Решение от 28 января 2022 г. по делу № А27-22555/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 45-10-82

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-22555/2021
город Кемерово
28 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 января 2022 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Лобойко О.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Гурьевский металлургический завод», г.Гурьевск, Гурьевский район, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление котельных и тепловых сетей», г. Гурьевск, Гурьевский район, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий по договору № 03-209/21,

при участии:

от истца - представитель ФИО2 по доверенности от 15.08.2021, паспорт, диплом (до перерыва);

от ответчика – не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Гурьевский металлургический завод» (далее ОАО «ГМЗ», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление котельных и тепловых сетей» (далее ООО «УКиТС», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на поставку тепловой энергии от 27.09.2021 № 03-209/21 (далее – договор).

Определением арбитражного суда от 11.11.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 06.12.2021, спор рассмотрен в судебном заседании 19.01.2022 с объявлением перерыва до 21.01.2022.

Истцом заявлены требования об урегулировании пунктов 6.6., абзаца 2 пункта 7.1., Приложения № 8 договора, касающихся порядка оплаты потребленной тепловой энергии.

При заключении договора ответчик в протоколе разногласий предложил свою редакцию пунктов 6.6., абзаца 2 пункта 7.1., а также исключение из договора Приложения № 8. В представленном отзыве по делу (л.д. 21-27) полагает, что условия о внесении промежуточных платежей, установленные Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, являются диспозитивными, предлагает порядок оплаты потребленной тепловой энергии ежемесячными равномерными платежами в размере 1/12 от планового количества потребляемой по договору тепловой энергии. Редакция абзаца 2 пункта 7.1. заключается в установлении ограничений в продолжительности срока, указываемого в уведомлении о возможности ограничения режим потребления в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся задолженности. Исключение из договора Приложения № 8, которое содержит данные о суммах авансовых платежей, основанных на п. 6.6. договора, является следствием позиции об оплате потребленной тепловой энергии ежемесячными равномерными платежами.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечил, представил заявление о признании исковых требований по делу (л.д. 75-77).

Суд, оценив установленные обстоятельства, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" ОАО «ГМЗ» и ООО «УКиТС» обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу вышеуказанной нормы между ОАО «ГМЗ» и ООО «УКиТС» ежегодно заключается договор, согласно которому Энергоснабжающая организация поставляет, а Абонент принимает через присоединенные теплопроводы тепловую энергию с теплоносителем в виде насыщенного водяного пара на бойлерные № 1 и № 2 по улице Кирова и бойлерную № 3 по ул. К. Маркса и в виде горячей воды в жилой микрорайон улиц Ю. Гагарина и ФИО3 для целей отопления и горячего водоснабжения Абонента, Субабонентов.

27.09.2021 сопроводительным письмом № 19/104 Энергоснабжающей организацией в адрес Абонента ООО «УКиТС» направлена оферта – два экземпляра договора № 03-209/21 от 27.09.2021 на поставку тепловой энергии на 2022 год с приложениями: № 1 (стр. 1, стр. 2), № 2, № 2А, № 3, № 4 , № 5, № 6, № 7, №8. Указанное сопроводительное письмо зарегистрировано ООО «УКиТС» 28.09.2021 за входящим № 856.

26.10.2021 сопроводительным письмом № 317 от 26.10.2021 указанный договор Абонентом был возвращен с протоколом разногласий. В протоколе разногласий ООО «УКиТС» предлагает свою редакцию пунктов 6.5, 6.6., абзац 2 п.7.1 договора, а также предлагает Приложение № 8 в договор не включать.

В силу положений пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с правовой позицией, указанной в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее – Постановление N 49), публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

К публичным договорам относятся также иные договоры, прямо названные в законе в качестве таковых, например договор бытового подряда (пункт 2 статьи 730 ГК РФ), договор водоснабжения (часть 3 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), договор обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств (абзац восьмой статьи 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно, пункта 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым принято предложение. Оферта должна содержать все существенные условия.

При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных нормативных актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении, а также Правилами N 808.

В пункте 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено, что теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В силу п. 7 ч. 10 ст. 15 Закона о теплоснабжении, теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и должны содержать порядок расчетов по договору теплоснабжения и договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Порядок расчетов по договору теплоснабжения определен "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Правила № 808).

В соответствии с п. 33 Правил № 808: потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, а в ценовых зонах теплоснабжения объема, определенного в соответствии с порядком, предусмотренным договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Пункт 6.6. договора на поставку тепловой энергии от 27.09.2021 № 03-209/21 в редакции истца полностью соответствует требованиям пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации. Вместе с тем, редакция, предложенная ответчиком в протоколе разногласий, не основана на нормах действующего законодательства.

Предлагаемая Ответчиком редакция абзаца 2 п. 7.1. Договора ограничивает право Истца при направлении Абоненту уведомления о возможном ограничении режима потребления в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся у него задолженности по оплате тепловой энергии в определять в уведомлении срок (не меньше 20 (двадцати) календарных дней, согласно протокола разногласий.), в течение которого последний обязан погасить (оплатить) имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса при условии обеспечения им безопасности людей и сохранности оборудования в связи с введением ограничения режима потребления до момента погашения образовавшейся задолженности.

В соответствии с п. 3 ч. 10 ст. 15 Закона о теплоснабжении, теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые должны содержать порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям регламентирован разделом VI Правил № 808.

Абзац 2 п. 7.1. Договора (в редакции истца) полностью соответствует п. 97 Правил N 808, согласно которому теплоснабжающая организация направляет потребителю уведомление о возможном ограничении режима потребления в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся у него задолженности по оплате тепловой энергии в определенный в уведомлении срок. В указанный срок такой потребитель обязан погасить (оплатить) имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса при условии обеспечения им безопасности людей и сохранности оборудования в связи с введением ограничения режима потребления до момента погашения образовавшейся задолженности.

Приложение № 8 к договору № 03-209/21 от 27.09.2021г. на поставку тепловой энергии на 2022 год содержит данные о суммах авансовых платежей, подлежащих оплате в текущем месяце не в процентах от плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, а в реальном денежном выражении, что не противоречит п. 33 Правил N 808, согласно которому потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

- 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, а в ценовых зонах теплоснабжения объема, определенного в соответствии с порядком, предусмотренным договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц. Таким образом, основания для исключения Приложения № 8 из договора судом не усматриваются.

В ходе рассмотрения дела ответчик в письменном заявлении признал исковые требования, просил об урегулировании разногласий, изложив пункт 6.6., абзац 2 пункта 7.1. и Приложение № 8 договору в редакции истца.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно части 5 указанной статьи арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Суд принимает признание ООО «УКиТС» иска в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права других лиц, сделано уполномоченным лицом, а также является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно части 3 статьи 110 АПК относятся на ответчика. При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между Открытым акционерным обществом «Гурьевский металлургический завод» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управление котельных и тепловых сетей» при заключении договора № 03-209/21 на поставку тепловой энергии от 27.09.2021, изложив пункт 6.6., абзац 2 пункта 7.1., Приложение № 8 договора в следующей редакции:

- п. 6.6. – Оплата потребленной тепловой энергии производится Абонентом следующим образом:

- 35% плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18 числа текущего месяца

- 50% плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Для окончательного расчета Энергоснабжающая организация до 05 числа месяца, следующего за расчетным, оформляет счет-фактуру для Абонента с указанием стоимости отпущенной тепловой энергии. Промежуток времени между сроком выставления счетов-фактур и сроком оплаты (пять дней) является периодом платежа;

- абзац 2 пункта 7.1. – ЭСО направляет Абоненту уведомление о возможном ограничении режима потребления в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся у него задолженности по оплате тепловой энергии в определенный в уведомлении срок. В указанный срок такой Абонент обязан погасить (оплатить) имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса при условии обеспечения им безопасности людей и сохранности оборудования в связи с введением ограничения режима потребления до момента погашения образовавшейся задолженности;

- Приложение № 8

ГРАФИК

авансовых платежей за поставку тепловой энергии ООО «УК и ТС» перед ОАО «ГМЗ» в 2022 году

№
Месяц

Плановая общая стоимость энергии за месяц по договору, руб. без НДС

Дата авансового платежа текущего месяца 2022 года

Сумма первого авансового платежа текущего месяца, руб. без НДС

Сумма второго авансового платежа текущего месяца, руб. без НДС


1
Январь

14 107 224,27

до 18.01.2022 г.

4 937 528,49



до 31.01.2022 г.


7 053 612,14


2
Февраль

12 066 317,75

до 18.02.2022 г.

4 223 211,21



до 28.02.2022 г.


6 033 158,88


3
Март

10 580 517,99

до 18.03.2022 г.

3 703 181,30



до 31.03.2022 г.


5 290 259,00


4
Апрель

7 067 387,11

до 18.04.2022 г.

2 473 585,49



до 04.05.2022 г.


3 533 693,56


5
Май

2 980 200,99

до 18.05.2022 г.

1 043 070,35



до 31.05.2022 г.


1 490 100,50


6
Июнь

1 625 163,45

до 20.06.2022 г.

568 807,21



до 30.06.2022 г.


812 581,73


7
Июль

956 821,20

до 18.07.2022 г.

334 887,42



до 01.08.2022 г.


478 410,60


8
Август

1 744 818,03

до 18.08.2022 г.

610 686,31



до 31.08.2022 г.


872 409,02


9
Сентябрь

3 315 894,08

до 19.09.2022 г.

1 160 562,93



до 30.09.2022 г.


1 657 947,04


10

Октябрь

7 772 911,76

до 18.10.2022 г.

2 720 519,12



до 31.10.2022 г.


3 886 455,88


11

Ноябрь

10 889 497,28

до 18.11.2022 г.

3 811 324,05



до 30.11.2022 г.


5 444 748,64


12

Декабрь

13 769 317,71

до 19.12.2022 г.

4 819 261,20



до 10.01.2023 г.


6 884 658,86



ИТОГО:

86 876 071,62


30 406 625,08

43 438 035,85



Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управление котельных и тепловых сетей» в пользу Открытого акционерного общества «Гурьевский металлургический завод» 1 800 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Вернуть Открытому акционерному обществу «Гурьевский металлургический завод» из федерального бюджета 4 200 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения № 1119 от 28.10.2021.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья О.В. Лобойко