Решение от 10 января 2019 г. по делу № А40-201456/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное
решение по делу,

рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А40-201456/18-136-1454
11 января 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения изготовлена 20 ноября 2018 года (в порядке ст. 229 АПК РФ)

Полный текст решения изготовлен 11 января 2019 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Петрухиной А.Н. (единолично),

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАЙНДМАЙС" (ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации 15.10.2014г; адрес: 620075, <...>, ОФ.1196)

к ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "РОСЛЕСРЕСУРС" (ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации 17.06.2003г; адрес: 117105, <...>)

о взыскании денежных средств в размере 577 696 руб. 05 коп. из них: задолженность в счет оплаты услуг на основании контракта №0373100032216000019 от 17.06.2016г. (Акт от 24.11.2016г.) в размере 505 819 руб. 15 коп., неустойки (пени) на основании п. 8.6 контракта за период с 16.12.2016г. по 26.07.2018г. в размере 71 876 руб. 90 коп., государственной пошлины в размере 14 554 руб.,

без вызова лиц, участвующих в деле,



УСТАНОВИЛ:

ООО «МАЙНДМАЙС» обратилось в суд с иском к ФГКУ «РОСЛЕСРЕСУРС» о взыскании денежных средств в размере 577 696 руб. 05 коп. из них: задолженность в счет оплаты услуг на основании контракта №0373100032216000019 от 17.06.2016г. (Акт от 24.11.2016г.) в размере 505 819 руб. 15 коп., неустойки (пени) на основании п. 8.6 контракта за период с 16.12.2016г. по 26.07.2018г. в размере 71 876 руб. 90 коп., государственной пошлины в размере 14 554 руб.

Определением от 31.08.2018г. исковое заявление ООО «МАЙНДМАЙС» принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон, по материалам, представленным истцом и ответчиком.

На основании частей 1, 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец и ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом. Копии определения о принятии искового заявления согласно информации с официального сайта Почты России http://www.russianpost.ru вручены истцу и ответчику.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам изложенным в отзыве, представленном 04.10.2018г. Почтой России.

Резолютивная часть решения в порядке п. 1 ст. 229 АПК РФ по делу № А40-201456/18-136-1454 изготовлена 20 ноября 2018 г. и размещена на сайте суда.

В соответствии с п.2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

22.11.2018г. в электронном виде и 29.11 2018г., в материалы дела от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения суда.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материала дела, 17.06.2016г. между ООО «МАЙНДМАЙС» (Исполнитель, ранее - ООО «МАЛИБУ-МАЙС») и ФГКУ «РОСЛЕСРЕСУРС» (Заказчик) был заключен государственный контракт на оказание услуг по организационно-техническому обеспечению публичного мероприятия: Чемпионат России среди вальщиков леса «Лесоруб-2016» на территории Республики Коми № 0373100032216000019, в соответствии с условиями которого Исполнитель обязуется оказать услуги по организационно-техническому обеспечению публичного мероприятия: Чемпионат России среди вальщиков леса «Лесоруб-2016» на территории Республики Коми, а Заказчик обязуется принять и оплатить надлежаще оказанные Услуги.

Согласно п. 1.2 Контракта услуги оказываются для нужд Федерального агентства лесного хозяйства (далее – Получатель).

В соответствии с п. 2.1 Контракта общая цена Контракта составляет 10 116 383,00 (Десять миллионов сто шестнадцать тысяч триста восемьдесят три) рубля 00 копеек, НДС не облагается в связи с применением упрощенной системы налогообложения в соответствии с п.2 ст. 346.11 гл. 26.2 НК РФ.

Оплата по Контракту за оказанные услуги производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после подписания Сторонами Акта об оказании услуг на основании счета и подписанного Акта об оказании Услуг (п.2.4. Контракта).

Исполнителем услуги по Контракту оказаны в полном объеме, что подтверждается подписанным Заказчиком и Исполнителем 24.11.2016 г. Актом об оказании услуг по государственному контракту № 0373100032216000019 от 17.06.2016 г.

Вместе с тем, в связи с частичным несоответствием качества услуг требованиям Контракта, Заказчиком в соответствии с п. 8.5 Контракта начислен штраф в размере 5% от стоимости Контракта, что составляет 505 819 рублей 15 копеек.

В подписанном сторонами Акте об оказании услуг по государственному контракту от 24.11.2016 г. Исполнителем указано, что Исполнитель согласен с начислением Заказчиком штрафных санкций в указанном размере, но просит штраф списать: «На основании Постановления Правительства от 14.03.2016 г. № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней)», а также того факта, что Исполнитель признает ряд недостатков в процессе исполнения Государственного контракта, штрафные санкции, в размере 505 819 (пятьсот пять тысяч восемьсот девятнадцать) рублей 15 копеек, подлежат списанию, в соответствии с правилами закрепленными Приказом Минфина России №44н от12.04.2016г. «О порядке осуществления заказчиком в 2016 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)».

Заказчик списание штрафа в нарушение норм действовавшего законодательства не осуществил.

Согласно пункта 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 6.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), указанных в пункте 1 настоящего постановления, допускается по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, условия которых изменены в 2015 и (или) 2016 годах в соответствии с частью 1.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ (пункт 2 постановления N 190).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 N 190 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" (далее - постановление N 190) установлено, что предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляются заказчиком в следующем порядке: а) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней); б) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5% цены контракта, но составляет не более 20% цены контракта, заказчик: предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года; осуществляет списание 50% неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50% неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года; в) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 20% цены контракта, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года.

Кроме того, аналогичная обязанность Заказчика предусмотрена п.п. «а» п. 8.11.2 Контракта, если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Предоставление отсрочки уплаты неустоек и (или) осуществление списания начисленных сумм неустоек является одной из мер поддержки поставщиков.

В соответствии с пунктом 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона о контрактной системе является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы.

Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

В силу пунктов 1, 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В рассматриваемом споре Заказчик фактически злоупотребил своим правом, не исполнив требований пункта 6.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ и Постановления № 190.

Кроме того, в названных нормах права указано на безальтернативные действия, которые должен совершить заказчик в случаях завершения в полном объеме в 2016 году исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств. А именно заказчик обязан предоставить отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществить списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Правовая позиция подтверждается судебной практикой, изложенной, в том числе, в Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 18.08.2017 по делу № А41-82531/2016, Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.10.2016 N Ф04-4755/2016 по делу № А75-14657/2015.

Таким образом, Заказчик необоснованно не произвел списание начисленной неустойки по Государственному контракту № 0373100032216000019 от 17.06.2016 г. в сумме 505 819 рублей 15 копеек и не оплатил услуги по Контракту в полном объеме в размере 10 116 383,00 руб. в срок до 15.12.2016 г.

Невыполнение Ответчиком условий по Договору, в части оплаты, явилось причиной обращения Истца с иском в Арбитражный суд в защиту нарушенного права.

Направленная в адрес Ответчика претензия исх. №234/18М от 27.07.2017 года оставлена без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч. 1 ст. 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Доводы отзыва не могут быть приняты судом, как необоснованные, и не могут служить основанием для отказа в иске.

Ответчиком доказательства оплаты оказанных услуг в установленный срок в материалы дела не представлены, в связи с чем, требования истца о взыскании долга в сумме 505 819 руб. 15 коп., является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Требование истца о взыскании пени за просрочку платежа, предусмотренную п. 8.6 контракта в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы, за период с 16.12.2016г. по 26.07.2018г. в размере 71 876 руб. 90 коп., суд также считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку факт просрочки оплаты платежей установлен в судебном заседании и подтвержден материалами дела.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ у суда не имеется в силу положений Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011г. № 81.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика в сумме 14 554 руб. 00 коп.

На основании ст. 8, 12, 307-310, 330, 779, 781 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 226-229 АПК РФ, суд


Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЁННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "РОСЛЕСРЕСУРС" (ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации 17.06.2003г; адрес: 117105, <...>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАЙНДМАЙС" (ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации 15.10.2014г; адрес: 620075, <...>, ОФ.1196) денежные средства в размере 577 696 (пятьсот семьдесят семь тысяч шестьсот девяносто шесть) руб. 05 коп. из них: задолженность в размере 505 819 (пятьсот пять тысяч восемьсот девятнадцать) руб. 15 коп., пени в размере 71 876 (семьдесят одна тысяча восемьсот семьдесят шесть) руб. 90 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 14 554 (четырнадцать тысяч пятьсот пятьдесят четыре) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы.

Судья А.Н. Петрухина