Решение от 22 октября 2025 г. по делу № А66-8811/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-8811/2024
г.Тверь
23 октября 2025 года


(резолютивная часть оглашена 07.10.2025)


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Нофал Л.В., при ведении протокола  и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Лысковой К.Ю., при участии представителей: истца в режиме «онлайн» - ФИО1 (07.10.2025), ответчика - ФИО2 (23.09.2025, 07.10.2025),  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «РОСАТОМ ЭНЕРГОСБЫТ», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 26.07.2002)

к Оленинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилищноэксплуатационный участок №1», Тверская область, пгт.Оленино (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 28.02.2016),

третьи лица: Акционерное общество «Тверьгорэлектро», г.Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрация Оленинского муниципального округа Тверской области, пгт.Оленино Тверская область (ОГРН <***>, ИНН <***>),

неимущественное требование,

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «АТОМЭНЕРГОСБЫТ», г. Москва обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Оленинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационный участок №1», Тверская область, пгт.Оленино с требованием обязать ОМУП «ЖЭУ №1» выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в течении 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в отношении следующих объектов, расположенных в пгт. Оленино:  Котельная на ул. Крестьянская (б/ГВС); Котельная средней школы на ул. Ленина (б/ГВС); Котельная РУС на ул. Октябрьская (б/ГВС);  Котельная шв. фабрики на ул.Красная (б/ГВС); Котельная квартальная, ул. Октябрьская (б/ГВС); Котельная №1 на ул.Строителей (б/ГВС); Котельная КБО на ул. Ленина (б/ГВС); Котельная ПУ 25-53 а, ул. Ленина (Б/ГВС); Котельная ЦРБ на ул. Больничная (б/ГВС); Котельная СХТ на ул. Кузьмина (б/ГВС); Котельная на ул Заводская (б/ГВС); Котельная на ул Молодежная (б/ГВС).

Обязать ОМУП «ЖЭУ №1» в течении одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес АО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В случае неисполнения ответчиком судебного решения об обязании в течении 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, изменить способ и порядок исполнения данного судебного решения, в том числе путем предоставления Истцу (взыскателю) права совершения действий, к совершению которых присужден Ответчик (должник), и взыскания соответствующих денежных сумм с Ответчика, размер которых определяется взыскателем исходя из понесенных им расходов на осуществление присужденных судом действий.

Третьи лицами истец указал Акционерное общество «Тверьгорэлектро», г.Тверь, Администрация Оленинского муниципального округа Тверской области, пгт.Оленино Тверская область.

Протокольным определением от 04 июля 2025 года суд изменил наименование истца с Акционерного общества «АТОМЭНЕРГОСБЫТ»,                            г. Москва на Акционерное общество «РОСАТОМ ЭНЕРГОСБЫТ», г. Москва.

Истец, третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).    

Дело рассматривается без участия представителей указанных лиц по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель от истца (ФИО1) до начала судебного заседания заявил ходатайство об участии в судебном заседании посредством системы веб-конференции. Указанное ходатайство удовлетворено судом. Вместе с тем, в судебном заседании произошел сбой в работе системы веб-конференции информационного сервиса "Картотека арбитражных дел", что привело к невозможности участия указанного лица в данном заседании.

Представитель ответчика возражает против  удовлетворения  исковых требований, ходатайствует о приобщении в материалы дела дополнительные материалы.

Суд приобщил поступившие документы к материалам дела.

Суд в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявил перерыв в судебном заседании до 07 октября 2025 года 11 часов 50 минут. Информация о перерыве размещена в установленном порядке на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей сторон.

В материалы дела от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов (исх. от 06.10.2025).

Представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме, дала пояснения.

Представитель ответчика возражает против  удовлетворения  исковых требований, ходатайствует о приобщении следующих документов: платежные поручения № 405 от 02.10.2025, № 404 от 01.10.2025, №401 от 29.09.2025, соглашение о реструктуризации долга от 26.09.2025, дополнительные пояснения по делу.

Суд приобщил поступившие документы к материалам дела.

Материалами дела установлено, что на основании пункта 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (далее – Основные положения № 442), приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 г. № 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» ОАО «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» (в настоящее время – АО «РОСАТОМ ЭНЕРГОСБЫТ») был присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «МРСК Центра» с 01.04.2014 года в административных границах Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» (в настоящее время – публичное акционерное общество «Россети Центр», г.Москва) и ОАО «Оборонэнергосбыт» (в настоящее время – акционерное общество «Оборонэнергосбыт», г.Москва).

Взаимоотношения сторон по снабжению электрической энергией были урегулированы двусторонним договором энергоснабжения № 6960209066 от 01.01.2019 (далее - договор).

Согласно пункту 1.1. договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии (мощности) Потребителю, а также оказывать услуги по передаче электроэнергии, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

По условиям договора (пункт 5.6) ответчик принял на себя обязательства по оплате потребляемой электрической энергии в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В разделе 2.2.1. договора предусмотрено право истца инициировать в отношении ответчика частичное и (или) полное ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе, в случае ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате потребленной электроэнергии.


Пунктом 6.2. договора предусмотрено направление Потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии с использованием контактных данных, указанных в разделе Договора «Реквизиты сторон», любым из способов, предусмотренных законодательством, в том числе по электронной почте.

Во исполнение принятых по договору обязательств истец поставлял ответчику электрическую энергию и мощность, однако ответчик систематически нарушал установленные договором сроки оплаты поставленной электрической энергии.

Задолженность ответчика по оплате поставленной электрической энергии по договору составила 10 399 297 руб. 52 коп. за период  октябрь – май 2024 года.

В связи с неисполнением ОМУП «Жилищно-эксплуатационный участок №1» обязательств по оплате электрической энергии, истцом 19.04.2024 в адрес ответчика направлено уведомление об ограничении режима потребления, в которым ответчику предписывается ввести самоограничение энергопринимающих устройств, а в случае не введения самоограничения, уведомлено о введении ограничения с 12:00 часов 03.05.2024.

Согласно Приложению №1 договора энергоснабжения года перечнем точек поставки по договору являются 35 точек учета, расположенных на территории поселка Оленина Тверской области.

Истец полагает, что неисполнение ответчиком обязанности по самоограничению режима потребления электроэнергии в связи с образованием задолженности за потребленную электроэнергию влечет существенное нарушение прав гарантирующего поставщика.

В обоснование своей позиции истец указал, что задолженность ответчиком на момент рассмотрения настоящего дела погашена не в полном объеме, следовательно, ответчик не устранил основания для введения ограничения режима потребления.

Неисполнение со стороны потребителя обязанности по оплате задолженности, а также требований по самостоятельному введению ограничения режима энергопотребления, неисполнения обязанности по установке автономных источников питания явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о понуждении ответчика к исполнению обязанности в натуре на основании статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание, что невыполнение потребителем обязанности самостоятельно произвести ограничение режима потребления электроэнергии в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав последнего, соответственно гарантирующий поставщик имеет право на обращение в суд с иском к потребителю о присуждении к исполнению обязанности в натуре на основании статьи 12 ГК РФ.

Исходя из положений статьи 2 ФЗ РФ от 26 марта 2003 года №35–ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ РФ «Об электроэнергетике»), регулирующего экономические отношения в сфере электроэнергетики, определяющего полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

ФЗ РФ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012г. №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Основные положения), а так же постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Правила №861»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 3 статьи 539 ГК РФ определяет, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ)

По состоянию на 02.10.2025  за ответчиком числилась задолженность по оплате поставленной электрической энергии по договору в сумме 1 498 283 руб. 61  за период с за период  октябрь – май 2024 года. Ответчик представил в материалы дела доказательства погашения задолженности за обозначенный период.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 38 ФЗ РФ «Об электроэнергетике» в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Состав указанных в абзаце первом названного пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Отношения сторон в рамках процедуры введения ограничения регулируются Правилами о полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Правила № 442).

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 04.05.2012 №442, установлен порядок расчетов с потребителями электроэнергии и порядок взаимодействия субъектов розничных рынков электроэнергии, в соответствии с пунктом 28 которых по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В силу абзаца второго подпункта «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 4 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 Правил.

В соответствии с положениями пунктов 2, 5 и 6 Правил № 442 ввиду наличия задолженности за потребленную электроэнергию Акционерное общество инициировало введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств Предприятия, для чего в его адрес направлено соответствующее уведомление об ограничении режима потребления электроэнергии №860591 от 25 сентября 2024 года.

В силу пункта 7 Правил № 442 ответчик обязан осуществить ограничение режима потребления на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления. Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления.

В пункте 16 (1) Правил № 442 предусмотрено, что потребитель, ограничение режима, потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

- в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;

- в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

- в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети,

- в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

После выполнения перечисленных мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Как указывалось выше, по причине наличия у ОМУП «ЖЭУ №1» за период октябрь – май 2024 года Гарантирующий поставщик направил в адрес ответчика уведомление об ограничении режима потребления электроэнергии №849544  от 19.04.2024 о необходимости погашения задолженности до 27.04.2024, либо о введения режима самоограничения потребления электроэнергии.

Ответчик план мероприятий по введению режима полного самоограничения в установленные сроки не предоставил, уведомление о готовности введения режима полного ограничения потребления электроэнергии, в адрес истца не направил.

Вместе с тем, применительно к обстоятельствам настоящего спора, суд принимает во внимание следующее.

Согласно пункту 18 Правил № 422 в случае, если до указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления даты введения ограничения режима потребления, потребитель устранил основания для введения такого ограничения, ограничение режима потребления не вводится.

Пунктом 19 указанных правил установлено, что в случае если ограничение режима потребления введено в связи с выявлением обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения.

Уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии №849544  от 19.04.2024, на основании неисполнения которого Акционерным обществом истцом заявлен настоящий иск, было направлено в адрес Предприятия в связи с наличием задолженности в размере 10 399 297 руб. 52 коп. за период  октябрь – май 2024 года.

Как следует из представленных ответчиком документов на данный момент задолженность, наличие которой послужило основанием для введения ограничения режима потребления, погашена.

Ответчик задолженность перед истцом погасил в соответствии с представленными в материалы дела платежными поручениями № 370 от 27.12.2024,  № 373 от 28.12.2024, № 58 от 28.01.2025, № 73 от 31.01.2025, № 192 от 19.03.2025, № 201 от 20.03.2025, № 202 от 20.03.2025, № 208 от 21.03.2025, № 205 от 21.03.2025, № 272 от 16.04.2025, № 299 от 29.04.2025, № 22 от 15.05.2025, № 149 от 14.08.2025,  № 359 от 03.09.2025, № 336 от 03.09.2025,  № 405 от 02.10.2025, № 404 от 01.10.2025, №401 от 29.09.2025, соглашением о реструктуризации долга от 26.09.2025.

Доказательств направления в адрес потребителя иных уведомлений о введении ограничения режима потребления, которые Предприятием на момент рассмотрения настоящего дела не были исполнены, не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку потребитель на момент рассмотрения настоящего дела, погасил соответствующую задолженность, то есть устранил основания для введения ограничения режима потребления, указанные в уведомлении об ограничении режима потребления электроэнергии №849544  от 19.04.2024, отсутствуют правовые основания для возложения на него обязанностей по проведению мероприятий, указанных в пункте 16(1) Правил № 422.

Суд обращает внимание истца на то, что направление Гарантирующим поставщиком за период отложения рассмотрения дела  с 27 марта 2025 года по 07 октября 2025 года уведомлений о введении ограничения режима потребления электроэнергии № 870994 от 08.04.2025, № 879542 от 02.10.2025 не может быть расценено судом в качестве основания для возложения на ответчика обязанности по проведению мероприятий, указанных в пункте 16(1) Правил № 422, поскольку на момент проведения судебного заседания срок, предусмотренный пунктом 16 (1) Правил № 442 на выполнение мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания не наступил.

Вопреки доводам истца, сама по себе просрочка оплаты ответчиком электроэнергии не является основанием к понуждению ответчика выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания.

На основании вышеизложенного суд отказывает в удовлетворении иска.

          По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца по делу.

Руководствуясь статьями 65, 110, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в месячный срок со дня его принятия.


Судья                                                                                            Л.В. Нофал