Решение от 18 ноября 2021 г. по делу № А43-32394/2021

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А43-32394/2021

г. Нижний Новгород 18 ноября 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Духана Андрея Борисовича (шифр 39-602), при ведении протокола помощником судьи Епифановой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 5260019884, ОГРН 1025203031040), г. Нижний Новгород,

к ответчику – Приволжской транспортной прокуратуре (ИНН 5257092355, ОГРН: 1075257006483), г. Нижний Новгород,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Шогенова Эдуарда Руслановича,

о взыскании 17 479 руб. 73 коп.,

от истца: Романцова Н.И. (по доверенности № 190 от 16.08.2021, после перерыва в судебное заседание не явилась),

от ответчика: Селивановская Ю.И. (по доверенности № 08-12-2021 от 20.10.2021, после перерыва в судебное заседание не явилась),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ-НРО ФСС РФ) с исковым заявлением к Приволжской транспортной прокуратуре о взыскании излишне перечисленной суммы единовременного пособия при рождении ребенка в размере 17 479 руб. 73 коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчиком, являющимся страхователем филиала № 26 ГУ-НРО ФСС РФ, представлены электронные реестры № Е_5202008852_2019_08_15_01.1 от 15.08.2019, № Е_5202008852_2019_08_27_01:1 от 27.08.2021 сведений для назначения и выплаты застрахованному лицу - Шогенову Э.Р. единовременного пособия при рождении ребенка.

На основании представленных сведений ГУ-НРО ФСС РФ дважды назначено и выплачено Шогенову Э.Р. единовременное пособие при рождении ребенка в размере 17 479 руб. 73 коп.

Истец 18.10.2019 и 20.01.2020 направил в адрес Шогенова Э.Р. письма, в которых сообщил о факте излишне выплаченной суммы единовременного пособия при рождении ребенка и просил возвратить денежные средства в сумме 17 479 руб. 73 коп.

Однако застрахованным лицом излишне полученные денежные средства не возвращены.

ГУ-НРО ФСС РФ 04.10.2019 направило в Приволжскую транспортную прокуратуру извещение о взыскании денежных средств № 182 от 02.10.2019 с требованием о возврате излишне выплаченной суммы единовременного пособия при рождении ребенка в размере 17 479 руб. 73 коп.

Приволжская транспортная прокуратура в письме № 10-27-4-19 от 24.10.2019 указала, что взыскать с Шогенова Э.Р. излишне уплаченные денежные средства не представляется возможным, так как в данный момент последний находится в отпуске по уходу за ребенком. Поскольку ошибка допущена по вине сотрудников ГУ-НРО ФСС РФ, истец не вправе требовать от страхователя возврата излишне выплаченной суммы.

Определением суда от 08.10.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 09.11.2021.

Суд разъяснил сторонам положения части 4 статьи 137 АПК РФ, согласно которым если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Руководствуясь указанными правилами, учитывая отсутствие возражений сторон, суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании 09.11.2021 представитель ответчика не согласился с исковыми требованиями и просил суд отказать в удовлетворении иска. Представил возражения на исковое заявление, в которых ответчик указал, что после того как 15.08.2019 через программное обеспечение «Контур-Экстерн» в филиал № 26 ГУ-НРО ФСС РФ были направлены необходимые для назначения и выплаты пособия по рождению ребенка Шогенову Э.Р. документы в Приволжскую транспортную прокуратуру поступило извещение № 6357 от 16.08.2019 о предоставлении в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения недостающих документов или нового реестра сведений с уточненными данными, необходимыми для назначения и выплаты пособия, а именно: указать номер карты МИР Шогенова Э.Р. Новый реестр с уточненными данными направлен 27.08.2019 Приволжской транспортной прокуратурой в ГУ-НРО ФСС РФ. В реестр добавлен номер карты МИР, все остальные данные оставлены без изменения.

В этой связи ответчик полагает, что Приволжскую транспортную прокуратуру требования действующего законодательства нарушены не были.

Представитель истца в судебном заседании подтвердил изложенные представителем ответчика обстоятельства, однако просил суд исковые требования удовлетворить.

Суд в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 09.11.2021 объявил перерыв до 11.11.2021.

После перерыва стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, возражениях на исковое заявление, выслушав присутствующих в судебном заседании представителей, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Приволжская транспортная прокуратура является страхователем филиала № 26 ГУ-НРО ФСС РФ.

Ответчиком представлен в ГУ-НРО ФСС РФ электронный реестр № Е_5202008852_2019_08_15_01.1 от 15.08.2019 сведений для назначения и выплаты застрахованному лицу Шогенову Э.Р.

ГУ-НРО ФСС РФ направило в Приволжскую транспортную прокуратуру извещение № 6357 от 16.08.2019 о предоставлении недостающих документов или сведений о предоставлении в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения нового реестра сведений с уточненными данными, необходимыми для назначения и выплаты пособия, а именно указать номер карты МИР Шогенова Э.Р. Указанное извещение зарегистрировано в Приволжской транспортной прокуратуре 22.08.2019.

С учетом требований, изложенных в извещении от 16.08.20199 № 6357, Приволжской транспортной прокуратурой направлен в ГУ-НРО ФСС РФ реестр № Е_5202008852_2019_08_27_01:1 от 27.08.2021 с уточненными данными. В реестр добавлен номер карты МИР, все остальные данные оставлены без изменения.

На основании представленных сведений ГУ-НРО ФСС РФ дважды назначено и выплачено Шогенову Э.Р. единовременное пособие при рождении ребенка в размере 17 479 руб. 73 коп., что подтверждается платежными поручениями № 306329 от 21.08.2019, № 451969 от 30.08.2019 и распоряжением о перечислении денежных средств на банковские карты «Мир» физических лиц от 29.08.2019.

Истец 18.10.2019 и 20.01.2020 направил в адрес Шогенова Э.Р. письма, в которых сообщил о факте излишне выплаченной суммы единовременного пособия при рождении ребенка и просил возвратить денежные средства в сумме 17 479 руб. 73 коп.

Однако застрахованным лицом излишне полученные денежные средства не возвращены.

В соответствии с пунктом 1 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 (далее – Положение) настоящее Положение определяет особенности назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, пособий по временной нетрудоспособности (за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, занятым у страхователей, зарегистрированных в территориальных органах Фонда (далее соответственно - застрахованные лица, страхователи), а также возмещения расходов страхователям на выплату социального пособия на погребение, оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В соответствии с частью 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В пункте 9 Положения предусмотрено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия

Пунктом 16 Положения установлено, что за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона № 225-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт выплаты истцом застрахованному лицу единовременного пособия при рождении ребенка подтверждается предоставленными в дело платежными поручениями и сторонами настоящего спора не оспаривается.

Согласно расчету истца, сумма переплаты пособия составила 17 479 руб. 73 коп.

В качестве причины излишней выплаты единовременного пособия при рождении ребенка истец указывает, что ответчиком представлены электронные реестры № Е_5202008852_2019_08_15_01.1 от 15.08.2019 № Е_5202008852_2019_08_27_01:1 от 27.08.2021, содержащие сведения для назначения и выплаты застрахованному лицу Шогенову Э.Р. единовременного пособия при рождении ребенка.

Вместе с тем судом установлено, что ответчиком направлены достоверные сведения в адрес ГУ-НРО ФСС РФ электронным реестром № Е_5202008852_2019_08_15_01.1 от 15.08.2019.

В свою очередь, ГУ-НРО ФСС РФ направило в Приволжскую транспортную прокуратуру извещение № 6357 от 16.08.2019 о предоставлении в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения недостающих документов или нового реестра сведений с уточненными данными, необходимыми для назначения и выплаты пособия, а именно указать номер карты МИР Шогенова Э.Р.

Приволжской транспортной прокуратурой в установленный срок направлен в ГУ-НРО ФСС РФ новый реестр № Е_5202008852_2019_08_27_01:1 от 27.08.2021 с уточненными данными. В реестр добавлен номер карты МИР, все остальные данные оставлены без изменения.

Таким образом, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии в действиях ответчика нарушений, установленных в пункте 16 Положения, за которые страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответчик, действуя добросовестно, представил в адрес истца все имеющиеся у него сведения, касающиеся работника Шогенова Э.Р. Осуществляя контроль за достоверностью представленных сведений, истец мог сопоставить свои расчеты пособий с данными, указанными в реестрах Е_5202008852_2019_08_15_01.1 от 15.08.2019 и № Е_5202008852_2019_08_27_01:1 от 27.08.2021, представленными ответчиком, и при должной степени заботливости обнаружить, что реестр Е_5202008852_2019_08_27_01:1 от 27.08.2021 не содержит новых сведений в отношении застрахованного лица, а лишь добавлен номер карты МИР работника Шогенова Э.Р.

В связи с этим причинно-следственная связь между действиями ответчика и убытками истца не доказана, как не доказано и наличие противоправности и вины в действиях ответчика.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика 17 479 руб. 73 коп. убытков в связи с их необоснованностью.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

истцу в удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья А.Б. Духан