Решение от 29 июня 2023 г. по делу № А70-8454/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-8454/20233
г. Тюмень
29 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 29 июня 2023 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

УМВД России по г.Тюмени

к ООО «Студия 83» ИНН <***>

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 17.04.2023 72 Т 701139033,

при участии:

представитель ответчика – ФИО2 по доверенности от 17.04.2023 (посредством онлайн-заседания),

установил:

УМВД России по г.Тюмени (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Студия 83» (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 17.04.2023 72 Т 701139033.

Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя заявителя.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражает.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Студия 83» зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением ОГРН <***>, место нахождения: 625048, <...>, этаж 1, офис 1, основной вид деятельности согласно ЕГРЮЛ - предоставление косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты, директор ФИО3

30.03.2023 в ОП № 4 УМВД России по г. Тюмени поступила информация от гражданина (КУСП № 6188 от 30.03.2023) о том, что в заведении по вышеуказанному адресу в течение дня и ночи оказываются услуги интимного характера, что нарушает тишину и покой.

В ходе проверки указанной информации сотрудниками полиции установлено, что в заведении по указанному адресу осуществляет ООО «Студия 83».

В ходе осмотра помещения СПА-релакса «Студия 83» 30.03.2023 в 18 часов 40 минут в подсобном помещении обнаружена алкогольная продукция, оборот которой подлежит лицензированию, в следующем ассортименте:

- ликер «Ягермайстер», алкоголь 35%, объемом 0,7 литра, с содержанием около 0,35 литра (вскрытая) в количестве 1 бутылки;

- ликер «Ягермайстер», алкоголь 35%, объемом 0,7 литра (закрытая), в количестве 1 бутылки;

- виски «Чивас Ригал 12 лет» объемом 0,7 литра, алкоголь 40%, с содержанием около 0,2 литра (вскрытая), в количестве 1 бутылки;

- виски «Чивас Ригал 12 лет», объемом 0,7 литра, алкоголь 40%, (закрытая) в количестве 1 бутылки;

-вино игристое «Асти Нотте Диболличине», объемом 0,75 литра, алкоголь 7,0%, (закрытая) в количестве 3 бутылок;

- вино игристое «Линда Данна ФИО4 К.Г.», объемом 0,75 литра, алкоголь 7,5%, (закрытая) в количестве 3 бутылок;

- ром «Капитан Морган Темный», объемом 0,7 литра, алкоголь 40%, с содержанием около 0,65 литра (вскрытая) в количестве 1 бутылки;

- виски «Макаллан Дабл Каск Голд», объемом 0,7 литра, алкоголь 40%, с содержанием около 0,25 литра (вскрытая) в количестве 1 бутылки;

- ром «Капитан Морган Темный», объемом 0,7 литра, алкоголь 40%, с содержанием около 0,2 литра (вскрытая) в количестве 1 бутылки;

- виски «Джемисон», объемом 0,7 литра, алкоголь 40%, с содержанием около 0,3 литра (вскрытая) в количестве 1 бутылки;

- ром «Гавана Клуб Аньехо 3 года», объемом 0,7 литра, алкоголь 40%, с содержанием около 0,65 литра (вскрытая) в количестве 1 бутылки;

- текила «Сауза Сильвер», объемом 0,7 литра, алкоголь 38%, с содержанием около 0,1 литра (вскрытая) в количестве 1 бутылки;

- текила «Ольмека Белая», объемом 0,7 литра, алкоголь 38%), (закрытая) в количестве 1 бутылки;

- водка «Руский Стандарт», объемом 1,0 литр, алкоголь 40%), с содержанием около 0,5 литра (вскрытая) в количестве 1 бутылки;

- водка «Русский Стандарт», объемом 1,0 литр, алкоголь 40%, с содержанием около 0,5 литра (вскрытая) в количестве 1 бутылки;

- коньяк «ФИО5.», объемом 0,5 литра, алкоголь 40%, (закрытая) в количестве 1 бутылки;

- вино «Асти К Леонардини», объемом 0,75 литра, алкоголь 7,0%, (закрытая) в количестве 1 бутылки;

- вино игристое «Фальдео Асти Докг», объемом 0,75 литра, алкоголь 7,0%, (закрытая) в количестве 1 бутылки;

- вино «Асти Сант Орсоло Докт» объем 0,75 литра, алкоголь 7,0%, (закрытая) в количестве 1 бутылки;

- вино «Паскуа Бардолино», объемом 0,75 литра, алкоголь 12,0%», (закрытая) в количестве 1 бутылки;

- виноградосодержащий напиток «Мартини», объемом 1,0 литр, алкоголь 14,9%, с содержанием около 0,8 литра (вскрытая) в количестве 1 бутылки;

- вино «ФИО6 Севен Хиллс», объемом 0,75 литра, алкоголь 13,0%), (закрытая) в количестве 1 бутылки;

- вино «Манте Пульчано», объемом 0,75 литра, алкоголь 13,0%, (закрытая) в количестве 1 бутылки.

Общее количество алкогольной продукции составляет 27 единиц общим объемом 16,1 литра.

Указанная выше алкогольная продукция изъята и помещена в комнату изъятых вещей и документов ОИАЗ УМВД России по г. Тюмени по адресу: <...>, что подтверждается протоколом об изъятии вещей и документов от 30.03.2023.

Данный факт зарегистрирован в дежурной части УМВД России по г. Тюмени КУСП № 2449 от 30.03.2023.

По результатам проверки 17.04.2023 старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Тюмени в отношении ООО «Студия 83» составлен протокол об административном правонарушении № 72Т 701139033 по признакам ч.3 ст.14.17 КоАП РФ – производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Протокол составлен в отсутствие законного представителя Общества – директора ФИО3, надлежащим образом извещенного о его составлении. При составлении протокола присутствовал представитель Общества по доверенности ФИО2

Дело об административном правонарушении возбуждено с соблюдением требований к порядку и срокам его возбуждения, установленными главой 28 КоАП РФ. Полномочия органов внутренних дела на возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, предоставлены п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о привлечении ООО «Студия 83» к административной ответственности и назначении административного наказания на основании вышеуказанного протокола.

Возражая против заявленных требований, ответчик указывает на то, что алкогольная продукция была изъята у ФИО7, а не у Общества, поэтому в действиях ответчика отсутствует состав вменяемого административного правонарушения. Процессуальные документы имеют существенные противоречия, так как протокол об изъятии вещей и документов составлен 30.03.2023 в 20:02 час., время изъятия алкоголя у ФИО7 – 18:40 час. Так же ответчик просит заменить штраф на предупреждение, поскольку Общество является субъектом малого предпринимательства и отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, пунктов 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ), розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями (юридическими лицами) при наличии соответствующих лицензий.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в виде административного штрафа для юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Вина Общества в том виде, как она определена ст.2.1 КоАП РФ, установлена органом внутренних дел и подтверждена материалами административного дела.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом суд отклоняет доводы ответчика о том, что в его действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, поскольку изъятая алкогольная продукция принадлежит ФИО7

Как следует из материалов дела, ФИО7 является администратором СПА-релакса «Студия 83», присутствовавшей при осмотре помещения и выявлении алкогольной продукции (л.д. 21).

В рассматриваемом случае алкогольная продукция находилась в помещении СПА-релакса, часть алкогольной продукции была использована.

Изложенные обстоятельства однозначно свидетельствует о том, что в рассматриваемой ситуации Обществом осуществлялся оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии, поскольку ответчик осуществлял хранение алкогольной продукции.

Согласно п.16 ст.2 Закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается, в том числе хранение, на осуществление которого требуется специальная лицензия.

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, виновное совершение его Обществом, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения его к административной ответственности.

Недостатки составления процессуальных документов, на которые указывает ответчик, не являются теми существенными нарушениями процессуальных норм КоАП РФ, которые не позволяют рассмотреть дело по существу.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за правонарушение, обнаруженное 30.03.2023 (в данном случае год со дня совершения правонарушения), на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания, не истек.

На основании изложенного заявленные требования о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Санкция ч.3 ст.14.17 КоАП РФ предусматривает привлечение юридических лиц к административной ответственности в виде административного штрафа не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Арбитражный суд не усматривает оснований для замены административного штрафа на предупреждение, поскольку оборот алкогольной продукции без лицензии создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, а совершенное административное правонарушение не отвечает признакам ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

По этой же причине арбитражный суд не усматривает признаков малозначительности в совершённом административном правонарушении.

Вместе с тем, учитывая, что Общество является субъектом малого предпринимательства (микропредприятие), арбитражный суд считает возможным назначить ответчику административный штраф в размере 1 500 000 руб. по правилам с ч.2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция, реализуемая Обществом без законных оснований и изъятая сотрудниками полиции на основании протокола изъятия от 30.03.2023, находилась в незаконном обороте на территории РФ, поэтому названная алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Согласно сведениям заявителя штраф следует перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Тюменской области (УМВД России по г. Тюмени), ИНН <***>, КПП 720301001, ОКТМО 71701000, р/с <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНЬ РОССИИ//УФК по Тюменской области г. Тюмень, БИК 017102101, кор/счет 40102810945370000060, КБК 18811601331010000140, УИН: 18880472237011390333.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ и ст.4.1.2. КоАП РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь ООО «Студия 83» (место нахождения г.Тюмень, Максима Горького, дом 83, этаж 1, офис 1; зарегистрировано в качестве юридического лица 30.11.2017; ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 17.04.2023 72 Т 701139033 и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 000 руб.

Изъятую в соответствии с протоколом изъятия от 30.03.2023 алкогольную продукцию направить на уничтожение в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.



Судья


Коряковцева О.В.