Постановление от 28 июня 2022 г. по делу № А01-2506/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А01-2506/2021
г. Краснодар
28 июня 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2022 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Герасименко А.Н. и Маркиной Т.Г., в отсутствие в судебном заседании заявителя – государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), заинтересованного лица – общества с ограниченной ответственностью «Мобайл дриллинг движн. ЮГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО1, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 27.01.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2022 по делу № А01-2506/2021, установил следующее.

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мобайл дриллинг движн. ЮГ» (далее – общество) о взыскании 20 705 рублей 92 копеек ущерба, причиненного в результате несвоевременного представления обществом индивидуальных сведений, повлекших переплату пенсии ФИО1.

Определением от 08.09.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1.

Решением суда от 27.01.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21.03.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что учреждение не доказало наличие причинно-следственной связи между несвоевременным предоставлением обществом сведений за январь 2019 года по форме СВЗ-М на ФИО1 и возникновением убытков.

В кассационной жалобе учреждение просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы указал, что решение о выплате ФИО1 пенсии с учетом индексации принято по причине предоставления обществом сведений о работе указанного лица за январь 2019 года с нарушением установленного законом срока. Учреждение обнаружило ошибку 22.04.2020, в связи с чем предложило обществу выплатить убытки, причиненные его неправомерными действиями.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) и абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В ходе проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, учреждение установило, что 19.02.2020 общество представило сведения о застрахованных лицах (дополняющая форма за январь 2019 года) на 194 застрахованных лица, в том числе на ФИО1, сведения о которой отсутствовали в исходной форме за январь 2019 года.

Данный факт повлек индексацию учреждением пенсии указанному физическому лицу в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) с 01.01.2019 по 31.03.2020 и ее выплату за этот период с разницей в сумме 20 705 рублей 92 копеек.

По мнению учреждения, непредставление обществом в срок указанных сведений повлекло за собой переплату пенсии в связи с неосновательно прошедшей индексацией и перерасход средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

С целью досудебного урегулирования спора в адрес общества направлена претензия от 22.04.2020 № 13-19/1-2319 с предложением о добровольной уплате неосновательно полученной суммы индексации пенсии.

Поскольку общество не возвратило переплату 20 705 рублей 92 копеек пенсии, учреждение обратилось в суд.

При рассмотрении дела суды обоснованно руководствовались статьей 1, пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, возлагающими на страхователя обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяц), представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию по Закону № 167-ФЗ, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Данные ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых контролирующий орган ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы. Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, получил сведения от страхователя в порядке пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Суды установили, что обществу как страхователю следовало представить сведения по форме СЗВ-М за январь 2019 года не позднее 15.02.2019. Однако, отчет за январь 2019 года с информацией о ФИО1 оно представило позже срока, установленного законом (19.02.2019), но ранее выплаты ФИО1 спорной суммы индексации пенсии. Причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика, выразившимися в несвоевременном представлении сведений о застрахованных лицах, и наступлением вреда в виде излишне выплаченных сумм страховой пенсии, отсутствует. Излишняя выплата страховой пенсии не обусловлена непредставлением работодателем сведений по форме СЗВ-М за отчетный период (январь 2019 года). Сведения о нарушении обществом сроков предоставления отчетности по форме СЗВ-М за предшествующие или последующие периоды в материалах дела отсутствуют. Сведения по форме СЗВ-М за февраль 2019 года представлены ответчиком своевременно (06.03.2019). Перерасчет размера страховой пенсии произведен учреждением после получения сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за январь 2019 года. Решением учреждения от 19.03.2019 ФИО1 с 01.01.2019 проиндексирована страховая пенсия по статье 26.1 Закона № 400-ФЗ, в апреле 2019 года произведена доплата пенсии с учетом произведенной индексации, т. е. после представления обществом сведений по форме СЗВМ в отношении ФИО1 (19.02.2020), поэтому ему следовало уточнить осуществление (прекращение) пенсионером ФИО1 работы в обществе. Информация о ФИО1 содержится в сведениях за февраль 2019 года (представлена 06.03.2019), за март 2019 года (представлена 09.04.2019). Эти обстоятельства подтверждаются соответствующими отчетами, протоколами контроля. Перерасчет размера страховой пенсии, произведенный учреждением, включает в себя периоды, когда оно располагало сведениями о застрахованном лице как работающем пенсионере.

Как правильно указали судебные инстанции, получив своевременно сведения за февраль 2019 года о застрахованном лице, имея возможность и установленную законом обязанность, учреждение не уточнило сведения о его трудовой деятельности в январе 2019 года и проиндексировало его пенсию. Такие бездействие и неосмотрительность учреждения суды признали причиной понесенных убытков, что, исходя из статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованно признано основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении убытков.

Поскольку учреждение не доказало наличие причинно-следственной связи между действиями общества по непредставлению сведений за январь 2019 года по форме СВЗ-М и возникновением у учреждения заявленных убытков, суды сделали обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Такой правовой подход не противоречит сформированному в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2021 № 308-ЭС21-13087.

Выводы судов об установленных обстоятельствах соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и основаны на правильном применении норм права. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 27.01.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2022 по делу № А01-2506/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий Т.В. Прокофьева

Судьи А.Н. Герасименко

Т.Г. Маркина