Решение от 1 декабря 2017 г. по делу № А40-156453/2017

РЕШЕНИЕ

(в порядке ст. 229 АПК РФ)

Именем Российской Федерации

Дело № А40-156453/17-162-1445
г. Москва
01 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения изготовлена 14 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2017 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Гусенкова М.О., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А40-156453/17-162-1445 по иску ГБУЗ «ГКБ им. М.Е. Жадкевича ДЗМ» (ИНН <***> ОГРН <***>) к ООО «Банк БКФ» (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании суммы в размере 134 473 руб. 53 коп. по банковской гарантии от 27.07.2016 № 5582

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании суммы в размере 134 473 руб. 53 коп. по банковской гарантии от 27.07.2016 № 5582.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление в порядке ст. 131 АПК РФ, согласно которому ответчик против удовлетворения исковых требований возражает, ссылаясь на нарушение бенефициаром порядка оформления требования об осуществлении выплаты по банковской гарантии от 27.07.2016 № 5582.

Исследовав в полном объеме все представленные в дело письменные доказательства, арбитражный суд считает заявленные не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела 01 августа 20016 г между Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Городская клиническая больница имени М.Е. Жадкевича Департамента здравоохранения города Москвы» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ИнвестСнабСбыт» (Поставщик), заключен Контракт №359/2016 на поставку для нужд ГБУЗ «ГКБ им. М.Е. Жадкевича ДЗМ», в силу которого ООО «ИнвестСнабСбыт» принял на себя обязательство на поставку товара в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение 1-4 к Контракту).

В обеспечение исполнения Контракта №359/2016 выдана Банковская гарантия № 5582 от 27 июля 2016 г. (далее – банковская гарантия) по условиям которой Гарант обязался уплатить бенефициару денежную сумму в размере 134 473,53 руб.

Поскольку принципалом обязательства в рамках заключенного контракта исполнены ненадлежащим образом, истцом в адрес ответчика 28.12.2016 направлено требование об уплате денежной суммы в размере 134 473 руб. 53 коп. по банковской гарантии от 27.07.2016 № 5582.

Ответчик отказал в выплате заявленной суммы письмом от 18.01.2017 № 17-17-074 ввиду ненадлежащего оформления заявителем приложенных к требованию документов.

Не согласившись с отказом ответчика, истец обратился с иском в суд.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности и одностороннее изменение условий такого обязательства допускается также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Статьей 368 ГК РФ установлено, что по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом.

В соответствии со ст. 374 ГК РФ требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии. Требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания определенного в гарантии срока, на который она выдана.

Частью 3 ст. 375 ГК РФ предусмотрено, что гарант проверяет соответствие требования бенефициара условиям независимой гарантии, а также оценивает по внешним признакам приложенные к нему документы.

В силу ч. 1 ст. 376 ГК РФ гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии. Гарант должен уведомить об этом бенефициара в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 375 настоящего Кодекса, указав причину отказа.

Судом установлено, что согласно п. 4 банковской гарантии оригинал требования Бенефициара об осуществлении уплаты денежной суммы по настоящей гарантии, подписанного уполномоченными на то лицами и скрепленного печатью Бенефициара предоставляется Гаранту.

Бенефициар одновременно с требованием по банковской гарантии обязан направить Гаранту следующие документы:

-расчет суммы, включаемой в требование по Гарантии;

-платежное поручение, подтверждающее перечисление Бенефициаром аванса Принципалу, с отметкой банка Бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

-документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

-документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).

Предоставление перечня вышеуказанных документов предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 08.11.2012 № 1005 (ред. от 02.04.2015) «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Данная норма является императивной, перечень документов – исчерпывающим.

Согласно примечанию к форме требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 «Требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии и направляемые вместе с ним документы и (или) их копии оформляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.».

Порядок оформления копий документов регламентирован:

-Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» (далее - Указ № 9779-X), являющимся действующим нормативным акт ж в статусе федерального закона;

-пп. 23 и 25 п. 3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ «Р 7.0.8-2013. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного Приказом Госстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст;-п. 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (утверждены постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. № 65-ст);

-Методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утверждены приказом Росархива от 23 декабря 2009 г. № 76).

Как следует из указанных норм, заверенной копией документа является копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.

Для заверения соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись "Верно", должность лица, заверившего копию, его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения. Копия документа заверяется печатью, определяемой по усмотрению организации.

На основании изложенного светокопия документа является надлежаще заверенной, только в том случае, если она заверена в соответствии с приведенным выше порядком.

Представленные с Требованием копии документов не соответствуют условиям п. 4 банковской гарантии, в связи с тем, что документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии, не заверен надлежащим образом, а именно приложена копия с копии приказа по личному составу от 28.03.2016 № 516-к.

В соответствии с пп. 23 и 25 п. 3.1 Национального стандарта РФ "ГОСТ Р 7.0.8-2013. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденного Приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст, копией документа является экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа. Заверенной копией документа является копия документа, на которую в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.

Согласно абз. 4 п. 1 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» верность ,;опии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации

Указанные выше нормативные акты не содержат такого понятия как «копия с копии» и не предусматриваю возможность заверения копии с копии, а регламентируют порядок свидетельствования верности копии документа подлиннику.

Поскольку представление ненадлежащим образом оформленного документа должно приравниваться к его непредставлению, у Банка отсутствовали правовые основания для удовлетворения Требований Бенефициара.

В этой связи на основании п. 10 банковской гарантии, ответчик отказал истцу в выплате, указав вышеперечисленные причины отказа в письме от 18.01.2017 № 17-17-074.

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом нарушен порядок и форма представления документов, необходимых для осуществления выплаты по банковской гарантии, суд считает доводы ответчика обоснованными, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца.

Ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению по общим правилам искового производства и привлечении ООО «ИНВЕСТСНАБСБЫТ» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, судом отклоняются ввиду необоснованности.

На основании изложенного ст.ст. 4, 65, 75, 110, 167, 170, 180, 181, 259 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайств ООО «Банк БКФ» (ИНН <***> ОГРН <***>) о рассмотрении по общим правилам искового производства и о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «ИНВЕСТСНАБСБЫТ» отказать.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с момента его принятия.

Судья М.О. Гусенков