Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № А15-5487/2019

дело № А15-5487/2019
17 февраля 2020 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2020 года


Решение в полном объеме изготовлено 17 февраля 2020 года.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гаджимагомедова И. С., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску МКУ «Каспийск-Реклама» (ОГРН <***>) к предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 318057100057182) о взыскании задолженности и пени и обязании демонтировать рекламные конструкции,



УСТАНОВИЛ:

МКУ «Каспийск-Реклама» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к предпринимателю ФИО2 о взыскании 1 026 989,37 рубля задолженности на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за период с 06.08.2018 по 15.09.2019, 803 780,8 рубля неустойки (пени) и обязании демонтировать рекламные конструкции.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация ГО «г. Каспийск», Управление имуществом г. Каспийска, ООО «Биллборд», ФИО3, ФИО4 и ФИО5.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации городского округа «город Каспийск» от 13.07.2017 № 559 изменен тип МБУ «Каспийск-Реклама» с бюджетного на казенное, для решения МКУ «Каспийск-Реклама» вопросов местного значения в области рекламы.

Управлением имущественных отношений администрации городского округа «город Каспийск» (управление) по результатам открытых аукционов заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещенной на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа «город Каспийск»:

- № 7 от 01.06.2015 с местом установки рекламной конструкции: <...> у дома № 9 и ежемесячной платой 1282,5 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3847,5 рубля;

- № 8 от 01.06.2015 с местом установки рекламной конструкции: <...> у дома № 25, 8-10 м.от дороги (въезда) во дворы и ежемесячной платой 1128,6 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 19 от 01.06.2015 с местом установки рекламной конструкции: <...> по ходу движения от моря в сторону автостанции, справа, угол дома № 12 и ежемесячной платой 1128,6 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 24 от 01.06.2015 с местом установки рекламной конструкции: <...> м. после наземного пешеходного перехода, через дорогу от дома № 6 и ежемесячной платой 1128,6 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 28 от 01.06.2015 с местом установки рекламной конструкции: <...> м. после наземного пешеходного перехода, у дома № 14 и ежемесячной платой 1128,6 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 31 от 01.06.2015 с местом установки рекламной конструкции: <...> м. до наземного пешеходного перехода, у дома № 17 и ежемесячной платой 1128,6 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 37 от 01.06.2015 с местом установки рекламной конструкции: <...> м. после наземного пешеходного перехода, у школы № 6 и ежемесячной платой 1128,6 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 40 от 01.06.2015 с местом установки рекламной конструкции: <...> перекресток с ул. М.Халилова, 8 м. от проезжей части ул. Ленина и ежемесячной платой 2052 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 6156 рублей;

- № 43 от 01.06.2015 с местом установки рекламной конструкции: <...> м. после наземного пешеходного перехода, у дома № 10 и ежемесячной платой 1354,32 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3693,6 рубля;

- № 49 от 01.06.2015 с местом установки рекламной конструкции: <...> м. до наземного пешеходного перехода, через дорогу от дома № 10 и ежемесячной платой 902,88 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 51 от 01.06.2015 с местом установки рекламной конструкции: <...> м. до дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» и ежемесячной платой 902,88 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 52 от 10.02.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону ул. Амет-Хана-Султана, 50 м. до наземного пешеходного перехода и ежемесячной платой 1026 рублей и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 57 от 10.02.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону ул. Орджоникидзе, 76 м. после наземного пешеходного перехода и ежемесячной платой 1026 рублей и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 61 от 10.02.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> слева по ходу движения от моря в сторону автостанции и ежемесячной платой 1015,74 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 2877,93 рубля;

- № 62 от 10.02.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону ул. Орджоникидзе, у дома № 17, 55 м. после наземного пешеходного перехода и ежемесячной платой 820,80 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3 078 рублей;

- № 66 от 10.02.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону г. Махачкалы, на пересечении с ул. Комсомольской, в районе Гранд отеля «Каспий» и ежемесячной платой 820,80 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 70 от 01.06.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону ул. Махачкалинской, 50 м. от наземного пешеходного перехода на перекрестке с ул. Назарова и ежемесячной платой 1026 рублей и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 72 от 01.06.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону ул. Орджоникидзе, у поворота к частным домовладениям и дому № 6 ул. Хизроева, 65-70 м. до наземного пешеходного перехода и ежемесячной платой 1026 рублей и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 73 от 01.06.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону ул. Орджоникидзе, на пересечении с ул. Орджоникидзе и ежемесячной платой 1231,2 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078,4 рубля;

- № 74 от 01.06.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> по ходу движения от автостанции в сторону моря, 56-58 м. после наземного пешеходного перехода, справа и ежемесячной платой 1026 рублей и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 75 от 01.06.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону ул. ФИО6, 50 м. после наземного пешеходного перехода и ежемесячной платой 1026 рублей и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 76 от 01.06.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону <...> м. до наземного пешеходного перехода и ежемесячной платой 1026 рублей и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 77 от 01.06.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону <...> м. до наземного пешеходного перехода и ежемесячной платой 564,3 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 1692,9 рубля;

- № 78 от 01.06.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону ул. ФИО6, 110 м. после наземного пешеходного перехода и ежемесячной платой 1 026 рублей и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3078 рублей;

- № 79 от 01.06.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону ул. ФИО6, 100 м. до наземного пешеходного перехода и ежемесячной платой 1 026 рублей и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3 078 рублей;

- № 83 от 01.06.2016 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону ул. Махачкалинской, 50 м. после железнодорожного переезда и ежемесячной платой 820 рублей и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 2462,4 рубля;

- № 86 от 25.04.2017 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения от моря в сторону автостанции, за перекрестком с ул. Ленина, угол дома Ленина, 24 и ежемесячной платой 564,3 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 1692,9 рубля;

- № 88 от 25.04.2017 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону ул. Ленина, 49 м. после наземного пешеходного перехода и ежемесячной платой 1231,2 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3693,6 рубля;

- № 89 от 25.04.2017 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону ул. Ленина, 40 м. до наземного пешеходного переходы и ежемесячной платой 1231,2 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3693,6 рубля;

- № 94 от 25.04.2017 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону ул. Ленина, 40 м. до наземного пешеходного переходы и ежемесячной платой 1231,2 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3693,6 рубля;

- № 95 от 25.04.2017 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону <...> м. после дорожного знака 2.1 «Главная дорога», не доезжая до перекрестка с ул. Байрамова и ежемесячной платой 1231,2 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3693,6 рубля;

- № 105 от 25.04.2017 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону аэропорта, 226 м. после наземного пешеходного перехода, в районе гостиницы «Мечта» и ежемесячной платой 1231,2 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3693,6 рубля;

- № 106 от 25.04.2017 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону аэропорта, 25 м. до дорожного знака 2.1 «Главная дорога», в районе банкетного зала «Европейский» и ежемесячной платой 1231,2 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3693,6 рубля;

- № 107 от 25.04.2017 с местом установки рекламной конструкции: <...> справа по ходу движения в сторону аэропорта, 50 м. после наземного пешеходного перехода, за перекрестком с ул. Байрамова и ежемесячной платой 1231,2 рубля и согласно соглашению от 13.04.2018 ежемесячной платой 3693,6 рубля.

В соответствии с пунктом 3.2 договоров плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется рекламораспространителем ежемесячно не позднее 5 числа следующего за расчетным месяцем.

За несвоевременную оплату по договорам рекламораспространитель уплачивает пени в размере 0,5% от не перечисленных сумм за каждый день просрочки платежа (пункт 5.3).

В соответствии с уведомлением от 01.07.2018, по договорам уступки прав от 30.06.2018 рекламораспространителем ООО «Биллборд» уступлены принадлежащие ему права и обязанности по вышеуказанным договорам предпринимателю ФИО2.

За период с 06.08.2018 по 15.09.2019 за ответчиком образовалась задолженность по договорам в размере 1 026 989,37 рубля.

Претензиями от 18.12.2018 и 15.03.2019, оставленными ответчиком без реагирования, истец просил ответчика оплатить задолженность по договорам и сообщил о рассмотрении вопроса о расторжении договоров.

Согласно пункту 6.3.3 договоров управление вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае невнесения в установленный срок платы по договору, если просрочка платежа составляет более 3 (трех) месяцев.

Постановлением администрации городского округа «город Каспийск» от 06.08.2019 № 900 в связи с регулярным нарушением ответчиком пункта 6.3.3 договоров расторгнуты договоры № 8, 19, 24, 51 от 01.06.2015, № 57, 61, 66 от 10.02.2016, № 74, 75, 76, 77, 78, 83 от 01.06.2016, № 86, 88, 89, 94, 95, 105, 106, 107 от 25.04.2017.

Постановлением администрации городского округа «город Каспийск» от 20.09.2019 № 1104 в связи с расторжением договоров аннулированы разрешения № 6, 7, 19, 30, 32, 34, 36, 44, 45, 48, 50, 51, 53, 54, 55, 59, 60, 67, 68, 69, 72, выданные на основании заключенным договоров № 8, 19, 24, 51 от 01.06.2015, № 57, 61, 66 от 10.02.2016, № 74, 75, 76, 77, 78, 83 от 01.06.2016, № 86, 88, 89, 94, 95, 105, 106, 107 от 25.04.2017. Ответчика обязали в течение 10 рабочих дней удалить информацию и в течение 30 дней произвести демонтаж рекламных конструкций, разрешения на которые аннулированы с одновременным приведением в надлежащий вид мест демонтажа рекламных конструкций.

Письмом от 23.09.2019 № 37 истец направил в адрес ответчика постановление администрации городского округа «город Каспийск» от 20.09.2019 № 1104, просил погасить задолженность по договорам и в указанный в постановлении срок удалить информацию с щитов и демонтировать рекламные конструкции, разрешения на которые аннулированы, а также привести места демонтажа рекламных щитов в надлежащий вид.

Согласно пунктам 4.3.5 и 4.3.6 договоров рекламораспространитель обязуется в случае прекращения либо досрочного расторжения договора, а также в случае аннулирования разрешения ли признания его недействительным произвести демонтаж рекламной конструкции в течение десяти рабочих дней и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции в течение трех рабочих дней с момента прекращения либо досрочного расторжения договора, аннулирования разрешения или признания его недействительным. После демонтажа рекламной конструкции произвести за свой счет благоустройство рекламного места в течение трех рабочих дней.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности и демонтажу рекламных конструкций, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 5.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 21 статьи 19 Закона о рекламе владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12).

Вопреки названным нормам ответчик возражений относительно требований истца не заявил, наличие задолженности по договорам в размере 1 026 989,37 рубля документально не опроверг.

Тем самым спорные договоры в соответствии с условиями пунктов 6.3.3 договоров правомерно расторгнуты, в связи с чем на основании пунктов 4.3.5 договоров ответчик обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в случае аннулирования разрешения.

В связи с этим, поскольку на момент рассмотрения спора доказательств погашения спорной задолженности в дело не представлены, при этом у ответчика аннулированы разрешения и законных оснований для дальнейшей эксплуатации рекламных конструкций не имеется, требования истца о взыскании суммы основного долга и обязании демонтировать рекламные конструкции подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 803 780,8 рубля пени за период с 06.08.2018 по 15.09.2019.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, соглашение о которой должно быть совершено в письменной форме. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктами 5.3 договоров, предусмотрено, что за несвоевременную оплату по договорам рекламораспространитель уплачивает пени в размере 0,5 % от не перечисленных сумм за каждый день просрочки платежа.

Проверив расчет истца, суд установил, что расчет составлен правильно, ответчиком контррасчет не представлен, в связи с чем требование о взыскании пени также подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению полностью с отнесением в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебных расходов по оплате государственной пошлины (по имущественному и неимущественному требованиям) на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.


Взыскать с предпринимателя ФИО2 в пользу МКУ «Каспийск-Реклама» 1 026 989,37 рубля основного долга и 803 780,8 рубля пени.


Обязать предпринимателя ФИО2 в течение десяти дней после вступления настоящего решения в законную силу демонтировать рекламные конструкции, установленные в соответствии со следующими договорами и разрешениями на установку и эксплуатацию рекламных конструкций: договор № 8 от 01.06.2015 (разрешение № 7); договор № 19 от 01.06.2015 (разрешение № 6); договор № 24 от 01.06.2015 (разрешение № 19); договор № 51 от 01.06.2015 (разрешение № 30); договор № 57 от 10.02.2016 (разрешение № 32); договор № 61 от 10.02.2016 (разрешение № 34); договор № 66 от 10.02.2016 (разрешение № 36); договор № 74 от 01.06.2016 (разрешение № 44); договор № 75 от 01.06.2016 (разрешение № 72); договор № 76 от 01.06.2016 (разрешение № 50); договор № 77 от 01.06.2016 (разрешение № 51); договор № 78 от 01.06.2016 (разрешение № 45); договор № 83 от 01.06.2016 (разрешение № 48); договор № 86 от 25.04.2017 (разрешение № 53); договор № 88 от 25.04.2017 (разрешение № 54); договор № 89 от 25.04.2017 (разрешение № 55); договор № 94 от 25.04.2017 (разрешение № 59); договор № 95 от 25.04.2017 (разрешение № 60); договор № 105 от 25.04.2017 (разрешение № 67); договор № 106 от 25.04.2017 (разрешение № 68); договор № 107 от 25.04.2017 (разрешение № 69).


Взыскать с предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 37 308 рублей государственной пошлины по иску.


Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.


Судья И. С. Гаджимагомедов