Решение от 30 мая 2017 г. по делу № А40-23693/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-23693/17-1-208
г. Москва
30 мая 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Коноваловой Е.В.

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФГУП "ПОЧТА РОССИИ" (ОГРН <***>, 131000,<...>) к ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН <***>,<...>) о признании прав на нежилое помещение

при участии представителя истца ФИО2 по дов. от 16.02.2017.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о признании права государственной собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение общей площадью 261,8 кв.м. (этаж 1 пом. IV комн. 1-18, 18а, 19), находящееся по адресу: <...>.

В судебном заседании истец требования поддержал. Извещенный ответчик не явился, отзыв не представил. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Как следует из материалов дела, нежилое помещение общей площадью 261,8 кв.м. (этаж 1 пом. IV комн. 1-18, 18а, 19), находящееся по адресу: <...>, внесено в реестр государственного (федерального) имущества Российской Федерации и находится на праве хозяйственного ведения у ФГУП «Почта России». Спорное имущество используется Истцом непрерывно для размещения отделения связи с 1983 года и по настоящее время, что подтверждается: экспликацией от 1983 года, где указано «отдел доставки»; выпиской из реестра федерального имущества; экспликацией по состоянию на 16.04.2014; актом осмотра нежилых помещений; телефонным справочником «Транспорт и связь»; справкой об идентификации адреса; договором № 6-Т на вывод ТБО от 04.01.2002; договором № 34д от 01.04.2002; договором на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг.

Вместе с тем, право собственности на спорный объект зарегистрировано за городом Москвой на 269,8 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРП по состоянию на 21.04.2016.

Из технической документации БТИ, в том числе из справки ТБТИ Профсоюзное от 10.05.2016 следует, что изменение площади произошло в результате перепланировки и площадь спорного нежилого помещения составила 261,8 кв.м. Факт изменения площадей также подтверждается экспликациями, и поэтажным планом, в которых указано, что на последнюю дату обследования (16.04.2014) площадь спорных помещений составляет площадь 261,8 кв.м., тогда как по состоянию на 19.05.1983 площадь тех же помещений была 269,8 кв.м.

На момент законодательного разграничения государственной собственности в 1991 году спорное имущество в числе прочего было отнесено как имущественный комплекс предприятия связи к федеральной собственности на основании пункта 6 раздела IV приложения 1 к Постановлению Верховного Совета РФ №3020-1 от 27 декабря 1991 г «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее по тексту - Постановление № 3020-1 от 27 декабря 1991 г).

Согласно п. 2.1.24 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2284, объекты и предприятия Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации отнесены к объектам и предприятиям, находящимся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена. В соответствии со ст. 24 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 «О собственности в РСФСР» имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью и закрепленное за государственным или муниципальным предприятием, принадлежало предприятию на праве полного хозяйственного ведения. Согласно ст. 24 ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью, и приватизации не подлежит. В ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» указано, что организации федеральной почтовой связи - организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Согласно ст. 24 вышеуказанного закона средства почтовой связи, подъездные пути и иное имущество предоставляются организациям федеральной почтовой связи в хозяйственное ведение. К средствам почтовой связи в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» относятся, в том числе и нежилые помещения.

Таким образом, имущество государственного федерального предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения и является федеральной собственностью. Спорное имущество, как федеральное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием, было учтено и внесено в реестр федерального имущества, что подтверждается Свидетельством о внесении в реестр федерального имущества, реестровый № 07700581 от 08 июня 2000 г. (Распоряжение Президента РФ №114-рп от 18 марта 1992 г., Постановление Правительства РФ №696 от 03 июля 1998 г.).

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.1995 г. N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" начиная с 08.12.1994 г., созданные ранее государственные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Спорное имущество было передано для размещения отделения связи.

В соответствии с Концепцией реструктуризации организаций федеральной почтовой связи утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28.06.2002 г. № 885-р распоряжением Правительства РФ от 05.09.2002 г. № 1227-р было создано федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», имущество которого принадлежит ему на праве хозяйственного ведения. В связи с имевшей место реорганизацией в форме присоединения ФГУП «Почта России» является правопреемником ФГУП «Управление федеральной почтовой связи г. Москвы «Московский почтамт». В частности, Распоряжением Правительства РФ от 11.11.2004 г. № 1435-р «0 реорганизации Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» к ФГУП «Почта России» были присоединены другие федеральные государственные унитарные предприятия, включая ФГУП «Управление федеральной почтовой связи г. Москвы «Московский почтамт».

Таким образом, ФГУП «Почта России», являясь правопреемником предприятия связи, созданного до 08 декабря 1994 г., обладает Спорным имуществом на праве хозяйственного ведения, как находившимся во владении и пользовании предприятия связи на момент разграничения государственной собственности.

Так как спорное имущество из владения истца не выбывало и, учитывая, что права на это имущество возникли до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то, несмотря на отсутствие государственной регистрации, право собственности РФ и право организации почтовой связи на спорное имущество признаются юридически действительными (п. 1 ст. 6 названного Закона).

Спорное имущество необходимо предприятию связи для осуществления своей уставной деятельности. Факт незаконно произведенной государственной регистрация права собственности за лицом, не являющегося собственником, нарушает права и законные интересы предприятия связи, как лица в законном владении и пользования которого находится спорное имущество, и дестабилизирует работу предприятия связи.

Право собственности прекращается только по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 235 ГК РФ).

Основания приобретения права собственности и его регистрации ответчиком не названы и не доказаны. Факт использования истцом спорного помещения в суде не опровергнут.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ,

РЕШИЛ

Признать право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение общей площадью 261,8 кв.м (этаж 1 пом. IV комн. 1-18, 18а, 19), расположенное по адресу: Москва, Ленинский проспект, д.135, корп. 2.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия в порядке, установленном ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Е.В. Коновалова