Решение от 10 октября 2023 г. по делу № А29-9612/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9612/2023
10 октября 2023 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года, полный текст решения изготовлен 10 октября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Добродей» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

в отсутствие представителей сторон

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Добродей» (далее – ООО «Добродей», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее КУМИ Администрации МО ГО «Воркута», ответчик) о взыскании 634 516 руб. 61 коп. задолженности за содержание и ремонт общего имущества, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение на цели содержания общего имущества в отношении незаселенных квартир, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Катаева, д. 14, кв. 1, 2, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 22, 26, 29, 30, 32, 33, 34, 38, 39, 41, 42, 51, 52, 58, 61, 63, 64, 67, 68, 70, 75, 76, 79, д. 16, кв. 4, 10, 12, 14, 17, 18, 21, 22, 25, 27, 30, 31, 34, 35, 36, 37, 38, 41, 44, 48, 49, 51, 52, 58, 60, 65, 66, 68, 70, д. 18, кв. 1, 3, 11, 12, 14, 15, 18, 20, 23, 24, 30, 31, 32, 35, 47, 52, 53, 55, 58, 61, 65, 68, 74, 75, 76, 78, 79, 80, 81, 89, 91, 92, 95, 97, 99, 100, д. 20, кв. 5, 6, 9, 10, 12, 14, 17, 23, 31, 33, 35, 45, 48, 49, 50, 51, 55, 66, 77, 92, 93, 94, 95, 97, 99, 100 за период с 01.11.2022 по 28.02.2023.

Определением суда от 07.08.2023 исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 03.10.2023 с указанием на возможность перехода в судебное заседание (при отсутствии возражений сторон) в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик в отзыве на иск от 28.08.2023 указал, что жилые помещения, расположенные в городе Воркута по адресам, указанным в расчете задолженности в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» и входили в состав казны муниципального образования, имели статус пустующих (незаселенных), за исключением жилых помещений, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Воргашор ул. Катаева, д. 14, кв. 63, д. 16, кв. 44, д. 18, кв. 74 (жилые помещения переданы в собственность граждан, в дальнейшем между собственниками помещений и администрацией МО ГО «Воркута» подписано соглашение о расторжении договора на передачу квартиры в собственность, которое в установленном порядке не зарегистрировано); г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Катаева, д. 18, кв. 58 (жилое помещение 09.08.2022 передано в пользование ФИО2 по договору социального найма).

В заявлении об уточнении исковых требований от 02.10.2023 истец указал на необоснованность доводов ответчика относительно жилых помещений по адресам: г. Воркута, пгт. Воргашгор, ул. Катаева, д. 14, кв. 63, д. 16, кв. 44, д. 18, кв. 74, поскольку ответчиком не представлены доказательства того, что уполномоченный орган МО ГО «Воркута» обращался в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о регистрации права собственности на спорные квартиры и ему по каким-либо причинам отказано в регистрации. Соглашение о расторжении договора на передачу квартиры в собственность не оспорено и не признано недействительным, в связи с чем в спорный период квартиры являлись незаселенными муниципальными жилыми помещениями. Квартира № 58 дома 18 по ул. Катаева, пгт. Воргашор, г. Воркуты исключена из расчета задолженности, поскольку утратила статус пустующего (незаселенного) муниципального жилья 09.08.2022. Окончательно просил взыскать с ответчика 628 169 руб. 51 коп. задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту незаселенного муниципального жилья, расположенного по адресам: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Катаева, д. 14, кв. 1, 2, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 22, 26, 29, 30, 32, 33, 34, 38, 39, 41, 42, 51, 52, 58, 61, 63, 64, 67, 68, 70, 75, 76, 79, д. 16, кв. 4, 10, 12, 14, 17, 18, 21, 22, 25, 27, 30, 31, 34, 35, 36, 37, 38, 41, 44, 48, 49, 51, 52, 58, 60, 65, 66, 68, 70, д. 18, кв. 1, 3, 11, 12, 14, 15, 18, 20, 23, 24, 30, 31, 32, 35, 47, 52, 53, 55, 61, 65, 68, 74, 75, 76, 78, 79, 80, 81, 89, 91, 92, 95, 97, 99, 100, д. 20, кв. 5, 6, 9, 10, 12, 14, 17, 23, 31, 33, 35, 45, 48, 49, 50, 51, 55, 66, 77, 92, 93, 94, 95, 97, 99, 100 за период с 01.11.2022 по 28.02.2023. Уточнение иска принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, в отсутствии возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу в суде первой инстанции в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 137 АПК РФ.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Между собственниками помещений и ООО «Добродей» заключены типовые договоры управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Катаева, дома №№ 14, 16, 18, 20 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.2 типового договора, управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, а именно:

а) оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном в разделе 4.1. договора;

б) предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям, в порядке, установленном в разделе 4.2. договора или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного Кодекса Российской Федерации, обеспечить готовность инженерных систем;

в) осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом согласован сторонами в разделе 4 договора. Основные характеристики дома и границы эксплуатационной ответственности управляющей организации при исполнении договора приведены в приложении № 3 к договору. Состав общего имущества МКД и его техническое состояние указаны в приложениях № 4 (пункты 1.3, 1.4 типового договора).

В соответствии с пунктами 5.2.1 – 5.2.3 типового договора, размер платы за содержание жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений и иных потребителей в расчете на один месяц и один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме и включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы за содержание жилого помещения на момент заключения договора приведен в Приложении № 8 и Приложении № 8.1 к договору. Плата за содержание жилого помещения для каждого собственника помещения и иного потребителя определяется ежемесячно исходя из размера платы и размера общей площади принадлежащего (занимаемого) собственником, и иным потребителем помещения.

Плата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документом, составляемых управляющей организацией или представителем управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до десятого числа месяца, следующего за расчетным. В случае представления платежных документов позднее даты, определенной в настоящем пункте, плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги может быть внесена с задержкой на срок задержки получения платежного документа (пункт 6.5 типового договора).

По уточненному расчету истца, на стороне ответчика образовался долг за период с ноября 2022 года по февраль 2023 года в размере 628 169 руб. 51 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг и поставленного ресурса, в том числе после направления ему претензии послужило ООО «Добродей» основанием для обращения с настоящим иском в Арбитражный суд Республики Коми.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, когда плата за все или некоторые коммунальные услуги вносится собственниками ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пунктов 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее – Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил.

В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Нормами части 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные услуги по содержанию и текущему ремонту имущества за спорный период является КУМИ администрации МО ГО «Воркута».

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ответчиком, в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» в период с 01.11.2022 по 28.02.2023 находились спорные пустующие (незаселенные) жилые помещения, расположенные по адресам: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Катаева, д. 14, кв. 1, 2, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 22, 26, 29, 30, 32, 33, 34, 38, 39, 41, 42, 51, 52, 58, 61, 63, 64, 67, 68, 70, 75, 76, 79, д. 16, кв. 4, 10, 12, 14, 17, 18, 21, 22, 25, 27, 30, 31, 34, 35, 36, 37, 38, 41, 44, 48, 49, 51, 52, 58, 60, 65, 66, 68, 70, д. 18, кв. 1, 3, 11, 12, 14, 15, 18, 20, 23, 24, 30, 31, 32, 35, 47, 52, 53, 55, 61, 65, 68, 74, 75, 76, 78, 79, 80, 81, 89, 91, 92, 95, 97, 99, 100, д. 20, кв. 5, 6, 10, 12, 14, 17, 23, 31, 33, 35, 45, 48, 49, 50, 51, 55, 66, 77, 92, 93, 94, 95, 97, 99, 100.

Из содержания отзыва ответчика усматривается, что применительно к спорному периоду ответчик оспаривает принадлежность муниципальному образованию квартир, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Катаева, д. 14, кв. 63, д. 16, кв. 44, д. 18, кв. 74.

Материалами дела подтверждается, что указанные квартиры были переданы в частную собственность и в последующем между собственниками и муниципальным образованием «Город Воркута» подписано соглашение о расторжении (деприватизации) договора на передачу квартиры в собственность.

Вернув в свое владение названные квартиры, являясь лицом, осуществляющим публично-правовые функции, муниципальное образование «Город Воркута» не осуществило действий по государственной регистрации права за собой в едином государственном реестре недвижимости, в то время как обязано было это сделать, что следует, в частности из положений статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Возложение в данной ситуации расходов по оплате коммунальных услуг на гражданина неправомерно.

При таких обстоятельствах, оснований для исключения из расчета долга квартир, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Катаева, д. 14, кв. 63, д. 16, кв. 44, д. 18, кв. 74, не имеется.

Проверив представленный в материалы дела расчет задолженности, суд признает его составленным верно.

Ответчиком доказательства оплаты жилищно-коммунальных услуг за спорный период не представлены.

При изложенных обстоятельствах, в отсутствие доказательств оплаты задолженности, с Комитета в пользу истца подлежит взысканию 628 169 руб. 51 коп. задолженности за период с ноября 2022 год по февраль 2023 года.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, а излишне уплаченная сумма государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Добродей» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 628169 руб. 51 коп. задолженности, 15563 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Добродей» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 127 руб. государственной пошлины.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.



Судья А.В. Шевелёва