Решение от 21 февраля 2020 г. по делу № А72-16238/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск Дело № А72-16238/2019

21.02.2020


Резолютивная часть решения объявлена 18.02.2020

В полном объеме решение изготовлено 21.02.2020


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Слепенковой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ю.И.Кольник,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462), г.Ульяновск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Сетевая компания «Парк» (ОГРН 1157329002654, ИНН 7329019537), Ульяновская область, г. Димитровград,

о взыскании 918 019 руб. 16 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Энергомодуль»,


при участии:

от истца – Исхакова О.Ю., паспорт, доверенность;

от ответчика – не явились, уведомлены,

от ООО «Энергомодуль» - Борисова Е.В., паспорт, доверенность;

установил:

в Арбитражный суд Ульяновской области поступило исковое заявление публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» к обществу с ограниченной ответственностью «СК «Парк» о взыскании 918 019 руб. 16 коп. задолженности и пеней за июнь 2019 года по оплате электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, которое принято к производству в рамках дела № А72-16238/2019.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Энергомодуль».

Истец неоднократно уточнял исковые требования.

Представитель истца представил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит взыскать с ответчика 886 975,03 руб. - сумму, возникшую в результате неоплаты стоимости фактических потерь электрической энергии за июнь 2019 года, а также 54 855,99 руб. пеней за период с 19.07.19 по 29.11.2019.

На основании ст. 49 АПК РФ суд удовлетворил ходатайство.

Представитель истца настаивает на уточненном иске в полном объеме.

Представитель третьего лица представил расчет потерь и пояснения о том, что расчет технологических потерь произведен с учетом коэффициента потерь, который был согласован обеими сторонами без разногласий.

Ответчик представил возражения на иск, считает, что истцом и третьим лицом неверно осуществляется расчет. По расчету ответчика, производящего расчет потерь методом средних нагрузок, сумма, подлежащая к оплате за объем потерь в июне 2019 года, составляет 882 150,48 руб.

Так как ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлен в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ, дело рассматривается по имеющимся в нем материалам на основании ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего: ПАО «Ульяновскэнерго», являясь гарантирующим поставщиком на территории Ульяновской области, осуществляет поставку электрической энергии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, некоммерческим организациям и населению.

ООО «СК Парк» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, находящихся в ее владении.

Как усматривается из материалов дела, электрическая энергия в спорный период фактически поставлялась потребителям ПАО «Ульяновскэнерго» через сети ООО «Сетевая компания Парк».

Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями об обязательствах, законодательством об электроэнергетике, в том числе, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. При этом, размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электрическую сеть, и объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами потребителей электроэнергии, а также переданными в сети других сетевых организаций.

Пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения, Правила N 442) аналогичным образом обязанность по оплате фактических потерь, возникающих в принадлежащих им сетях, возложена на сетевые организации.

В соответствии с положениями пунктов 185 - 188 Основных положений, сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, на основании определенных в соответствии с разделом X Основных положений N 442 объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности)

В целях осуществления действий, указанных в пункте 185 Основных положений, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

Объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, способом, позволяющим подтвердить факт получения гарантирующим поставщиком, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий поставщик определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 Основных положений.

Из изложенного следует, что сетевые организации обязаны приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в ее сетях, у гарантирующего поставщика (либо энергоснабжающей, энергосбытовой организации), самостоятельно определяют объем потерь на основании данных об объемах электроэнергии, поступившей в ее сеть и данных об объемах, "выданных" из ее сети потребителям, присоединенным к ее электросети, и смежным сетевым организациям, передают данные о фактических потерях гарантирующему поставщику для определения объема денежных обязательств, обязаны оплатить стоимость фактических потерь гарантирующему поставщику.

В настоящем случае такой договор между истцом и ответчиком заключен не был.

В соответствии с п.130 Основных положений, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно статье 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Из представленного ПАО «Ульяновскэнерго» расчета объема электрической энергии, приобретенной ООО «СК ПАРК» в целях компенсации потерь, следует, что в июне 2019 года ответчик приобрел у истца электрическую энергию в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях ответчика на сумму 886 975 руб. 03 коп.

Согласно уточненным исковым требованиям долг на момент вынесения решения суда составляет 886 975 руб. 03 коп.

Ответчик в представленном отзыве на иск исковые требования не признал.

Разногласия сторон составляют 4 824 руб. 55 коп.

Разногласия между ПАО «Ульяновскэнерго» и ООО «СК Парк» возникли в связи с наличием разногласий в спорный период времени между ООО «СК Парк» и ООО «Энергомодуль» (смежным сетевыми организациями) по объему поступления электрической энергии из сетей ООО «Энергомодуль» в сети ООО «СК Парк».

По мнению ответчика, разногласия между сетевыми организациями возникли ввиду несогласия ООО «СК Парк» с методикой расчета нормативов технологических потерь, применяемой ООО «Энергомодуль». Именно ее вариант расчета был принят гарантирующим поставщиком (истцом) при расчете объема потерь в спорный период. Ответчик производил расчет потерь методом средних нагрузок, а ООО «Энергомодуль» и истец – методом оперативных расчетов.

Истец и третье лицо ООО «Энергомодуль» с данными доводами не согласились, пояснили, что производимый ООО «Энергомодуль» расчет нагрузочных потерь электроэнергии соответствует методу средних нагрузок согласно п.п.2 пункта 20 Методики расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде» к Приказу Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 326 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям".

В силу п. 20 Приложения №1 «Методика расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде» к Приказу Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 326 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям" нагрузочные потери электроэнергии в каждом элементе электрических сетей могут быть рассчитаны одним из двух методов в зависимости от информационной обеспеченности (методы представлены в порядке понижения точности получаемых результатов расчета):

1) оперативных расчетов;

2) средних нагрузок.

При рассмотрении настоящего спора было установлено, что Арбитражным судом Ульяновской области рассмотрено дело №А72-5096/2018 по иску ПАО энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" к ООО "Сетевая компания Парк" о взыскании стоимости электрической энергии в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях за периоды февраль, апрель-август, октябрь-ноябрь 2017 года, январь 2018 года. В целях установления имеющих значение для дела обстоятельств судом по делу №А72-5096/2018 была назначена судебная экспертиза.

Как усматривается из решения Арбитражного суда Ульяновской области от 19.03.2019 по делу №А72-5096/2018, вступившего в законную силу, в процессе рассмотрения спора экспертным путем было установлено следующее: "Вследствие отсутствия на трансформаторных подстанциях ООО "СК Парк" технических и программных средств, необходимых для организации и функционирования автоматизированной информационно-измерительной системы контроля и учета электрической энергии и мощности АИИСКУЭ (М), расчет фактических нагрузочных потерь оперативным методом в сетях ООО "СК Парк" в феврале, апреле, июне, августе, октябре, ноябре, декабре 2017г., январе 2018г. в соответствии с пунктом 20 Приложения 1 к Инструкции по организации в министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 №326, технически невозможен."

Поскольку экспертным заключением по делу установлено, что расчет нагрузочных потерь электроэнергии, выполненный ООО "СК Парк" соответствует методу средних нагрузок согласно п.п.2) пункта 20 Методики, а расчет фактических нагрузочных потерь оперативным методом в сетях ООО "СК Парк" в спорные периоды технически невозможен, суд по делу №А72-5096/2018 пришел к выводу о том, что денежные средства в размере разницы между начислениями истца (ПАО «Ульяновскэнерго») и ответчика (ООО СК «Парк») не подлежат взысканию в пользу истца в связи с неверным расчетом потерь истцом.

В рамках настоящего дела стороны пояснили суду, что в связи с вступлением в силу вышеуказанного судебного акта и сложившейся правоприменительной практикой ООО «Энергомодуль» скорректировало формулу для определения нагрузочных потерь в линиях электропередач.

Третье лицо подтвердило правильность расчета истца.

Ответчиком представлены возражения, однако расчеты истца и третьего лица не опровергнуты.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 12787/11, процессуальные права участвующего в деле лица неразрывно связаны с его обязанностями (части 2, 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Обладание правами без выполнения обязанностей противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской Федерации, статья 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, получив возможность пользоваться процессуальными правами, ответчик принял на себя и процессуальные обязанности, одной из которых является обязанность по опровержению исковых требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, в соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 70.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом изложенного, исковые требования следует удовлетворить и взыскать с ответчика в пользу истца стоимость электрической энергии в целях компенсации потерь в размере 886 975 руб. 03 коп. за июнь 2019 года.

Истец просит взыскать с ответчика предусмотренные п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" пени в размере 54 855,99 руб. за период с 19.07.19 по 29.11.2019.

В соответствии с ч.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п.82 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 ("О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В соответствии с п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет истца суд находит верным. Ответчик данный расчет не оспорил; контррасчет пени не представил.

При таких обстоятельствах требования истца следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания Парк» в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» 886 975 руб. 03 коп.- основной долг, 54 855 руб. 99 коп.- пени, 21 360 руб.- госпошлину.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания Парк» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 477 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.


Судья О.А. Слепенкова