Решение от 25 ноября 2020 г. по делу № А69-3149/2019

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

Дело № А69-3149/2019

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Маады Л.К-Б., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственности «СТ-ТБО» (Весны, д.2, пом.71, г.Красноярск, Красноярский край, ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (Мелиораторов, д. 62, кв. 1, пгт. Каа-Хем, Кызылский район, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года в размере 6 227,01 рубля; пени в размере 1 102,39 рублей; судебных издержек в размере 162,54 рублей,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО3 на основании доверенности от 26.05.2020, диплома о ВЮО,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СТ-ТБО" обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года в размере 6 227,01 рубля; пени в размере 982,59 рублей; судебных издержек в размере 162,54 рублей.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного, что подтверждается почтовым уведомлением № 40985541 от 15.01.2019. Кроме того, имеется публичное извещение о времени и месте рассмотрения заявления на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети Интернет по адресу: http://tyva.arbitr.ru (портал Федеральных арбитражных судов: http:www.arbitr.ru).

07.10.2020 через систему "Мой арбитр" поступило от истца ходатайство об уточнении исковых требований.

Судом приняты уточнение исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования и просил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года в размере 6 227,01 рубля; пени в размере 982,59 рублей; судебных издержек в размере 162,54 рублей.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как видно из материалов дела, общество зарегистрировано Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером <***>, основной деятельностью которого является – сбор неопасных отходов.

По результатам проведенного конкурсного отбора приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 01.06.2018 № 102-од ООО «СТ-ТБО» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва, с обществом заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва от 29.05.2018.

Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 25.07.2018 №16 установлен тариф на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва на 2018 год: 570,24 руб./куб.м. для прочих категорий потребителей с 1 августа по 31 декабря 2018 года, для населения - с 1 октября по 31 декабря 2018 года.

ООО «СТ-ТБО» приступило к исполнению своих обязанностей по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) с момента утверждения единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО.

11.08.2018, 18.08.2018, 08.12.2018 в газете "Тувинская правда" (выпуски N 88, 90, 137) и одновременно на официальном сайте регионального оператора размещена публичная оферта и типовой договор на оказание услуги по обращению с ТКО.

Как следует из материалов дела, нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, пом.9,49 является собственностью ответчика, используется ответчиком – индивидуальным предпринимателем ФИО2 для предпринимательской деятельности.

За спорный период ответчиком заявка на заключение договора в адрес регионального оператора не направлена.

Согласно расчету истца стоимость оказанных услуг по обращению с ТКО за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года составила в сумме 6 227,01 рубля.

Ответчик оплату за оказанные услуги не производил, претензия, направленная в адрес ответчика не исполнена, что послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно части 8 статьи 23 Закона N 458-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

На основании заключенного 29.05.2018 соглашения об осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва региональным оператором на территории Республики Тыва является ООО "СТ-ТБО".

Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 25.07.2018 №16 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва на 2018 год: в размере 570,24 руб./куб.м, для прочих категорий потребителей с 01 августа 2018 года, для населения - с 1 октября. Также Постановление службы по тарифам республики Тыва №60 от 20.12.2018 года, установлен единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год, в размере 579,94 руб./куб.м с учетом НДС 20%.

Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления путем подачи заявки. Заявка на заключение договора Должником не подана.

В силу п. 148 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В силу п.148 (1) Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме в целях обеспечения обращения с твердыми коммунальными отходами заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указанный договор заключается в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

Пунктом 8(4) Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1 -й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (пункт 8(5) Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами).

В соответствии с абзацем четвертым пункта 8(17) Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 утверждена Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее по тексту - Типовой договор).

11 августа 2018 года (газета «Тувинская правда», выпуск №88 (18129)), 18 августа 2018 года (газета «Тувинская правда», выпуск №90 (18131)), 8 декабря 2018 года (газета «Тувинская правда», выпуск №137) и одновременно на официальном сайте регионального оператора размещена публичная оферта и типовой договор на оказание услуги по обращению с ТКО.

Таким образом, в силу перечисленных правовых норм у ответчика имеется обязанность заключить договор, направив ООО «СТ-ТБО» заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также оплачивать оказанные коммунальные услуги.

Как установлено судом, заявка на заключение договора в адрес регионального оператора не направлена, однако ответчику услуги оказываются в силу закона, начиная с 01 октября 2018 года.

Расчет стоимости услуг произведен в соответствии с п.6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 г. №505, коммерческий учет ТКО, образующихся при осуществлении хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства, производится 2 способами: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (при наличии у хозяйствующего субъекта собственного контейнера для накопления ТКО).

Как следует из материалов дела, в связи с отсутствием у ответчика отдельно стоящего контейнера, способа другого, как по нормативам накопления ТКО, расчет за услуги по обращению с ТКО за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года произвести не представляется возможным.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва №14-од от 25.01.2018 г. утверждены нормативы накопления ТКО, в соответствии с которым расчет на промтоварные магазины осуществляется исходя из общей площади помещения (расчетная единица - квадратный метр; норматив 1,2 куб.м/год).

Пунктом 1 Типового договора предусмотрено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 11 Типового договора региональный оператор обязан принимать твердые коммунальные отходы, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 13 Типового договора потребитель обязан производить оплату по настоящему' договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором.

Как установлено судом, стоимость оказанных услуг по обращению с ТКО за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года составила 6 227,01 рубля, о чем свидетельствуют акт оказанных услуг №1622 от 01.04.2019, счета-фактуры (УПД), направленные в адрес ответчика 20.05.2019. Данные акт и счета-фактуры направлены в адрес ответчика, акты не возвращены, мотивированный отказ от подписания актов не заявлен, услуги не оплачены в полном объеме.

Пунктом 6 Типового договора предусмотрено, что потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирныхдомах и жилых домов плата за коммунальныеуслуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. В соответствии со ст.155 п.1 ЖК РФ, плата за помещение и коммунальные услугивносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, пом.9,49 является собственностью ответчика (что подтверждается свидетельствами о праве собственности от 02 июля 2013 г. с долей в праве 73/109 - общая площадь 46,8 кв.м.; и 250/468 - общая площадь 10,9 кв.м.), используется ответчиком для предпринимательской деятельности под промтоварный магазин (что подтверждается договором от 24 января 2019 года №464.8), следовательно, собственником ТКО по адресу данных нежилых помещений является Ответчик. Общая площадь данного помещения составляет 36,4 кв. метров.

Многоквартирный дом, в котором расположено вышеуказанное нежилое помещение, находится под управлением ООО УК ЖЭУ «Центр», с которым заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО №б/н от 01 октября 2018 г. ООО «СТ-ТБО» приступило к оказанию услуг по обращению с ТКО для вышеуказанного многоквартирного дома, в котором расположено нежилое помещение Ответчика с 01.10.2018.

Таким образом, материалами дела подтверждено оказание истцом за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года услуг по обращению с ТКО на сумму 6 227,01 рубля.

В материалы дела ответчиком не представлены доказательства погашения задолженности за оказанные услуги, в связи с чем требование истца подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 982,59 рублей неустойки, начисленной за период с 11.11.2018 по 06.04.2020.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 22 Типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается просрочка исполнения обязательства ответчиком по оплате оказанных услуг, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании неустойки в заявленном размере.

Проверив представленный в материалы дела расчет суммы неустойки за период просрочки исполнения обязательства, суд признает его верным.

Ответчик не доказал обстоятельств, свидетельствующих о принятии им всех мер для надлежащего исполнения обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, и отсутствии оснований для освобождения от ответственности.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец имеет право компенсировать понесенные им судебные расходы за счет ответчика.

На основании изложенного, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Из материалов дела следует, что при принятии искового заявления к производству суда истцу по его ходатайству предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что требования истца удовлетворены, в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 693 рублей следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 30.09.2004 МРИ ФНС № 1 по РТ за ИНН <***>, ОГРН <***>, по адресу: Мелиораторов, д. 62, кв. 1, пгт. Каа-Хем, Кызылский район, Республика Тыва) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (дата регистрации: 19.04.2017, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года в размере 6 227,01 рубля, пени за период с 11.11.2018 по 06.04.2020 в размере 982,59 рублей, судебные издержки в размере 162,54 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Л.К-Б. Маады