Решение от 23 января 2023 г. по делу № А33-19022/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

23 января 2023 года


Дело № А33-19022/2022


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 23 января 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Примексгрупп» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 8000 руб. финансовых санкций

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Примексгрупп» (далее – ответчик) о взыскании 8000 руб. финансовых санкций.

Определением от 03.08.2022 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришёл к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение от 03.08.2022, направленное ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении, не было вручено ответчику и было возвращено в суд.

27.09.2022 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового судопроизводства.

В связи с переименованием Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю суд уточнил наименование истца по делу на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, явку представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие их представителей.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Проверкой, проведенной Управлением, выявлены следующие нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования.

1. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период «август 2020» в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края (далее - Управление) - страхователь представил 23.09.2020 г. на 3 застрахованных лиц.

По факту несвоевременного представления сведений проведена проверка и составлен Акт от 21.10.2020 № 205S18200029584 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 23.10.2020 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (03.12.2020 г. в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 21.10.2020 № 205S18200029584 .

03.12.2020, в Управление (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.12.2020 №205S19200031988 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 3, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений. необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1500.00 рублей (3x500.00)/

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 07.12.2020 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 14.01.2021 № 205S01210000281 направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 18.01.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Срок исполнения требования истек 05.02.2021, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

2. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «ноябрь 2020» в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края (межрайонное) (далее - Управление) - страхователь представил 17.12.2020 на 3 застрахованных лиц.

По факту несвоевременного представления сведений проведена проверка и составлен Акт от 12.01.2021 № 205S18210000082 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 14.01.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (24.02.2021 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 12.01.2021 № 205S18210000082.

24.02.2021, в Управление (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.02.2021 №205S19210003354 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 3, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1500,00 рублей (3x500,00).

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 01.03.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 29.03.2021 № 205S01210005021 направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 31.03.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Срок исполнения требования истек 21.04.2021, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

3. Ежемесячный отчет ''сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «июль 2021» в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Отделение) - страхователь представил 02.02.2022 на 2 застрахованных лиц.

По факту несвоевременного представления сведений проведена проверка и составлен Акт от 07.02.2022 № 205S18220002492 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 09.02.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.03.2022 в 11.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 07.02.2022 № 205S18220002492 .

22.03.2022, в Отделение (страхователь не явился, письменные возражения не представлены) состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2022 №205S19220005685 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 2, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведении, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 рублей (2x500.00).

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 22.03.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 15.04.2022 № 205S01220007857 направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 15.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Срок исполнения требования истек 14.05.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

4. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период «август 2021» в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Отделение) -страхователь представил 13.01 2022 на 2 застрахованных лиц.

По факту несвоевременного представления сведений проведена проверка и составлен Акт от 07.02.2022 № 205S18220002488 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 09.02.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.03.2022 в 11.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 07.02.2022 № 205S18220002488 .

22.03.2022, в Отделение (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2022 №205S19220005681 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 2, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 рублей (2x500,00).

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 22.03.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 15.04.2022 № 205S01220007852 направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 15.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Cрок исполнения требования истек 14.05.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

5. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период «сентябрь 2021» в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Отделение) - страхователь представил 13.01.2022 на 2 застрахованных лиц.

По факту несвоевременного представления сведений проведена проверка и составлен Акт от 07.02.2022 № 205S18220002489 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 09.02.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.03.2022 в 11.00 час,) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 07.02.2022 № 205S18220002489 .

22.03.2022, в Отделение (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2022 №205S19220005682 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 2, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 рублей (2x500,00).

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 22.03.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 15.04.2022 № 205S01220007853 направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 15.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Срок исполнения требования истек 14.05.2022., однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

6. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период «октябрь 2021» в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Отделение) -страхователь представил 13.01.2022 на 2 застрахованных лиц.

По факту несвоевременного представления сведений проведена проверка и составлен Акт от 07.02.2022 № 205S18220002490 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 09.02.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.03.2022 в 11.00 час, рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 07.02.2022 № 205S18220002490 .

22.03.2022, в Отделение (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2022 №205S19220005683 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц ь количестве - 2, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление съедений. необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 рублей (2x500.00).

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) врученным по истечении шести дней со дня направления письма.

Требование об уплате фу маисовой санкции от 15.04.2022 № 205S01220007854 направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 15.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Срок исполнения требования истек 14.05 2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

7. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «ноябрь 2021» в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Отделение) -страхователь представил 13.01.2022, на 2 застрахованных лиц.

По факту несвоевременного представления сведений проведена проверка и составлен Акт от 07.02.2022 № 205S18220002491 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 09.02.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.03.2022 в 11.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 07.02.2022 № 205S18220002491.

22.03.2022, в Отделение (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2022 №205S19220005684 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 2, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление съедений. необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 рублей (2x500.00).

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) врученным по истечении шести дней со дня направления письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 15.04.2022 г. № 205S01220007856 направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 15.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Срок исполнения требования истек 14.05.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ссылаясь на неисполнение страхователем обязательств по уплате финансовых санкций в размере 8000 руб., государственное учреждение – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

По пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно приложению к настоящему постановлению.

В силу данного постановления страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пункту 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция) при представлении индивидуальных сведений застрахованным лицом (его представителем) они заверяются подписью этого лица (его представителя).

Датой представления индивидуальных сведений в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. При представлении индивидуальных сведений в электронной форме территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа (пункт 32 Инструкции).

Согласно пункту 38 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В соответствии с пунктом 39 Инструкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из заявления пенсионного фонда следует, что:

Проверкой, проведенной Управлением, выявлены следующие нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования.

1. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период «август 2020» в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края (далее - Управление) - страхователь представил 23.09.2020 г. на 3 застрахованных лиц.

По факту несвоевременного представления сведений проведена проверка и составлен Акт от 21.10.2020 № 205S18200029584 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 23.10.2020 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (03.12.2020 г. в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 21.10.2020 № 205S18200029584 .

03.12.2020, в Управление (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.12.2020 №205S19200031988 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 3, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений. необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1500.00 рублей (3x500.00)/

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 07.12.2020 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 14.01.2021 № 205S01210000281 направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 18.01.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Срок исполнения требования истек 05.02.2021, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

2. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «ноябрь 2020» в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края (межрайонное) (далее - Управление) - страхователь представил 17.12.2020 на 3 застрахованных лиц.

По факту несвоевременного представления сведений проведена проверка и составлен Акт от 12.01.2021 № 205S18210000082 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 14.01.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (24.02.2021 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 12.01.2021 № 205S18210000082.

24.02.2021, в Управление (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.02.2021 №205S19210003354 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 3, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1500,00 рублей (3x500,00).

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 01.03.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 29.03.2021 № 205S01210005021 направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 31.03.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Срок исполнения требования истек 21.04.2021, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

3. Ежемесячный отчет ''сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «июль 2021» в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Отделение) - страхователь представил 02.02.2022 на 2 застрахованных лиц.

По факту несвоевременного представления сведений проведена проверка и составлен Акт от 07.02.2022 № 205S18220002492 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 09.02.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.03.2022 в 11.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 07.02.2022 № 205S18220002492 .

22.03.2022, в Отделение (страхователь не явился, письменные возражения не представлены) состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2022 №205S19220005685 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 2, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведении, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 рублей (2x500.00).

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 22.03.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 15.04.2022 № 205S01220007857 направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 15.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Срок исполнения требования истек 14.05.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

4. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период «август 2021» в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Отделение) -страхователь представил 13.01 2022 на 2 застрахованных лиц.

По факту несвоевременного представления сведений проведена проверка и составлен Акт от 07.02.2022 № 205S18220002488 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 09.02.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.03.2022 в 11.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 07.02.2022 № 205S18220002488 .

22.03.2022, в Отделение (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2022 №205S19220005681 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 2, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 рублей (2x500,00).

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 22.03.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 15.04.2022 № 205S01220007852 направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 15.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Cрок исполнения требования истек 14.05.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

5. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период «сентябрь 2021» в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Отделение) - страхователь представил 13.01.2022 на 2 застрахованных лиц.

По факту несвоевременного представления сведений проведена проверка и составлен Акт от 07.02.2022 № 205S18220002489 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 09.02.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.03.2022 в 11.00 час,) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 07.02.2022 № 205S18220002489 .

22.03.2022, в Отделение (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2022 №205S19220005682 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 2, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 рублей (2x500,00).

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 22.03.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 15.04.2022 № 205S01220007853 направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 15.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Срок исполнения требования истек 14.05.2022., однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

6. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период «октябрь 2021» в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Отделение) -страхователь представил 13.01.2022 на 2 застрахованных лиц.

По факту несвоевременного представления сведений проведена проверка и составлен Акт от 07.02.2022 № 205S18220002490 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 09.02.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.03.2022 в 11.00 час, рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 07.02.2022 № 205S18220002490 .

22.03.2022, в Отделение (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2022 №205S19220005683 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц ь количестве - 2, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление съедений. необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 рублей (2x500.00).

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) врученным по истечении шести дней со дня направления письма.

Требование об уплате фу маисовой санкции от 15.04.2022 № 205S01220007854 направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 15.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Срок исполнения требования истек 14.05 2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

7. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «ноябрь 2021» в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Отделение) -страхователь представил 13.01.2022, на 2 застрахованных лиц.

По факту несвоевременного представления сведений проведена проверка и составлен Акт от 07.02.2022 № 205S18220002491 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 09.02.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.03.2022 в 11.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 07.02.2022 № 205S18220002491.

22.03.2022, в Отделение (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2022 №205S19220005684 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 2, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление съедений. необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000,00 рублей (2x500.00).

Решение направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) врученным по истечении шести дней со дня направления письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 15.04.2022 г. № 205S01220007856 направлено страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 15.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Срок исполнения требования истек 14.05.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Учитывая то обстоятельство, что Фондом в вышеуказанных решениях отражен факт совершения ответчиком правонарушения, состав которого предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается, ответчиком документально не опровергнут, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах за указанные периоды.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, организации и физические лица, выступающие ответчиками в арбитражных судах, признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и заявитель - государственный орган, обращающийся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина по настоящему заявлению составляет 2 000 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Примексгрупп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 8 000 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Примексгрупп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Е.В. Болуж