Решение от 4 апреля 2018 г. по делу № А40-38159/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-38159/2018-147-340
г. Москва
04 апреля 2018 г.
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Н.В. Дейна

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ТО Росздравнадзора по г. Москве и МО (адрес 127206, г. Москва, ул. Вучетича, д. 12А)

к ответчику ООО «Брейн Клиник» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 11.08.2017, адрес 109431, <...>)

о привлечении к административный ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ по протоколу № 1789/17-1 от 06.02.2018 г.

с участием

от заявителя – неявка (уведомлен)

от ответчика – неявка (уведомлен)

суд

УСТАНОВИЛ:

ТО Росздравнадзора по г. Москве и МО обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО «Брейн Клиник» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Заявитель и заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствии представителя заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 202 АПК РФ, дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях. Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях (далее в параграфе 1 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы) и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Как следует из материалов дела, ООО «Брейн Клиник», осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № ЛО-77-01-015041 от 20.10.2017, действующей бессрочно, выданной Департаментом здравоохранения города Москвы (выписка из Единого реестра лицензий Росздравнадзора прилагается). Указанной лицензией ООО «Брейн ник» разрешено осуществление медицинской деятельности по адресу: 127254, <...>.

В результате проведения внеплановой документарной проверки ООО «Брейн Клиник» в период с 11.01.2018 по 02.02.2018 Территориальным органом Росздравнадзора по г. Москве и Московской области, 02.02.2018 установлены следующие допущенные ООО «Брейн Клиник» нарушения обязательных требований в сфере здравоохранения.

В ходе проверки установлено, что пациенту была оказана медицинская помощь в амбулаторных условиях в части работ (услуг) по психиатрии, о чем свидетельствуют записи в медицинской карте о проведении диагностики психического заболевания, установления диагноза психического расстройства и назначении психотропного лечения (медикаментозного). Вместе с тем, осуществление медицинской деятельности по психиатрии вышеуказанной лицензией ООО «Брейн Клиник» не предусмотрено.

Таким образом ООО «Брейн Клиник», осуществляет медицинскую деятельность без специального разрешения (лицензии) в части работ (услуг) по психиатрии по адресу: 127254, <...>.

Нарушения подтверждаются представленной медицинской картой амбулаторного больного пациента.

Указанное является нарушением требований п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)».

Таким образом, в действиях ООО «Брейн Клиник» усматриваются признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет за собой административную ответственность.

Суд, проанализировав материалы проверки, считает, что состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.1КоАП РФ в действиях организации установлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 170, 176, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ

Привлечь ООО «Брейн Клиник» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 11.08.2017, адрес 109431, <...>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Реквизиты для зачисления штрафа:

УФК по г. Москве (Территориальный орган Федеральной службы по надзор)/ в сфере здравоохранения по г, Москве

и Московской области л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 771301001

КБК 06041690020026000140

ОКТМО 45346000

БИК 044525000

р/счет40101810045250010041

ГУ Банка России по ЦФО

УИН - 0

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯН.В. Дейна