Решение от 17 февраля 2025 г. по делу № А56-98563/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-98563/2024
18 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Суворов М.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: ФИО1

( адрес: 198261, Санкт-Петербург, пр. Ветеранов, д. 108, корп. 1, кв. 232, ОГРНИП: <***>)

ответчик: Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга"

(адрес: 191015, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, д.42, ОГРН: <***>)

об обязании произвести перерасчет платы за негативное воздействие за период с 01.02.2024 по 31.05.2024г. по договору № 15-001360-ПП-ВО от 02.12.2014г. с учетом показателей фактической концентрации загрязняющих веществ в соответствии с корректирующей декларацией, принятой 23.05.2024г. исх. 01460/080

установил:

ФИО1 (далее – Абонент, Истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию  «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – Предприятие, Ответчик) о возложении обязанности произвести перерасчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (далее – НВ на работу ЦСВ) за период с 01.02.2024 по 31.05.2024 по договору №15-001360-ПП-ВО от 02.12.2014 (далее – Договор) с учетом показателей фактической концентрации загрязняющих веществ в соответствии с корректирующей декларацией, принятой 23.05.2024 исх-№01460/080.

Дело рассматривалось в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Стороны надлежащим образом извещены о наличии настоящего спора в порядке статьи 123 АПК РФ.

Согласно части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Решением суда от 29.01.2025 (резолютивная часть) в иске отказано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела  резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу пункта 2 статьи 229 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01.10.2019) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, ФИО1, (далее – Истец), является собственником нежилого помещения, по адресу: 198215, Санкт-Петербург, Дачный пр. , д 18, Лит. А,

Между Истцом и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – Ответчик) заключен договор № 15-001360-ПП-ВО от 02.12.2014г. (договор водоотведения) по условиям которого ответчик обязался осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод и производить ответчику оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.

29.12.2023 ФИО1 о направил ответчику декларацию на 2024-2029г. по объекту по адресу: Дачный пр.,18 лит. А о составе и свойствах сточных вод на 2024 с приложением Протокола испытаний № 21-1012-11-11-10-П от 25.10.2021 , Акта приема проб сточной воды № 21-1012-11-11-10-А от 12.10.2021, Протокола лабораторных испытаний проб сточной воды N' 1210//162 от 19.10.2021, Протокола испытаний № 2З-1218-2-11-10-П от 27.12.2023.

Декларация принята для контроля 16.01.2024г.

При подаче декларации Истцом допущена техническая ошибка, а именно – в пункте 6 Декларации от 16.01.2024г по строке №17 «Цинк» показатель фактической концентрации загрязняющего вещества указан 2,4 мг/дм3, что неверно, является ошибкой, так как верный показатель составляет 0,073 мг/дм3.

После выявления допущенной ошибки, 15.05.2024 Истец направил корректирующую декларацию на 2024-2029г.  по объекту по адресу: Дачный пр.,18 лит. А о составе и свойствах сточных вод на 2024г. с приложением Протокола испытаний № 21-1012- 11-11-10-П от 25.10.2021 , Акта приема проб сточной воды № 21-1012-11-11-10-А от 12.10.2021, Протокола лабораторных испытаний проб сточной воды N' 1210//162 от 19.10.2021, Протокола испытаний № 2З-1218-2-11-10-П от 27.12.2023.

Декларация принята для контроля 23.05.2024г., о чем абоненту сообщено 23.05.2024 исх.01460/080.

Ответчик выставлял плату за негативное воздействие на работу канализации за период февраль – май 2024 года по договору № 15-001360-ПП-ВО от 02.12.2014г. на основании декларации № Исх. 00114/080 от 16.01.2024, без учета корректировки Исх. 001460/080 от 23.05.2024.

За период с января 2024 года по май 2024 года включительно выставлены счета на общую сумму 351 176,3 08 рублей.

Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте платы за негативное воздействие за период с 01.02.2024 по 31.05.2024г. по договору № 15-001360-ПП-ВО от 02.12.2014г с учетом показателей фактической концентрации загрязняющих веществ в соответствии с корректирующей декларацией, принятой 23.05.2024г. исх.01460/080.

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» отказал  в удовлетворение заявления о перерасчете платы за негативное воздействие с учетом показателей фактической концентрации загрязняющих веществ в соответствии с корректирующей декларацией, принятой 23.05.2024г. исх.01460/080.

Истец обратился с исковым заявлением в суд.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Отношения между Истцом и Ответчиком в сфере водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон №416-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила №644), Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила №728), а также Договором в отношении объекта: торгово-бытовой комплекс, расположенный по адресу 198215, Санкт-Петербург, Дачный пр., д. 18, лит. А (далее – Объект). Договор заключен по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения». Типовая форма Договора устанавливает, в том числе, права и обязанности Предприятия и Абонента.

Контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод (п.22 Договора).

Порядок подачи абонентами декларации о составе и свойствах сточных вод (далее – Декларация) регламентирован разделом VIII Правил №644.

Требования к содержанию Декларации установлены пунктом 128 Правил №644.

Декларация характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в ЦСВ и параметры которых обязуется соблюдать в течение срока ее действия. Декларация может предусматривать сбросы загрязняющих веществ с превышением максимальных допустимых значений и концентраций (пункт 125 Правил №644).

В соответствии с пунктом 129 Правил №644 значения фактических концентраций и фактических свойств сточных вод в составе декларации определяются абонентом путем оценки результатов анализов состава и свойств проб сточных вод по каждому канализационному выпуску абонента, выполненных по поручению абонента лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством РФ.

Значения фактических концентраций и фактических свойств сточных вод в составе декларации определяются абонентом в интервале от минимального до максимального значения результатов анализов состава и свойств проб сточных вод.

В соответствии с пунктом 127 Правил №644 после подачи декларации абонент вправе не чаще 1 раза в месяц внести в нее изменения. Изменения в декларацию вносятся путем подачи корректирующей декларации.

Измененная декларация действует с 1-ого числа месяца, следующего за месяцем, в котором такая декларация была принята для осуществления контроля организацией водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 127 Правил №644).

Таким образом, срок действия измененной декларации не может быть установлен ранее 1-ого числа месяца, следующего за месяцем, в котором такая декларация была принята Предприятием.

Первичная декларация ФИО1 в отношении Объекта принята Предприятием для обеспечения контроля письмом от 20.11.2023 №исх-05771/080 на период с 01.01.2024 по 31.12.2029.

Сопроводительным письмом от 29.12.2023 №б/н (вх-000098 от 09.01.2023) Абонентом в отношении Объекта подана корректирующая декларация 1 с значением фактической концентрации по показателю «цинк» - 2,4 мг/дм3. К декларации приложены два протокола лабораторных исследований с указанием значений фактических концентраций по показателю «цинк» - 2,4 мг/дм3 и 0,073 мг/дм3. Таким образом, значение, указанное Абонентом в декларации, соответствует требованиям пункта 129 Правил №644. Корректирующая декларация 1 принята Предприятием для обеспечения контроля письмом от 16.01.2024 №исх-00114/080 на период 01.02.2024-31.12.2029.

Сопроводительным письмом от 15.05.2024 №б/н (вх-048629 от 16.05.2024) Абонентом подана корректирующая декларация 2 в отношении Объекта с указанием значения фактической концентрации по показателю «цинк» - 0,073 мг/дм3. Корректирующая декларация 2 принята Предприятием для обеспечения контроля письмом от 23.05.2024 №исх-01460/080 на период с 01.06.2024 по 31.12.2029, в связи с чем декларация от 16.01.2024 №исх-00114/080 аннулирована 31.05.2024.

Правовые основания для распространения срока действия корректирующей декларации на прошедший период у Предприятия отсутствуют.

Учитывая, что декларация от 16.01.2024 №исх-00114/080 предусматривает сброс сточных вод с превышением установленных требований, Абоненту правомерно выставлена плата за НВ на работу ЦСВ за период с 01.02.2024 по 31.05.2024.

В связи с указанным, у Предприятия отсутствуют правовые основания для перерасчета платы за НВ на работу ЦСВ с 01.02.2024 по 31.05.2024 с учетом корректирующей декларации, действующей с 01.06.2024. Плата за НВ на работу ЦСВ выставлена в соответствии с действующим законодательством и подлежит оплате в полном объеме.

Таким образом, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья                                                                          Суворов М.Б.