Решение от 2 декабря 2020 г. по делу № А49-6957/2020

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, e-mail:penza.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г.Пенза Дело №А49-6957/2020

Резолютивная часть решения оглашена 25.11.2020 г.

Полный текст решения изготовлен 2.12.2020 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Телегина А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении протокола помощником судьи Колупановой О.В. дело

по иску:

Администрации городского округа Сызрань Самарской области (ОГРН <***>);

к ответчику:

обществу с ограниченной ответственностью "Авалон Риэлт" (ОГРН <***>);

о взыскании

108,68 руб.;

при участии в заседании представителей

от истца:

не явился, извещен

от ответчика:

ФИО1, директора;

ФИО2, представителя по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Сызрань Самарской области обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО "Авалон Риэлт" о взыскании неустойки в размере 108,68 руб., начисленной в связи с несвоевременным выполнением работ по муниципальному контракту №134 от 06.04.2020г. по состоянию на 01.06.2020г.

Как указал истец, ответчиком в рамках вышеуказанного контракта должна была быть изготовлена техническая документация.

Ссрок выполнения работ составлял 30 календарных дней с даты заключения контракта.

Фактически работы были выполнены 2.06.2020г. с просрочкой исполнения 26 дней.

На основании изложенного, в соответствии с п. 6.3. контракта, истец начислил ответчику пени в размере 108,68 руб.

Претензия истца об оплате начисленных пени была оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

Определением суда от 11.08.2020г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В предоставленном суду 27.08.2020г. отзыве ответчик с требованиями истца не согласился, указал, что исполнение контракта в срок не было возможным в связи с ограничительными мероприятиями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции.

Определением суда от 15.06.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 26.10.2020 дело назначено к судебному разбирательству на 25.11.2020.

Истец в судебное заседание 25.11.2020 не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, поддержал доводы отзыва и дополнения к нему.

Ответчик пояснил, что предметом порученных работ являлась подготовка заключения по утонению границ объекта капитального строительства (зданий складов) на земельному участке.

Ответчик указал, что процедура по уточнению границ объектов капитального строительства состоит из необходимых этапов, а именно:

- проводится фактическое обследование здания и всех его помещений, устанавливаются точки границ контура здания;

- данные, полученные в ходе обследования, вносятся в текстовую и графическую часть технического плана - указываются координаты здания, оформляется абрис контура здания, заполняются сведения обо всех параметрах объекта;

- данные о координатах здания в составе технического плана представляются в орган Росреестра для их внесения в ЕГРН.

Необходимым условием исполнение контракта является натурное обследование объектов.

Доступ к обследованию объектам в течение срока, отпущенного на исполнение контракта, не был возможен, поскольку на территорию складов свободный вход отсутствует.

Вся необходимая предварительная работа была выполнена заблаговременно.

Для уточнения границ объекта ему было необходимо произвести выезд на объект, который состоялся только после снятия ограничительных мер, поскольку сотрудники администрации также находились на карантине.

Ответчиком 6.04.2020 в адрес истца посредством электронной почты был направлен запрос о предоставлении информации о специалисте, ответственном за выполнение работ по контракту, с целью последующего предоставления ответчику доступа к зданиям истца, на который ответа получено не было. По информации сотрудника администрации, полученной в результате телефонных переговоров, в связи с введением ограничительных мер на территории Самарской области выделить обходчика не представлялось возможным.

При этом на территории Пензенской области постановлениями Губернатора Пензенской области также были введены ограничительные меры, действовавшие до 31.05.2020.

ООО «Авалон Риэлт» как организация, осуществляющая кадастровую деятельность, согласно Постановлению Правительства Пензенской области № 20-ПП от 03.04.2020, в перечень организаций, на которые не распространялось действие указов Президента Российской Федерации, ограничивших хозяйственную деятельность на время объявленных карантинных мероприятий, не входила.

Натурные обследования были проведены ответчиком во второй половине мая 2020 года.

Ограничительные меры по месту нахождения истца были сняты 1.06.2020, ответчиком был произведен выезд на объект, работы были выполнены и сданы истцу 2.06.2020, в соответствии с актом оказанных услуг № б/н.

С учетом надлежащего извещения истца о времени и месте судебного разбирательства на основании ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика и третьего лица в заседании 25.11.2020.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения ответчика, суд установил следующее.

Между сторонами по результатам проведения электронного аукциона №0142300001220000134, в соответствии с протоколом №3 АЭ 213-20 от 24.03.2020, был заключен муниципальный контракт №134 от 6.04.2020 (л.д.16-26), по условиям которого ответчик обязался своими силами оказывать истцу услуги на изготовление технической документации для истца в соответствии с приложением №1 к контракту (п.1.1. контракта), а именно выполнение работ по изготовлению заключения по уточнению границ объекта капитального строительства на земельных участках, а именно:

- объект капитального строительства, расположенный по адресу: г. Сызрань, ул, Троекуровская, литера 65, в/г 18, с кадастровым номером 63:08:0114028:2189;

- объект капитального строительства, расположенный по адресу: <...> литера 69, в/г 18, с кадастровым номером 63:08:0114028:2188;

- объект капитального строительства, расположенный по адресу: <...> литера 80, в/г 18, с кадастровым номером 63:08:0114028:2191;

- объект капитального строительства, расположенный по адресу: <...>литера 81, в/г 18 с кадастровым номером 63:08:0114028:2190;

- объект капитального строительства, расположенный по адресу: <...> литера 83, в/г 18 с кадастровым номером 63:08:0114028:2186;

- объекта капитального строительства, расположенный по адресу: <...> литера 84, в/г 18, с кадастровым номером 63:08:0114028:2187.

Согласно п. 1.3 контракта срок оказания услуг - в течение 30 календарных дней с даты подписания контракта.

Работы по контракту были выполнены ответчиком 2.06.2020, что подтверждается актом выполненных работ.

Согласно п. 6.3. контракта за просрочку выполнения работ предусмотрена ответственность в виде пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Согласно произведенного истцом расчета истец начислил ответчику пени в размере 108,68 руб.

Оценив доводы истца, возражения ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В силу ст.ст.307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают в силу договора и должны исполняться надлежащим образом.

Согласно ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно п.1 ст.405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В силу п.1 ст.406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Правоотношения сторон подлежат регулированию нормами параграфа 4 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 762 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оказывать содействие подрядчику в выполнении порученных ему работ.

Согласно условиям заключённого контракта истцу поручалось подготовка заключений по уточнению границ объектов недвижимости.

Согласно ч.5 ст.24 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура таких здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке.

Таким образом, выполнение контракта требовало натурных обследований.

Согласно пояснениям ответчика, содержащихся в отзыве на иск, дополнениях к нему, а также согласно пояснениям, данным в судебном заседании, свободный доступ на территорию по месту расположения обследуемых объектов невозможен и мог быть обеспечен только истцом.

Как следует из содержания письма от 6.04.2020г. №322, направленного ответчиком в адрес истца, ответчик просил об обеспечении содействий по контракту.

Согласно пояснениями ответчика письменного ответа на его обращение получено не было. Фактическая проведения натурных исследований была предоставлена по завершении карантинных мероприятий во второй половине мая 2019г., работы были завершены в максимально возможный срок и сданы заказчику 2.06.2020г.

Пояснения ответчика об обстоятельствах осмотра объектов, имеющие правовое значение для рассмотрения спора, истцом не опровергнуты.

Пояснения ответчика соответствуют обстоятельствам, в которых проходило исполнение контракта.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 25.03.2020г. «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации неделя с 30 марта по 3 апреля 2020 г. была объявлена в России нерабочей.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОУШ-19)» (далее - Указ № 239) на территории Российской Федерации с 4 по 30 апреля 2020 г. были установлены нерабочие дни для сотрудников организаций всех форм собственности и организационно - правовых форм.,

Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19)» режим нерабочих дней на территории Российской Федерации был установлен также с 6 по 8 мая 2020 г. для сотрудников организаций всех форм собственности и организационно - правовых форм.

Учитывая просрочку кредитора, суд приходит к выводу, что исходя из положений п.1 ст. 405 Гражданского кодекса Российской Федерации работы выполнены без просрочки исполнения.

При названных обстоятельствах арбитражный суд не находит оснований для привлечения ООО "Авалон Риэлт" к ответственности за просрочку выполнения работ, в связи с чем в иске должно быть отказано.

На основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Сызрань Самарской области оставить без удовлетворения, судебные расходы отнести на истца.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья А.П.Телегин