Решение от 20 августа 2019 г. по делу № А65-12355/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-12355/2019

Дата принятия решения – 20 августа 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 13 августа 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Аппаковой Л.Р.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Зартдиновой Г.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Таттелеком" г.Казань к Обществу с ограниченной ответственностью "Интернод", г.Москва об обязании исполнить надлежащим образом условия Договора №1894-09/16 от 09.09.2016г., осуществив техническое присоединение сетевой связи, принадлежащих ПАО «Таттелеком» и ООО «Интернод», в том числе путем организации средств для передачи трафика до границы разделения ответственности согласно условиям Договора, и обеспечение настроек оборудования сети Интернод, обеспечивающих пропуск трафика от абонентов сети Таттелеком к абонентам сети Интернод, в случае неисполнения решения Арбитражного суда в срок, равный 1 рабочему дню с момента вступления решения в силу, взыскать денежную сумму в размере 100 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с даты вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения,

с участием представителей:

от истца– представитель ФИО1, доверенность от 12.04.2017; представитель ФИО2, доверенность от 03.06.2019;

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 31.05.2019г.,

У С Т А Н О В И Л :

Публичное акционерное общество "Таттелеком" г.Казань обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Интернод", г.Москва об обязании исполнить надлежащим образом условия Договора №1894-09/16 от 09.09.2016г., осуществив техническое присоединение сетевой связи, принадлежащих ПАО «Таттелеком» и ООО «Интернод», в том числе путем организации средств для передачи трафика до границы разделения ответственности согласно условиям Договора, и обеспечение настроек оборудования сети Интернод, обеспечивающих пропуск трафика от абонентов сети Таттелеком к абонентам сети Интернод, в случае неисполнения решения Арбитражного суда в срок, равный 1 рабочему дню с момента вступления решения в силу, взыскать денежную сумму в размере 100 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с даты вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просят удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав мнения сторон, изучив материалы дела, считает требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

Между ПАО «Таттелеком» и ООО «Интернод» 09.09.2016 г. заключен договор № 1894-09/16 о присоединении местной сети электросвязи (далее - Договор). Согласно условиям Договора, ПАО Таттелеком (далее - Таттелеком) обязуется оказывать ООО «Интернод» (далее – Оператор) Услугу присоединения местной сети и Услуги по пропуску трафика (п.2.1), а Оператор обязуется их оплачивать. Согласно п. 2.2 договора Оператор обязуется оказывать Таттелекому Услуги по пропуску трафика, а Таттелеком обязуется их оплачивать.

В соответствии с Техническими (существенными) условиям Договора ПАО «Таттелеком» осуществило наладку средств связи, образующих точку присоединения по адресу: <...>, и в своей зоне ответственности произвело необходимые действия по установлению технико-технологического взаимодействия средств связи своей сети связи для обеспечения возможности пропуска трафика между сетью ПАО «Таттелеком» и сетью ООО «Интернод».

Однако, по настоящее время со стороны ООО «Интернод» не осуществлено техническое присоединение своей сети связи к сети связи ПАО «Таттелеком»: не произведены работы по установлению технико-технологического взаимодействия средств связи сетей связи, вследствие чего, Ответчиком не исполняется закрепленная в п. 2.2 Договора обязанность оказывать услуги ПАО «Таттелеком» по пропуску трафика. При этом, ПАО «Таттелеком» несет расходы по содержанию организованной точки присоединения.

ПАО «Таттелеком» была направлена претензия № 5724-16 от 25.12.2018 г. в адрес ООО «Интернод» с требованием исполнить условия Договора, в том числе пунктов 2.2, 3.5.1, 3.5.2 Договора и осуществить все необходимые действия по присоединению своей сети к точке присоединения, организованной ПАО «Таттелеком» в соответствии с условиями заключенного Договора.

Со стороны Ответчика поступил ответ (№ 2092 от 10.01.2019 г.), в котором указано, что, ввиду того, что Договор является незаключенным, удовлетворить претензию ПАО «Таттелеком» не представляется возможным.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО «Таттелеком» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Судом установлено, что между сторонами возникли фактические правоотношения по договору возмездного оказания услуг, которые регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со ст.ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде.

Пунктом 8.1. Договора N 1894-09/16 от 09.09.2016 года предусмотрено, что договор заключен на неопределенный срок, вступает в силу с момента подписания.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Важным условием любого договора возмездного оказания услуг является срок исполнения договора. Услуга оказывается в сроки, предусмотренные соглашением сторон, т.е. договором. Срок исполнения договора возмездного оказания услуг определяется соглашением сторон, если он не установлен в соответствующих нормативных актах. При этом судебная практика не всегда признает срок существенным условием договора возмездного оказания услуг. Так, согласно п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными" отсутствие согласованного сторонами условия о сроках оказания услуг само по себе не влечет признания договора возмездного оказания услуг незаключенным. Таким образом, договор на оказание услуг связи может быть заключен как определенный, так и неопределенный срок.

Таким образом, довод ответчика о том, что договор является незаключенным, является неверным, отклоняется как противоречащий нормам гражданского законодательства и основанный на неверном толковании положений о договоре возмездного оказания услуг.

Кроме того, исходя из буквального содержания условий договора (раздел 8 договора) и фактических действий сторон по их исполнению (ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации) неопределенности между истцом и ответчиком относительно сроков начала и окончания выполнения работ не имелось.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее «Закон о связи») операторы связи имеют право на присоединение своих сетей электросвязи к сети связи общего пользования. Пунктом 2 ст. 18 Закона о связи закреплена обязанность операторов сети связи общего пользования оказывать услуги присоединения иным операторам связи на основании договоров о присоединении сетей электросвязи в соответствии с правилами присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 Правил присоединения сетей электросвязи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2005 г. № 161 (далее - Правила присоединения сетей электросвязи), приведено понятие «Присоединение сетей электросвязи» - это установление технико-технологического взаимодействия средств связи 2 сетей связи, при котором становится возможным пропуск трафика между этими сетями минуя другие сети связи.

Тем же пунктом обозначено, что точка присоединения является тем средством связи, с помощью которой и осуществляется физическое подключение средств связи другой сети и обеспечивается возможность пропуска трафика между этими сетями.

Вышеуказанные нормы являются обеспечением установленного в ст. 12 Закона о связи принципа единства сети электросвязи Российской Федерации, когда, в результате исполнения операторами связи заключенного договора присоединения, появляется возможность любого абонента одного оператора связи получить соединение с абонентом другого оператора. Следовательно, телефонные соединения (пропуск трафика) осуществляются в результате организованного взаимодействия сетей связи операторов связи.

Кроме того, обязанность оператора связи, в том числе, по оказанию услуг связи и соблюдению требований, касающихся организационно-технического взаимодействия с другими сетями связи, пропуска трафика и его маршрутизации, предусмотрена статьей 46 Закона о связи.

Исполнение иных обязательств Истца по Договору оказалось невозможным в связи с бездействием Ответчика, при том, что обязанность Ответчика по исполнению обязательства о присоединении сетей связи установлена как в силу закона, так и в соответствии с условиями заключенного Договора.

Однако, со стороны Ответчика не было произведено технического присоединения, а именно: не организована транспортная сеть между сетью Ответчика и точкой присоединения в соответствии с согласованной схемой присоединения и не открыт пропуск трафика.

Согласно п. 42 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2005 г. № 161 (далее - Правила присоединения), прекращение оказания услуг присоединения и взаимодействие сетей электросвязи осуществляются со дня прекращения действия договора о присоединении.

Согласно п.п.8.1 и 8.2 Договора, Договор заключен на неопределенный срок и может быть расторгнут по взаимному согласию Сторон или по решению суда. До настоящего времени Договор не расторгнут ни по взаимному согласию Сторон, ни по решению суда.

ПАО «Таттелеком» выполнило все требования законодательства о связи по обеспечению пропуска трафика между сетями ПАО «Таттелеком» и ООО «Интернод», путем заключения Договора и исполнения своих обязательств по Договору.

ООО «Интернод», в свою очередь договор о присоединении местной сети электросвязи подписал, направил в адрес истца, мер для расторжения указанного договора не предпринял, исполнение своих обязательств по заключенному договору не осуществил.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела и представленных документов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца в части обязания ООО "Интернод" осуществить техническое присоединение сетей связи, принадлежащих Публичному акционерному обществу "Таттелеком" и Обществу с ограниченной ответственностью "Интернод" согласно условиям Договора №1894-09/16 от 09.09.2016г. и обеспечение настроек оборудования сети ООО «Интернод», обеспечивающих пропуск трафика от абонентов сети ПАО "Таттелеком" к абонентам сети ООО «Интернод».

В силу правил ч. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд, с учетом изложенного, считает целесообразным определить срок для осуществления технического присоединения сетей связи, принадлежащих Публичному акционерному обществу "Таттелеком" и Обществу с ограниченной ответственностью "Интернод" согласно условиям Договора №1894-09/16 от 09.09.2016г. и обеспечения настроек оборудования сети ООО «Интернод», обеспечивающих пропуск трафика от абонентов сети ПАО "Таттелеком" к абонентам сети ООО «Интернод» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В части взыскания денежной суммы в размере 100 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с даты вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения суд отказывает в виду необоснованности данного требования.

Данная мера ответственности не предусмотрена договором и не подкреплена расчетом или документами, подтверждающими понесенные убытки.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика, по вине которого возник настоящий спор, пропорционально удовлетворенным требованиям. Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в сумме 12 000 руб., учитывая заявленные неимущественные требования. Взысканию подлежит 6 000 руб. расходов государственной пошлине с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Интернод" осуществить техническое присоединение сетей связи, принадлежащих Публичному акционерному обществу "Таттелеком" и Обществу с ограниченной ответственностью "Интернод" согласно условиям Договора №1894-09/16 от 09.09.2016г. и обеспечение настроек оборудования сети ООО «Интернод», обеспечивающих пропуск трафика от абонентов сети ПАО "Таттелеком" к абонентам сети ООО «Интернод» в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Интернод", г.Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Таттелеком", г.Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судьяЛ.Р. Аппакова