Решение от 20 мая 2021 г. по делу № А27-6338/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-6338/2021
город Кемерово
20 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ерохина Я.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному предприятию города Новокузнецка «Городской коммунальный сервис», г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Новокузнецкому городскому округу в лице Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 29 979,87 руб.

при участии: стороны не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее – истец, ООО «Водоканал») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском о взыскании с муниципального казенного предприятия города Новокузнецка «Городской коммунальный сервис» (далее – ответчик 1, МКП «Горкомсервис») 29 979,87 руб. задолженности за потребленные коммунальные услуги в период ноябрь-декабрь 2020 включительно по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 4963 от 01.01.2019, а в случае недостаточности у него денежных средств - в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования Новокузнецкий городской округ в лице Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новокузнецка (далее – ответчик 2, УДКХИБ).

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком 1 обязательств по оплате стоимости холодной воды и услуг водоотведения.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 13.04.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в общем порядке, предварительное судебное заседание назначено на 17.05.2021.

Истец, ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 АПК РФ, явку своих представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, возражений против рассмотрения дела в судебном заседании не заявили. Ответчик 1 представил отзыв, в котором против исковых требований не возражал.

В соответствии со статей 136 АПК РФ суд рассмотрел спор в отсутствие представителей истца, ответчика.

Суд, в отсутствие возражений сторон, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании непосредственно после проведения предварительного судебного заседания.

В соответствии со статей 156 АПК РФ суд рассмотрел спор в отсутствие представителей истца, ответчика.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 01.01.2019 между ООО «Водоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ)) и МКП «Горкомсервис» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 4963 (далее – договор).

По условиям договора, организация ВКХ приняла на себя обязательства подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую воду), принимать сточные воды абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать полученную холодную (питьевую) воду, а также собранные сточные воды в объеме, определенном договором (пункт 1 договора).

Датой начала подачи воды и приема сточных вод является 01.01.2019 (пункт 4 договора).

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 7 договора).

Расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Бюджетные и казенные учреждения и казенные предприятия производят оплату в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644: абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 8 договора).

Договор вступает в силу с 01.01.2019 года, заключен на срок до 31.12.2019 года (пункты 65, 66 договора). Дополнительным соглашением от 05.12.2019 продлен срок действия договора № 4963 от 01.01.2019 до 31.12.2020.

Для оплаты услуг водоснабжения и водоотведения ООО «Водоканал» предъявило абоненту за период с ноября по декабрь 2020 года включительно счета-фактуры и расшифровки к ним № 2011719 от 30.11.2020, № 2012719 от 31.12.2020, содержащие сведения о стоимости и объёмах холодной воды и водоотведения.

Счета-фактуры ответчиком 1 в полном объеме не оплачены, задолженность составила 29 979,87 руб.

Претензия № 125/2021 от 18.01.2021 об оплате долга (получена ответчиком 21.01.2021 согласно почтовому уведомлению о вручении) оставлена ответчиком 1 без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковыми заявлениями.

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Договор № 4963 от 01.01.2019 является смешанным договором, соединяющим в себе существенные условия, установленные для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Аналогичные обязанности сторон предусмотрены пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик должен оплатить оказанные ему услуги.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускаются.

Количество потребленной ответчиком 1 в спорный период воды, а также услуг водоотведения отражено в счетах-фактурах и расшифровках к ним. Стоимость холодной воды, водоотведения предъявлена по тарифам, установленным Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 19.12.2018 № 602.

Сумма долга на день рассмотрения спора составила 29 979,87 руб.

Доказательства погашения суммы долга ответчиками в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика 1 задолженности по оплате за потребленные коммунальные ресурсы в период ноябрь-декабрь 2020 включительно в размере 29 979,87. подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 56 и пункта 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях" (далее - Закон № 161-ФЗ) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Собственником имущества Ответчика 1 является муниципальное образование Новокузнецкий городской округ.

Согласно п. 1.6 Устава Муниципального казенного предприятия города Новокузнецка «Городской коммунальный сервис» (ответчика 1) правомочия собственника имущества в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Новокузнецкого городского округа и настоящим Уставом осуществляют администрация города Новокузнецка, Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка.

Согласно абзацу 2 пункта 2.6 Устава Ответчика 1 в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Новокузнецкий городской округ в лице Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка (Ответчик 2) несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия (Ответчика 1).

Таким образом, от лица собственника Ответчика 1 (Муниципального образования Новокузнецкий городской округ), в силу вышеуказанных положений устава, субсидиарную ответственность по долгам Ответчика 1 несет Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка (Ответчик 2.

Как установлено пунктом 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

При этом предусмотренный пунктом 1 статьи 399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику считается соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок (пункт 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

При указанных обстоятельствах суд, рассмотрев спор по имеющимся материалам дела, признал требование истца о принудительном взыскании суммы основного долга в размере 129040 руб. 37 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет Ответчика 1, а в порядке субсидиарной ответственности – за счет Ответчика 2 (Муниципального образования Новокузнецкий городской округ в лице Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новокузнецка).

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного предприятия города Новокузнецка «Городской коммунальный сервис», а при недостаточности у него имущества в порядке субсидиарной ответственности с Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новокузнецка в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» 29 979,87 руб. долга, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Я.Н. Ерохин