского суда по делу №ЗА-522/2021, постановлением Правительства Москвы №2576-ПП была принята новая редакция п. 356 книги 8 ПЗЗ, регулирующая порядок землепользования и застройки зем. участка ЖСК «Альфа» (терр. зона №2206970).

В частности, были установлены «положительные» технико-экономические показатели застройки -213 объектов ИЖС общей площадью 97 572,69 кв.м.

Таким образом, не основано на нормативных актах и имеющихся в деле документах утверждение истца о том, что ЖСК «Альфа», предоставило участок, не отвечающий требованиям договора застройщика, что лишало застройщика права строительство объектов, указанных в и. 2.2. Договора застройщика.

Более того, при неизменности градостроительного регулирования в период с 16.01.2019 по 22.11.2022 ИП ФИО2 не было произведено строительство ни одного объекта, указанного в Договоре застройщика, не была разработана проектная и иная документация в установленном законом и договором застройщика порядке.

В соответствии со ст. 130 ЖК РФ, членство в жилищном кооперативе прекращается в случае исключения члена кооператива (п.2 ч. 1 ст. 130 ЖК РФ).

Член жилищного кооператива может быть исключен из жилищного кооператива на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива в случае грубого неисполнения им без уважительных причин своих обязанностей, установленных настоящим ЖК или уставом жилищного кооператива (ч. 2 ст. 130 ЖК РФ)

В соответствии с п. 14.1 Устава ЖСК «Альфа», члены Кооператива обязаны своевременно и в полном объеме вносить вступительный, паевой, членский и иные взносы в соответствии с Уставом и решениями органов управления Кооператива.

Согласно п. 7.1 Договора застройщика истец обязался своевременно уплачивать (вносить) взносы, предусмотренные настоящим Договором, Уставом ЖСК, решениями общего собрания ЖСК, решениями правления ЖСК.

Поскольку за период с 01.07.2020 по 01.04.2022 (включительно) ФИО2 не уплатил ежемесячные членские взносы на общую сумму 2 508 870,83 руб., допустив просрочку их уплаты на шесть и более месяцев, ЖСК «Альфа» обратился в суд с требованием об уплате задолженности по членским взносам. Данные требования были удовлетворены вступившим в силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.09.2022 по делу № А40-101175/22-159-753, оставленным в силе постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2022 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14.03.2023. В отношении ФИО2 07.02.2023 возбуждено исполнительное производство № 25691/23/77053-ИП.

В соответствии с п. 15.1 Устава ЖСК «Альфа» в случае неисполнения обязанности по уплате любых взносов член Кооператива может быть исключен из Кооператива в порядке, предусмотренном Уставом.

Согласно п. 11.8. Устава Правление Кооператива вправе включить в повестку дня общего собрания вопрос об исключении члена Кооператива, в том числе в случае:

- 11.8.5. систематического нарушения порядка внесения вступительного, паевого, членских и иных взносов членом Кооператива. Под систематическим нарушением порядка внесения взносов признается нарушение сроков внесения взносов или их недоплата более трех раз в течение двенадцати месяцев, даже если каждая просрочка или размер каждой недоплаты незначительны, либо однократная просрочка внесения вступительного, паевого и иных взносов сроком более чем на три месяца;

- 11.8.8. существенного нарушения обязательств по договору застройщика.

В соответствии с п. 11.6. Устава решение общего собрания об исключении члена Кооператива является основанием прекращения действия договора застройщика независимо от наличия соглашения о прекращении действия договора застройщика.

Согласно пп. 11.10.2, 11.12 договора застройщика договор подлежит прекращению в случае принятия Общим собранием членов Кооператива решения об исключении застройщика из членов кооператива и прекращает свое действие в день изготовления протокола Общего собрания членов Кооператива.

С 16.05.2022 по 19.06.2022 было проведено общее собрание членов кооператива, на котором принято решение исключить из числа членов ЖСК «Альфа» и расторгнуть договорные отношения с ФИО2 (ИП, ИНН <***>), в связи с нарушением положений Устава ЖСК «Альфа» и порядка внесения взносов.

1аким образом, с момента публикации протокола Общего собрания членов Кооператива № 01/2022 от 23.06.2022 ФИО2 не является членом ЖСК «Альфа», Договор застройщика от 16.01.2019 г № 2157 с ним прекращен.

Данное основание для прекращения действия Договора застройщика ЖСК «Альфа» расценивает не как односторонний отказ от договора, а как предусмотренное частью 2 ст. 157 ГК РФ прекращение сделки, совершенной под отменительным условием.

Вместе с тем, следует отметить, что ИИ ФИО2 был уведомлен об исключении из ЖСК «Альфа» и расторжении заключенного с ним договора застройщика посредством как почтового уведомления (прилагается), гак и путем публикации информации на официальном сайте ЖСК «Альфа».

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 181.4 ГК РФ, а также пунктами 65, 66, 111, 116 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ" допускается информирование членов гражданско-правового сообщества о решениях, принятых на годовом общем собрании членов Кооператива, путем размещения соответствующей информации на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества.

В соответствии с п. 65, 116 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, к таким уведомлениям применяются правила статьи 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях.

При этом, согласно п. 66 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25, в юридически значимом сообщении может содержаться информация о сделке (в т.ч. односторонний отказ от исполнения обязательства) и иная информация, имеющая правовое значение. В соответствии с п. 111 постановления Пленума, общедоступность сведений предполагается, пока не доказано иное.

А согласно п. 65 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25, юридически значимыми сообщениям считаются, в т.ч., размещение на сайте хозяйственного общества в сети Интернет информации для участников этого общества, размещение на специальном стенде сведений об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.

Результаты собрания (в т.ч. протокол годового общего собрания членов ЖСК «Альфа») в соответствии с требованиями п. 19.18.8 Устава на интернет-сайте Кооператива по адресу: https://potapovo.com/inlo/sobranie 23.06.2022.

Данное обстоятельство подтверждаегся скрин-копией указанной страницы с сайта ЖСК «Альфа», а равно исковыми заявлениями об обжаловании решений годового общего собрания членов ЖСК «Альфа» (прилагаются). В обоих случаях истцы ссылаются в исковых заявлениях на то, что получили информацию о результатах собрания из публикации на сайте и прикладывают ее к своим исковым заявлениям.

В соответствии с п. 11.9.6 Устава ЖСК «Альфа» Кооператив вправе отказаться от договора застройщика в одностороннем внесудебном порядке.

При этом, в соответствии с п. 11.10 Устава ЖСК «Альфа», в случае невыполнения членом Кооператива существенных обязательств по договору застройщика действие договора застройщика может быть прекращено в одностороннем внесудебном порядке на тридцатый день после отправки Правлением Кооператива уведомления о внесудебном одностороннем расторжении договора застройщика. Уведомление отправляется заказным письмом по адресу постоянного места проживания (места нахождения) члена Кооператива.

Более того, в п. 11.4 Договора застройщика № 2157, заключенного между ЖСК «Альфа» и ФИО2, Кооператив вправе отказаться от Договора застройщика в одностороннем внесудебном порядке, если просрочка по оплате взносов превысит шесть месяцев. В этом случае, согласно п. 11.5 Договора застройщика, его действие прекращается на тридцатый день после отправления уведомления о внесудебном одностороннем отказе от договора. Уведомление отправляется заказным письмом по последнему известному адресу Застройщика.

В соответствии с ч. 1 ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). При этом, договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Судебная практика свидетельствует о том, что для одностороннего отказа от исполнения договора достаточно указания на возможность такого отказа в соглашении сторон. Так в Определении от 11.08.2022 по делу N 310-ЭС22-5767, А09-1667 2020 Верховный суд РФ указывает, что «пунктами 1 и 2 статьи 450.1 ГК РФ, введенной в действие 01.06.2015, предусмотрено, что предоставленное названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором; в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Указанные статьи ГК РФ не связывают право на односторонний отказ от исполнения договора с наличием каких-либо оснований для такого отказа, предусмотренных законом или соглашением сторон. Для одностороннего отказа от исполнения договора, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, достаточно самого факта указания в законе или соглашении сторон на возможность одностороннего отказа».

Уведомление об отказе от Договора застройщика в связи с нарушением ИП ФИО2 его условий, было направлено ФИО2 почтовым отправлением.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно требованиям ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленное требование не подлежит удовлетворению, поскольку документально не подтверждено доказательствами, имеющимися в материалах дела, тогда как в силу ст. ст. 65, 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается, и которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами.

Судом проверены и отклонены все доводы истца, в том числе изложенные в дополнительных пояснениях, поскольку опровергаются материалами дела, основаны на неверном толковании права, не соответствуют фактическим обстоятельствам спора, действующему законодательству, не влекут иных выводов суда, чем те, которые суд изложил в настоящем решении.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 12, 382 ГК РФ, ст. ст.16, 65, 68, 71, 75, 110, 123, 131, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИП ФИО2 к Жилищно-строительному кооперативу «Альфа» (ИНН <***>) о возложении обязанностей приостановления действия договора застройщика от 16.01.2019 №2157 в части отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья

И.М. Григорьева