Решение от 29 апреля 2025 г. по делу № А74-826/2025

Арбитражный суд Республики Хакасия

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-826/2025
30 апреля 2025 года
г. Абакан



Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2025 года.

Решение в полном объёме изготовлено 30 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.О. Кушнира при ведении протокола секретарём судебного заседания Ю.А. Смирновой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету по управлению имуществом г. Черногорска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 11 878 руб. 83 коп. задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, <...>,за период с марта 2022 года по ноябрь 2023 года,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 и ФИО2,

при участии в судебном заседании представителя истца (посредством системы веб-конференции) – ФИО3 (доверенность от 30.12.2022, диплом, паспорт),


Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Хакресводоканал» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом г. Черногорска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 11 878 руб. 83 коп. задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, <...>, за период с марта 2022 года по ноябрь 2023 года.

Определением арбитражного суда от 14.02.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, судебное заседание по общим правилам искового производства. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик, третьи лица, участвующие в деле, ФИО1, ФИО2 надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явились. 

При изложенных обстоятельствах в силу статей 123, 136, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд признал ответчика и третьих лиц надлежащим образом извещёнными о дате, времени, месте судебного разбирательства по делу и рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 21.03.2024 № КУВИ-001/2024-80733508, 27.01.2022 зарегистрировано право собственности муниципального образования город Черногорск на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, <...>.

В период с марта 2022 года по ноябрь 2023 года истец в отсутствие письменного договора осуществил  поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом в городе Черногорске, д 3/1 р.п. Пригорск, в том числе в спорную квартиру на общую сумму 11 878 руб. 83 коп.

Истец направил претензию №510/02 от 11.06.2024 с требованием оплатить задолженность, а также с просьбой сообщить информацию, если жилое помещение было передано по договору социального найма иным лицам.

В ответ на претензию, ответчик 03.07.2024 сообщил, что указанное жилое помещение с 10.02.2004 передано на основании ордера №: 6 – Загуменной Т.В.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг истец обратился в суд с настоящим иском.

В отзыве на исковое заявление ответчик возражал, указав, что согласно запрашиваемым из ОВМ ОМВД России по г. Черногорску сведениям, а также в ходе выездной проверки Администрацией города, установлено, что в муниципальной жилом помещении фактически проживает ФИО1, зарегистрированная по данному адресу с 16.03.2007. Совместно с ней зарегистрированы с 13.02.2004 ФИО2 (сын ФИО1) и ФИО4 (сын ФИО2).

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок. 

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержатьсяот определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что квартира 4, расположенная в многоквартирном доме по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск,<...>, находится в муниципальной собственности города Черногорска.На основании выданного исполнительным комитетом Черногорского Совета народных депутатов ордера № 6 от 10.02.2004 в спорную квартиру вселена ФИО5, которая 19.06.2005 умерла.

Согласно полученной справки Комитета по управлению имуществом г. Черногорска №1241 от 15.04.2025 в спорной квартире зарегистрированы ФИО1 с 16.03.2007, совместно с ней зарегистрированы (сын ФИО1) и ФИО4 (сын ФИО2) с 13.02.2004 по настоящий момент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статьи 309 ГК РФ).

Поскольку жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 указанного кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 17.02.1998               № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Исходя из изложенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, связанные с оказанием услуг холодного водоснабжения и водоотведения, регулируемые нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), а также общими положениями об обязательствах.

Поставка товара, выполнение работ или оказание услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд при отсутствии государственного или муниципального контракта, не порождают у исполнителя право требовать оплаты соответствующего предоставления, за исключением случаев, когда законодательство предусматривает возможность размещения государственного или муниципального заказа у единственного поставщика (пункт 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015)», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015).

Согласно пункту 8 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае оказания услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ.

В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: (1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма - с момента заключения такого договора; (2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда - с момента заключения соответствующего договора аренды; (3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда - с момента заключения такого договора; (4) члена жилищного кооператива - с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; (5) собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

При этом отсутствие между истцом и ответчиком договорных обязательств не освобождает последнего от исполнения обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома, поскольку данная обязанность лежит на ответчике в силу закона.

Частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, из содержания статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

Ответчиком не оспаривается факт оказания коммунальных услуг, их размер и стоимость.

Возражая против взыскания оплаты коммунальных услуг, ответчик указал, спорное жилое помещение предоставлялось ФИО5 (дата смерти 01.03.2000) на основании ордера №6 от 10.02.2024. В качестве члена семьи в ордер включен сын ФИО6, который умер в 2000 году. Согласно запрашиваемым из ОВМ ОМВД России по г. Черногорску сведениям, а также в ходе выездной проверки Администрацией города, установлено, что в муниципальной жилом помещении фактически проживает ФИО1, зарегистрированная по данному адресу с 16.03.2007. Совместно с ней зарегистрированы с 13.02.2004 ФИО2 (сын ФИО1) и ФИО4 (сын ФИО2).

Вместе с тем, фактическое проживание физических лиц в жилом помещении по смыслу вышеизложенных положений ЖК РФ не является обстоятельством, освобождающим ответчика от исполнения обязательств перед третьими лицами, в настоящем случае - перед истцом. Так, правовое значение для правильного разрешения спора имеет представление фактически проживавшим гражданам муниципального жилого помещения в установленном законом порядке.

Собственник должен представить доказательства наличия у фактически проживавшего гражданина прав в отношении спорного жилого помещения по договору социального найма или другому законному основанию.

Незаконное проживание (заселение) не прекращает права собственности муниципального образования на спорное помещение, следовательно, услуги следует считать оказанными в интересах собственника, как по факту, так и по праву.

Таким образом, бремя содержания имущества лежит на муниципальном образовании как на собственнике, то есть, именно ответчик несет обязанность по несению расходов на содержание жилого помещения и коммунальные услуги.

Риск создания правовой неопределенности в отношении статуса проживающих в квартирах лиц не должен в такой ситуации относиться на истца, поскольку таковая не связана с его действиями (бездействием). Напротив, ответчик не лишен возможности урегулировать взаимоотношения с третьими лицами в самостоятельном порядке.

Право контроля за собственностью принадлежит исключительно собственнику имущества.

Отсутствие должного контроля со стороны собственника жилого помещения не может повлиять на право истца требовать оплаты долга с обязанного лица.

Лица, вселившиеся в жилое помещение без договора социального найма, не являются лицами, имеющим обязательства перед истцом по внесению соответствующей платы.

Материалами дела подтверждается, что указанное в исковом требовании жилое помещение в спорный период взыскания находилось в муниципальной собственности.

Доказательств заселения спорных квартир на законных основаниях ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено, следовательно, довод о том, что истец должен предъявить требования по оплате коммунальных услуг к лицам, фактически проживавшим в помещениях, подлежит отклонению.

Истец в отсутствие заключенного договора не имел возможности осуществлять контроль над тем, какое лицо фактически пользуется помещением (Обзор Верховного Суда Российской Федерации («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015).

Выводы суда подтверждаются судебной практикой (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2023 по делу № А70-11023/2022).

Таким образом, оплата за оказанные коммунальные услуги по спорному помещению относится на собственника помещения и подлежит взысканию с него в заявленном размере.

Государственная пошлина по делу составляет 10 000 руб., истцу при подаче искового заявления предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина относитсяна ответчика, которая, вместе с тем, взысканию с ответчика в доход федерального бюджета не подлежит, поскольку ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Хакасия

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом г. Черногорска (ИНН <***>,ОГРН <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 11 878 (одиннадцать тысяч восемьсот семьдесят восемь) руб. 83 коп. задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения в отношении жилого помещения, расположенногопо адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, <...>, за период с марта 2022 года по ноябрь 2023 года.


Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Третий арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья                                                                                                                               В.О. Кушнир