Решение от 6 марта 2020 г. по делу № А45-39205/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-39205/2019
г. Новосибирск
06 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2020 года.

Решение в полном объёме изготовлено 06 марта 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вальц А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Региональные электрические сети" (ИНН: <***>), г. Новосибирск к товариществу собственников недвижимости "Астра" (ИНН: <***>), г. Новосибирск

о взыскании 684 751, 26 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт», общество с ограниченной ответственностью «Астра Вектор»,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 08.07.2019, паспорт;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 25.11.2019, паспорт,

установил:

акционерное общество "Региональные электрические сети" (далее по тексту – АО «РЭС», истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с уточненным исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости "Астра" (далее по тексту ТСН - «АСТРА», ответчик) о взыскании задолженности в размере 684 751, 26 руб. за бездоговорное потребление электрической энергии за период с 06.12.2017 по 25.09.2019.

Определением от 07.11.2019 года исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 27.12.2019 года суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Протокольным определением от 29.01.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт», общество с ограниченной ответственностью «Астра Вектор».

Надлежаще извещенные третьи лица в заседание суда не явились, полномочных представителей не направили, и суд считает возможным рассмотреть спор в порядке ст. 156 АПК РФ, в отсутствие третьих лиц.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом заявленного уточнения исковых требований.

Истец основывает свои требования на том, что АО «РЭС» установлен факт неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии для электроснабжения жилого дома, расположенного в <...>, в отсутствие заключенного договора энергоснабжения путем самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства. Ответчик по иску возражал против удовлетворения заявленного требования, полагая, что взыскание с управляющей компании многоквартирного дома - ТСН «АСТРА» бездоговорного потребления коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях оказания коммунальных услуг гражданам не допустимо, более подробно возражения изложены в отзыве ответчика.

Как следует из материалов дела, 12.10.2015 многоквартирный жилой дом (далее - МКД), расположенный по адресу: <...> передан в управление ТСН «АСТРА».

АО «РЭС» выявлено потребление ответчиком электрической энергии в отсутствие заключенного договора электроснабжения путем самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства, составлены акты № 965689 от 30.11.2017, № 968101 от 25.04.2019, № 968200 от 27.05.2019, № 968201 от 25.06.2019, № 968206 от 26.07.2019, № 68208 от 26.08.201, № 968214 от 25.09.2019 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии. Период бездоговорного потребления определен с 06.12.2017 по 25.09.2019.

Расчет бездоговорного потребления электроэнергии указан в актах и составляет 684 751, 26 руб.

Претензия истца, направленная в адрес ответчика оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на отсутствие у ТСН «АСТРА» оформленных договорных отношений с гарантирующим поставщиком, АО «РЭС» как сетевая организация в соответствии с пунктами 84, 192 и 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 06.12.2017 по 25.09.2019, рассчитав его исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля (провода).

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации (далее - ЖК). Следовательно, положения пункта 84 Основных положений № 442 подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей ЖК.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации. Данный подход в равной мере относится как ко внутриквартирному потреблению соответствующих коммунальных ресурсов, так и потреблению этих ресурсов на общедомовые нужды.

Поскольку вышеперечисленными актами гражданского и жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, пункт 84 Основных положений № 442, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению к отношениям между управляющей организацией и сетевой организацией как противоречащий Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

Из изложенного следует, что ввиду невозможности в силу вышеприведенных положений гражданского и жилищного законодательства бездоговорного потребления исполнителем коммунальных услуг коммунальных ресурсов, поставляемых в МКД в целях оказания коммунальных услуг гражданам, сетевая организация не вправе взыскивать с исполнителя коммунальных услуг стоимость соответствующего коммунального ресурса. Право на взыскание с исполнителя коммунальных услуг стоимости коммунального ресурса, поставленного в МКД в отсутствие у исполнителя письменного договора энергоснабжения (ресурсоснабжения) принадлежит ресурсоснабжающей организации. Указанная правовая позиция изложена в Определении ВС РФ по делу № 305-ЭС16-4138 от 08.08.2016.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ТСН «АСТРА» является управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, объекта потребления электрической энергии.

Следовательно, требование АО «РЭС» не подлежит удовлетворению.

В то же время, указанные особенности правового положения управляющей организации - исполнителя коммунальных услуг в отношениях по поставке коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома не могут быть истолкованы как освобождающие указанную управляющую организацию от предусмотренной жилищным законодательством обязанности заключить в письменной форме с ресурсоснабжающими организациями соответствующие договоры о приобретении коммунальных ресурсов.

Пунктом 12 статьи 161 ЖК управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, запрещено отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Более того, в силу принятых в соответствии со статьей 157 ЖК Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), в случае уклонения указанных организаций и лиц от заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями, последние наделены правом на обращение в суд с требованием о понуждении другой стороны к заключению договора ресурсоснабжения (пункт 11).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167-176 АПК РФ, суд

решил:

В иске отказать.

Взыскать с акционерного общества "Региональные электрические сети" (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 675 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья О.М. Васютина