Решение от 23 мая 2022 г. по делу № А49-3361/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


440000, г. Пенза, ул. Кирова, д.35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А49-3361/2021
г. Пенза
23 мая 2022 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Аверьянова С.В., при ведении протокола помощником судьи М.В. Поповой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области; ОГРН <***>

к Администрации Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области; ОГРН <***>

о взыскании 17 461 руб. 98 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности,

установил:


Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Администрации Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области о взыскании 17 701 руб. 17 коп., в т.ч. 16 791 руб. 25 коп. – задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.07.2021 по 31.01.2022, 909 руб. 92 коп. – пени за период с 25.09.2021 по 15.03.2022, а также пени по день фактической оплаты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа.

Информация о рассмотрении дела размещена публично на официальном сайте суда в картотеке арбитражных дел в сети «Интернет».

Ответчик, извещенный о рассматриваемом споре, явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечил, отзыва на иск в нарушение ст.131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предоставил.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признает неявку ответчика не препятствующей рассмотрению спора по существу.

Представитель истца в судебном заседании заявил об уменьшении цены иска до суммы 17 461 руб. 98 коп., в т.ч. 16 791 руб. 25 коп. – задолженность, 670 руб. 73 коп. – пени за период с 25.09.2021 по 31.03.2022.

Заявление истца принято судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя, арбитражный суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона Пензенской области №2403-ЗПО от 01.07.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области», Постановлением Правительства Пензенской области от 28.06.2013 №455-пП «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» истец является региональным оператором, осуществляющим функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Согласно ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - МКД), финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который формируется в соответствии со ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги.

Взнос на капитальный ремонт включен в состав платы за помещение ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации и обязан оплачиваться собственником в силу ч.1 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД (ч.3 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, была утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2014 г. №95-пП, которое было опубликовано на официальном портале Правительства Пензенской области 24.02.2014.

Следовательно, обязанность уплаты взносов на капитальный ремонт у собственников помещений МКД на территории Пензенской области возникла с 01.11.2014.

На 2021г. минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Пензенской области утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2020 № 748-пП в размере 9,5 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц, на 2022г. постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2021 № 743-пП в размере 9,5 руб.

Согласно ч.7 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в МКД в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Перечень таких МКД был определен постановлением Администрации Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области №157 от 02.10.2014 «О принятии решения о формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора» (л.д.70-71).

В соответствии со ст.5 Закона Пензенской области от 01.07.2013 №2403-ЗПО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с ч.14.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Как установлено судом, согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН по состоянию на 22.07.2021 в Единый государственный реестр недвижимости сведения о регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения по адресу: <...>, кв. 4, кв. 7 отсутствуют (л.д.39-44).

Сведений о регистрации права собственности в отношении спорных жилых помещений материалы дела не содержат.

Вместе с тем принадлежность указанных помещений муниципальному образованию Малосердобинский район Пензенской области установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 18.02.2022 по делу №А49-9171/2021 по спору за предыдущий период.

Ссылаясь на то, что указанный МКД вошел в Перечень домов, определенных постановлением Администрации Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области №157 от 02.10.2014, однако ответчик в период с июля 2021г. по январь 2022г. не производил оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, истец претензией от 18.02.2022 (л.д.74-45) потребовал их уплаты.

Не получив ответа на претензию, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании долга в сумме 16 791 руб. 25 коп. за период с 01.07.2021 по 31.01.2022 согласно представленному расчету.

В связи с просрочкой оплаты истец на сумму задолженности произвел начисление ответчику пени (законной неустойки) по ч.14.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 25.09.2021 по 31.03.2022 в сумме 670 руб. 73 коп.

Расчеты истца ответчиком не оспорены, проверены судом.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в рассматриваемом случае отсутствие регистрации права муниципальной собственности на квартиры (помещения) не является обстоятельством, освобождающим ответчика от уплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку в соответствии п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и приложения №3 к указанному постановлению, объекты жилищного и нежилого фонда, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, относятся к муниципальной собственности.

Права собственности в отношении таких объектов возникли непосредственно в силу прямого указания закона и были признаны юридически действительными независимо от их государственной регистрации (п.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются юридически действительными в отсутствие его государственной регистрации).

Согласно Уставу Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области является отдельным муниципальным образованием, в котором Администрация города Белинского района Пензенской области, как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, решает, среди прочего, вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Малосердобинского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления, а также осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Малосердобинского сельсовета в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством (пп. 3, 10 п.11 Устава).

Учитывая, что права собственности в отношении спорных квартир в ЕГРН не зарегистрированы, доказательств нахождения их в федеральной собственности или собственности субъекта РФ, равно как и сведений о предоставлении их в собственность граждан, материалы дела не содержат, то арбитражный суд считает, что отнесение этих квартир к муниципальной собственности Малосердобинского сельсовета является обоснованным.

Ответчик фактическое наличие спорных квартир не оспорил.

На момент рассмотрения спора доказательств оплаты предъявленной к взысканию задолженности материалы дела не содержат.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд исходит из того, что в силу положений ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательство по общему правилу не допускается.

Право требования неустойки в данном случае предусмотрено ч.14.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации и соответствует ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (ч. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать взыскания законной неустойки до момента фактической оплаты задолженности.

На то, что неустойка взыскивается до момента фактического исполнения обязательства, указывается в резолютивной части решения (п.65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства»).

На основании изложенного, арбитражный суд, оценив доказательства в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований.

На основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по оплате госпошлины отнести на ответчика.

Взыскать с Администрации Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области сумму 17 461 руб. 98 коп., в т.ч. 16 791 руб. 25 коп. – задолженность, 670 руб. 73 коп. – пени, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья С.В. Аверьянов



Суд:

АС Пензенской области (подробнее)

Истцы:

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

Администрация Малосердобинского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ