Решение от 13 сентября 2021 г. по делу № А39-13062/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-13062/2020

город Саранск13 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Макеевой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья "№188" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Домоуправление № 32" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании частично недействительным акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ и взыскании судебных расходов,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Общество с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт", Муниципальное предприятие городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство", Публичное акционерное общество "Т Плюс", Общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Октябрьского района"

при участии:

от истца: ФИО2 – председателя ТСЖ,

от ответчика: ФИО3 – директора, ФИО4 – представителя по доверенности от 11.01.2021,

от третьих лиц: представители не явились,

у с т а н о в и л:

Товарищество собственников жилья "№188" (далее – ТСЖ, истец) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Домоуправление № 32" (далее – Домоуправление, ответчик) о признании частично недействительным акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ.

Заявление мотивировано тем, что ответчик является управляющей организацией. В представленный для оплаты Акт выполненных работ ответчиком включены работы, которые не выполнялись, начисления за водоснабжение сверх норматива, а также излишне включены используемые материалы. Просит обязать ответчика исключить указанные позиции из Акта выполненных работ.

Представитель истца в судебном заседании уточненные требования поддержала.

Представители ответчика иск не признали. Пояснили, что все, перечисленные в акте работы выполнялись, все указанные материалы были использованы. Начисления на ОДН по водоснабжению произведены обоснованно.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате заседания извещены в установленном законом порядке. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без их участия.

Материалами дела установлено, что ответчик в период с 01.10.2019 по 01.08.2020 являлся управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Договор управления многоквартирным домом № 62 от 01.08.2019 заключен между сторонами на основании протокола Общего собрания членов ТСЖ многоквартирного дома от 01.08.2019.

Во исполнение условий договора ответчик представил истцу акт № 1 приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию общего имущества за период с 01.04.2020 по 30.06.2020.

Не согласившись с объемом выполненных работ и их стоимостью, истец направил ответчику претензию с требованием исключить из акта ряд работ и материалов, не подлежащих оплате, а именно: общедомовые нужды по горячему и холодному водоснабжению, общедомовые нужды по электроэнергии с 01.10.2019 по 30.06.2020 на общую сумму 72 734 рубля 30 копеек; работы по профилактическому осмотру мусоропровода на сумму 1907 рублей 28 копеек, по санитарной обработке лестничных клеток на сумму 44 856 рублей 58 копеек, по санитарной обработке лифтов на сумму 1844 рубля 80 копеек, перевозка грузов на сумму 1604 рубля 06 копеек, выкашивание газонов на сумму 2985 рублей 21 копейка; материалы: известь хлорная на сумму 56 рублей 55 копеек, бензин на сумму 405 рублей 10 копеек, масло 1л. На сумму 25 рублей 34 копейки, леска 100м. на сумму 93 рубля 77 копеек.

Данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункт 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (особенности уплаты взносов за капитальный ремонт).

Следовательно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включенные в состав платы за содержание жилого помещения, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно управляющей организации, а не ресурсоснабжающей организации.

В соответствии со статьей 161 и частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации (пункт 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2001, далее – Правила № 354).

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Из пункта 13 Правил № 354 следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, наличие договорных отношений между управляющей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией.

В подпункте «а» пункта 21 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 (далее – Правила № 124), указано, что объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц).

Законодательством допускается внесение платежей за все или некоторые коммунальные услуги собственниками помещений (нанимателями жилых помещений) в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям. Внесение платы таким способом признается выполнением собственниками (нанимателями) помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Исключением из названного права является оплата за электроэнергию на общедомовые нужды, которая в спорный период (при наличии управляющей организации, являющейся по общему правилу исполнителем соответствующей коммунальной услуги) не могла производиться собственниками помещений многоквартирных жилых домов напрямую ресурсоснабжающей организации (пункт 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений пунктов 21, 21(1) Правил № 124, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Из вышеприведенных норм следует, что при управлении многоквартирного дома управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2018 г. № 308-ЭС18-3279.

В настоящем случае, в соответствии с приложением № 2 к договору управления многоквартирным домом № 62 от 01.08.2019, плата за содержание мест общего пользования и общего имущества собственников жилых помещений жилого дома включает в себя общеэксплуатационные расходы, в том числе затраты на общедомовые нужды, что не противоречит действующему законодательству.

В силу пункта 44 Правил № 354, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении фактического объема поставляемых коммунальных услуг, в размере превышения нормативного объема, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.

Собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, проголосовали против распределения фактического объема поставляемых коммунальных услуг в размере превышения нормативного объема, предоставленной на общедомовые нужды, то ответчик обоснованно начисляет им к оплате норматив потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

На основании изложенного, требование истца об исключении из спорного акта начислений на общедомовые нужды по горячему и холодному водоснабжению, общедомовые нужды по электроэнергии, является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 2.2.10. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», ответственность за содержание камеры, мусоропровода, мусоросборников и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов из камеры, несет организация, в ведении которой находится дом, то есть обслуживание мусоропроводов возлагается на управляющую организацию.

В соответствии с пунктами 3.1.1., 3.1.2. приказа Госстроя РФ от 22.08.2000 № 191 «Об утверждении рекомендаций по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда» работы по обслуживанию мусоропроводов включают в себя периодические профилактические осмотры мусоропроводов.

В соответствии с пунктами 5.9.10., 5.9.23. постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» персонал, обслуживающий мусоропроводы, должен осуществлять профилактический осмотр всех элементов мусоропровода. Периодичность частичных осмотров мусоропроводов 2 раза в год и по заявкам жильцов или служащих.

В соответствии с приложением 1 «Периодичность плановых и частичных осмотров элементов и помещений зданий» указанного постановления Госстроя № 170 мусоропроводы (все элементы) осматривает рабочий по обслуживанию мусоропроводов и слесарь сантехник по мере необходимости.

В настоящем случае данный вид работ производился ответчиком обоснованно. Оснований для исключения стоимости этих работ из спорного акта не имеется.

Согласно письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 03.04.2020 № 02/5925-2020-24 «О рекомендациях по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах» в многоквартирных домах рекомендуется проведение профилактической дезинфекции в местах общего пользования - подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки и марши, мусоропроводы, с применением хлорсодержащих или спиртосодержащих средств.

Ответчиком в установленном порядке регулярно, не менее чем один раз в сутки, с применением хлорсодержащих средств производилась дезинфицирующая обработка мест общего пользования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, о чем отражено в спорном акте. Оснований для исключения стоимости этих работ и используемых материалов из спорного акта суд не усматривает.

Доводы ответчика относительно обоснованности включения к оплате в спорный акт услуг по перевозке грузов и выкашиванию газонов нашли свое подтверждение в судебном заседании. Факты вывоза мусора (кустов) и выкашивания газонов с использованием необходимых материалов подтверждается представленными в материалы дела наряд-заданиями. Данные факты истцом не опровергнуты.

Более того, претензий к качеству выполненных спорных работ истец ответчику не предъявлял. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорный акт № 1 за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 не содержит необоснованных пунктов по работам, издержкам и материалам, выполненным и использованным ответчиком. Весь перечень работ и материалов ответчиком документально подтвержден. Оснований для признания спорного акта частично недействительным не имеется.

Иные доводы истца в обоснование заявленных требований судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины не подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

исковые требования Товарищества собственников жилья "№188" оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.Н. Макеева