Решение от 15 июня 2017 г. по делу № А70-5368/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-5368/2017
г.

Тюмень
16 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2017г. Полный текст решения изготовлен 16 июня 2017 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

ОЭБ и ПК МО МВД России «Тюменский»

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

ОЭБ и ПК МО МВД России «Тюменский» (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отзыв на заявление в материалы дела не представил.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом павильоне ИП «ФИО2.» по адресу: <...>.

Должностными лицами органов внутренних дел 05.04.2017 в вышеназванном торговом павильоне была проведена проверочная закупка алкогольной продукции 1 бутылки водки «Белая берёза» объёмом 0,5 л. по цене 180 руб., в ходе которой установлено, что у Предпринимателя отсутствует специальное разрешение (лицензия) на реализацию алкогольной продукции.

В ходе осмотра места происшествия было обнаружено и изъято 12 бутылок водки «Белая берёза» 0,5 л., что подтверждается протоколом осмотра от 05.04.2017.

По выявленному факту продажи алкогольной продукции индивидуальным предпринимателем о/у ОЭБ и ПК МО МВД России «Тюменский» Риффелем И.В. в отношении ИП Хасановой Г.Р. в её присутствии составлен протокол об административном правонарушении от 07.04.2014 72 Д 00026914/595 по признакам ч.2 ст.14 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В силу положений статей 16, 18 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию, при этом розничную продажу алкогольной продукции вправе осуществлять только организации.

В этой связи, индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять вышеуказанную деятельность, в связи с чем не могут быть и лицензиатами данной деятельности.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления от 11.07.2014 г. № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в силу положений Закона, в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции. В том случае, если индивидуальный предприниматель в нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 Закона, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии.

Ответчик, имея статус индивидуального предпринимателя, обязан знать и соблюдать требования к осуществляемой им деятельности, в том числе, установленный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения предпринимателем требований законодательства, а также принятии им всех зависящих мер по недопущению правонарушения, не установлено, что свидетельствует о наличии вины предпринимателя в совершении административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, за правонарушение, обнаруженное 05.04.2017, на момент рассмотрения дела не истек (в данном случае, один год со дня обнаружения).

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие всех необходимых оснований для привлечения ответчика к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно информации, представленной заявителем, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: УФК по Тюменской области (МО МВД России Тюменский по Тюменской обл.), КПП 720301001, ИНН <***>, ОКТМО 71644000, номер счета получателя платежа 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ России по Тюменской области, БИК 047102001, КБК 18811690050056000140.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (фактическое место жительства <...>, регистрация по адресу <...>; дата рождения 14.01.1970г., место рождения г. Тюмень; регистрация в качестве индивидуального предпринимателя 13.11.2012г. в г. Тюмени; ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой протоколом осмотра от 05.04.2017 г.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Коряковцева О.В.