Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А39-3979/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-3979/2017
город Саранск
09 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 октября 2017 года.


Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Алёхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

в лице филиала ПАО "МРСК Волги" – "Мордовэнерго"

к акционерному обществу "Мордовская электросетевая компания"

(ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 1477067руб. 58коп.,

при участии

от истца: ФИО2 (представитель по доверенности Д16/-337 от 08.08.2016),

от ответчика: ФИО3 (представитель по доверенности №85/16 от 21.12.2016),

у с т а н о в и л :

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к акционерному обществу "Мордовская электросетевая компания" о взыскании законных пеней в размере 1477067руб. 58коп., расчет которых произведен в соответствии с абзацем5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике".

Ответчик полагает, что истец неправомерно применил к нему вид ответственности, позиционируя себя теплоснабжающей организацией, в связи с чем полагает, что расчет пени подлежат расчету в соответствии с абзацем 7 пункта 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике".

Как следует из материалов дела истец (территориальная сетевая организация) (исполнитель) и ответчик (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.10.2011 № 301-12005, по условиям которого исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) до электрической сети заказчика путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренномфедеральными законами основании, заказчик – оплачивать эти услуги.

Услуга предоставляется исполнителем в пределах заявленной мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства заказчика к объектам исполнителя.

Окончательный расчет за расчетный период производится не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4.6 договора).

Во исполнение договора истец оказывал ответчику услуги по передаче электрической энергии.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных ему истцом в январе, феврале, октябре, ноябре 2016 года послужило исполнителю услуг основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании пеней, начисленных на основании абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Факты оказания истцом в спорный период услуг по передаче электрической энергии и нарушения сроков оплаты оказанных услуг ответчик не оспаривает.

Спор по объему и стоимости оказанных услуг также отсутствует.

Разногласия сторон касаются размера санкции, применяемой за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Изучив материалы дела и доводы истца и ответчика суд пришел к выводу о правомерности требований истца, исходя из следующего.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В абзаце 5 части 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике установлено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Специальный (пониженный) размер ответственности (1/300 ставки рефинансирования Банка России) предусмотрен в абзацах 6 и 7 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике для отдельных групп потребителей услуг по передаче электрической энергии: товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных, специализированных потребительских кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающих организаций (единых теплоснабжающих организаций), организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, далее - Правила) сетевые организации определены как организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Понятие потребителя услуг по передаче электрической энергии дано в пункте 4 Правил.

Согласно пункту 4 Правил потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии между потребителем услуг и сетевой организацией регламентирован в Разделе II Правил.

В частности, в соответствии с пунктом 12 Раздела II Правил, в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Вместе с тем, порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии между смежными сетевыми организациями определен в Разделе III Правил.

Согласно пункту 34 Правил по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.

Согласно пункту 41 Раздела III Правил, потребитель услуг по договору между смежными сетевыми организациями определяется следующим образом: а) при исполнении договора между владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и территориальными сетевыми организациями потребителем услуг является территориальная сетевая организация;

б) при исполнении договора между организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и иными владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, потребителями услуг являются эти иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть;

в) при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территориях разных субъектов Российской Федерации, потребителем услуг является та из смежных сетевых организаций, в электрические сети которой по итогам предыдущего расчетного периода регулирования была передана электрическая энергия в большем объеме, чем было отпущено из ее сетей, при этом стоимость оказанных услуг определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов;

г) при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Пунктом 42 Раздела III Правил определено, что при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Приказом Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия от 30.12.2015 № 176 установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии (мощности) на 2016 год.

Согласно пункту 1 Приказа с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года включительно установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Мордовия согласно Приложению 1.

В Приложении 1 к Приказу установлены единые котловые тарифы на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой прочим потребителям по сетям Республики Мордовия на 2016 год.

В Приложении 2 к Приказу установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Мордовия, поставляемой населению и приравненных к нему категорий потребителей на 2016 год.

В Приложении № 3 к Приказу установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Республики Мордовия.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как следует из выставленных к оплате ответчику счетов-фактур и актов об оказании услуг по передаче электрической энергии, подписанных сторонами, в рамках рассматриваемого договора № 301-12005 от 01.10.2011 ответчик производит расчеты с истцом за услуги по передаче электрической энергии по утвержденным Приказом Минэнерго РМ от 30.12.2015 № 176 в Приложении 3 индивидуальным тарифам на услуги по передаче электрической энергии, установленным для взаиморасчетов между сетевыми организациями Республики Мордовия.

Таким образом, в рамках рассматриваемых правоотношений ответчик выступает в качестве сетевой организации и является потребителем услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 41 Правил, не включенным в перечень потребителей с льготной ответственность за нарушение платежной дисциплины.

В связи с этим истец правомерно начислил пени в порядке, предусмотренном в абзаце 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике".

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статья 332 Гражданского кодекса РФ предоставляет кредитору право требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Истец предъявил в взысканию пени в размере 1447067руб. 58коп., начисленные за период с 16.02.2016 по 27.04.2017.

Расчет пеней признан судом верным.

На основании статей 330, 332 Гражданского кодекса РФ, в соответствии со статьей 26 (абзац 5 пункта 2) Федерального закона "Об электроэнергетике" с ответчика в пользу истца подлежать взысканию пени в размере 1447067руб. 58коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по делу в размере 27771руб. относится на ответчика и подлежит возмещению истцу.

Государственная пошлина в размере 829руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета Российской Федерации, как уплаченная излишне.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с акционерного общества "Мордовская электросетевая компания" (г.Рузаевка Республики Мордовия, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (г.Саратов, ОГРН <***>, ИНН <***>) пени в сумме 1477067рублей 58копеек, 27771рубль в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (г.Саратов, ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 829рублей, излишне уплаченную платежным поручением №3495 от 19.05.2017. Справку на возврат государственной пошлины выдать.


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.Н. Алёхина