Решение от 27 сентября 2018 г. по делу № А48-2912/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48 – 2912/2018

г. Орёл

27 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.09.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 27.09.2018.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паниной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (302010, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному казенному учреждению "Управление коммунальным хозяйством г. Орла" (302020, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в сумме 54 802,92 руб.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Муниципальное образование "Город Орел" в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла Орловская обл, Орел г, ул. Пролетарская гора, 1 ИНН (<***>) ОГРН (<***>).

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО1 (паспорт, доверенность № 55 от 19.06.2018),

от ответчика – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность №12 от 21.05.2018), после перерыва – заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие,

от 3-го лица – не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании 14.09.2018 объявлялся перерыв до 20.09.2018.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Орел" ( далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Управление коммунальным хозяйством г. Орла" (далее – ответчик, МКУ «УКХ г. Орла») о взыскании 38 443,90 руб. – задолженность за поставленную тепловую энергию по помещению кв. 3/К9, расположенного по адресу : <...>; 16 358,39 руб. – пени за период с 13.05.2014 по 17.04.2018.

08.05.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное образование "Город Орел" в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла.

В письменном отзыве ответчик с исковыми требования не согласился, мотивируя тем, что истцом был пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за отопление и горячее водоснабжение в период с апреля 2014 года по 18 апреля 2015 года.

Третье лицо в письменном отзыве пояснило, что взыскание задолженности за отопление в период с апреля 2014 года по июнь 2015 года и пени за указанный период необоснованно, заявило о пропуске срока исковой давности.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости вышеназванное помещение на праве оперативного управления принадлежит МКУ «УКХ» (т.1, л.д.40-45), право зарегистрировано 20.04.2011г.

15.01.2008 г. собранием собственников многоквартирного дома №50 по ул. Генерала ФИО3 была выбрана управляющая компания ЗАО «ЖРЭУ №1», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом. Решение общего собрания ответчиком до настоящего времени не оспорено в установленном законом порядке, не признано недействительным и в силу пункта 5 статьи 46 ЖК РФ является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.

31.03.2014 г. между ОАО «Орелтеплоэнерго» (с 22.04.2015 г. изменило наименование на ООО «Газпром теплоэнерго Орел») и ЗАО «ЖРЭУ №1» заключен договор поставки тепловой энергии №2014-ТЭ1/11 и договор горячего водоснабжения №1гвс.

06.05.2016 г. собственниками многоквартирного дома по адресу: <...>, был заключен договор с другой управляющей компанией - ООО «УК Советского района».

14 марта 2016 года между ООО «Газпром теплоэнерго Орел» и ООО «УК Советского района» заключен договор поставки тепловой энергии №2014-ТЭ1/11 и договор горячего водоснабжения №14/36 ГВС.

Из условий вышеуказанных договоров следует, что Ресурсоснабжающая организация (ООО «Газпром теплоэнерго Орел») обязуется подавать тепловую энергию в «горячей воде» для предоставления Исполнителем (ЗАО «ЖРЭУ №1», ООО УК Советского района») коммунальной услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении Исполнителя, при этом Исполнитель обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию (п. 1.1 Договора).

Пунктом 5.1 Договора предусмотрено, что расчеты за тепловую энергию, поставленную Исполнителю, производятся по тарифам, утвержденным Управлением по тарифам Орловской области.

Согласно пунктам 5.3-5.4 Договора расчет за потребленную тепловую энергию в расчетном периоде осуществляется в следующем порядке:

Исполнитель передает, а Ресурсоснабжающая организация принимает в счет выполнения Исполнителем обязательств по оплате поставленной тепловой энергии по настоящему договору, право требования к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов по оплате коммунальной услуги «отопление» и «горячее водоснабжение». Право требования обязательств собственников и пользователей по оплате услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» передается Исполнителем Ресурсоснабжающей организации за каждый расчетный период действия настоящего договора (календарный месяц) после возникновения этого права у Исполнителя, но не позднее 5-го числа расчетного месяца.

Уступка права требования платы за коммунальную услугу «отопление» к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов ежемесячно оформляется путем подписания Сторонами Акта приема-передачи уступаемого права требования, с расшифровкой уступаемого права.

Обязательства Ресурсоснабжающей организации перед Исполнителем по оплате переуступаемого права требования и обязательства Исполнителя перед Ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса - тепловой энергии прекращается в момент подписания сторонами Акта поставки коммунального ресурса (Универсального передаточного документа) в порядке ст. 410 ГК РФ.

За период апрель 2014 г. - март 2017 г. ООО «Газпром теплоэнерго Орел» поставило ЗАО « ЖРЭУ №1» и ООО «УК Советского района» на многоквартирные жилые дома, находящиеся в его управлении, в том числе и на жилой дом №50 по ул. Генерала ФИО3, в г. Орел, тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения, что подтверждается Актами поставки коммунального ресурса.

Одновременно за тот же период ЗАО «ЖРЭУ №1» и ООО «Советского района» уступили ООО «Газпром теплоэнерго Орёл» право требования к собственникам и пользователям жилых (нежилых); помещении многоквартирных домов по оплате за услугу «отопление» и «горячее водоснабжения», в том числе 38443 рубль 90 копеек по квартире 3 в многоквартирном жилом доме № 50 по ул. Генерала ФИО3, что подтверждается актами приема-передачи уступаемого права требования оплаты за услугу «Отопление» и «горячее водоснабжения».

В соответствии с пп. «а» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 6 мая 2011г. №354, платежный документ выставляется по почтовому адресу жилого (нежилого) помещения.

Так, по адресу нахождения помещений были выставлены квитанции. Во всех квитанциях в графе «Получатель платежа» указаны реквизиты Ресурсоснабжающей организации - ООО «Газпром теплоэнерго Орел».

Ответчик в период апрель 2014- март 2017 не производил оплату за отопление, принадлежащего ему помещения 3, комната 9 по ул. Генерала ФИО3, 50. Неисполнение претензии, 16.03.2017 г. направленной ответчику, явилась поводом для обращения Общества в суд.

Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Согласно выписке из ЕГРН МКУ «УКХ» на праве оперативного управления принадлежит вышеназванное помещение с 20.04.2011.

В соответствии с чем МКУ УКХ г. Орла» является надлежащим ответчиком по делу.

В силу ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета ее фактическом потреблении.

Факт поставки тепловой энергии подтверждается материалами дела.

Ответчик образовавшуюся задолженность не оплатил, доказательств обратного не представил.

Суд не соглашается с утверждением ответчика о том, что истец ненадлежащим образом уведомил ответчика об образовавшейся задолженности и ответчик не получал документов, свидетельствующих о необходимости внесения платежей.

В силу п.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Из указанной нормы права следует, что именно на должнике, а не на кредиторе лежит первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению обязательства.

Предметом иска является также неустойка в размере 16 358, 39 руб. и её начислением по день фактической оплаты долга.

Частью 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 9.4 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку ответчик нарушил срок оплаты поставленной тепловой энергии, истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную законом.

Между тем, в отзыве на исковое заявление ответчик просил суд применить срок исковой давности, установленный статьей 195 ГК РФ.

Так, согласно статье 195 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно части 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу части 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Истец представил суду рабочий расчет суммы задолженности основного долга и неустойки.

Суд проверил расчеты истца (первоначальный и рабочий) и пришел к выводу о взыскании задолженности в размере 26 515,68 руб. и пени в сумме 9 540,32 руб. Срок оплаты за апрель 2015 года истекает 10 мая 2015 года, а исковое заявление Общества поступило в арбитражный суд 18 апреля 208 года. Таким образом, срок взыскании за апрель 2015 года истцом не пропущен.

Требование истца о начислении пени до фактического исполнения обязательства является правомерным, поскольку согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, заявление истца о взыскании пени по день фактической уплаты также подлежит удовлетворению: дальнейшее начисление пени следует производить исходя из суммы долга (26 515,68 руб.) начиная с 18.04.2018 по день фактической оплаты задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды.

К требованиям за период, предшествующий апрелю 2015 года, судом применен срок исковой давности и в этой части иск удовлетворению не подлежит.

Согласно части 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного (муниципального) учреждению в порядке субсидиарной ответственности, судам следует исходить из того, что по смыслу п. 1 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование.

Согласно ст. 125 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского или другого муниципального образования.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

Согласно Уставу ответчика, учредителем и собственником его имущества является муниципальное образование «Город Орел».

Следовательно, муниципальное образование «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г.Орла отвечает по обязательствам МКУ «УКХ города Орла» в порядке субсидиарной ответственности.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на сторон, пропорционально размеру удовлетворенных исковый требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования удовлетворить в части:

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Управление коммунальным хозяйством г. Орла" (302020, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (302010, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за теплоэнергию в сумме 26 515,68 руб.; пени в сумме 9 540,32 руб., начисление пени на сумму основного долга (26 515,68 руб.) производить начиная с 18.04.2018 по день фактической оплаты задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды, а также 1 442 руб. расходы по оплате государственной пошлины.

При недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении Муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством города Орла» (<...>, ОГРН <***>), субсидиарную ответственность возложить на Муниципальное образование «Город Орел» в лице финансово-экономического управления администрации г. Орла (ОГРН <***>, <...>) за счет средств муниципальной казны.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (302010, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 руб. 69 коп.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья Подрига Н.В.