Решение от 8 ноября 2018 г. по делу № А66-7312/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-7312/2018
г.Тверь
08 ноября 2018 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Нофал Л.В., при участии представителей: истца - ФИО1 (31.10.2018, 08.11.2018), ФИО2 (08.11.2018), ответчика – ФИО3, третьего лица – ФИО4 (31.10.2018, 08.11.2018), рассмотрев в судебном заседании суда дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 24.02.2010)

к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери, г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 01.12.2003),

третье лицо: МУП «ЖЭК», г.Тверь,

о взыскании 56 126 руб. 76 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г.Тверь обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери, г.Тверь с требованием о взыскании 56 126 руб. 76 коп., в том числе 53 501 руб. 09 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в январе-апреле 2017 года, октябре-декабре 2017 года, 2625 руб. 67 коп. законной неустойки, начисленной на основании пункта 9.1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» за период с 29.01.2018 по 26.04.2018.

Определением от 08 мая 2018 года дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 30 августа 2018 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 21 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП «ЖЭК» (<...>).

Представитель истца заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 54 276 руб. 86 коп., в том числе 53 501 руб. 09 коп., долга за обозначенный период, 775 руб. 77 коп. законной неустойки, начисленной за период с 29.01.2018 по 26.04.2018 в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (исх. №б/н от 31.10.2018).

Заявленное истцом ходатайство не противоречит статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежит удовлетворению.

В уточненной форме представитель истца исковые требования поддержал, представил доказательства направления копии искового заявления в адрес привлеченного третьего лица.

Представитель ответчика возражений в части размера долга и неустойки не заявил.

Представитель третьего лица письменного отзыва на иск не представил, пояснений по существу спора дать не может.

С учетом обстоятельств дела в судебном заседании объявлен перерыв до 08 ноября 2018 года до 11 час. 00 мин. Суд о перерыве в судебном заседании сообщил представителям лиц, участвующих в деле, а также разместил информацию на информационных экранах в здании суда и на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет, реквизиты АСТО в сети интернет: официальный сайт: http://tver.arbitr.ru. (Информационное письмо ВАС РФ от 19.09.2006г. №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»)».

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца заявила ходатайство об увеличении размера исковых требований до 60 291 руб. 62 коп., в том числе 53 501 руб. 09 коп. долга, 6790 руб. 53 коп. законной неустойки, начисленной за период с 29.01.2018 по 08.11.2018 в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (исх. №б/н от 08.11.2018).

Указанное ходатайство принято судом к рассмотрению.

Представитель ответчика возражений в части размера долга и неустойки не заявил.

Представитель третьего лица представил письменный отзыв на исковое заявление (исх. № б/н от б/д).

С учетом обстоятельств дела в судебном заседании объявлен перерыв до 08 ноября 2018 года до 15 час. 30 мин. Суд о перерыве в судебном заседании сообщил представителям сторон и третьего лица, участвующим в деле, а также разместил информацию на информационных экранах в здании суда и на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет, реквизиты АСТО в сети интернет: официальный сайт: http://tver.arbitr.ru. (Информационное письмо ВАС РФ от 19.09.2006г. №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»)».

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей истца и третьего лица.

В материалы дела от истца поступило ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины в связи с заявленным до перерыва ходатайством об увеличении размера исковых требований (исх. №б/н от 08.11.2018).

Рассмотрев ходатайство истца об увеличении размера исковых требования, суд находит его не противоречащим статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежащим удовлетворению. Рассмотрению подлежат исковые требования в сумме 60 291 руб. 62 коп. долга и неустойки.

Представитель ответчика, возражая против исковых требований, возражений против арифметической части размера долга и неустойки не заявил.

Из материалов дела следует, что в периоды с января по апрель 2017 года и с октября по декабрь 2017 года Общество в отсутствие письменного договора через присоединенную сеть осуществляло поставку тепловой энергии.

Спорные нежилые помещения, расположенные по адресам:

- <...> (общей площадью 14,4 кв.м.);

- <...> (общей площадью 17,5 кв.и.);

- <...> (общей площадью 108,1 кв.м.);

- <...> (общей площадью 41,8 кв.м.) принадлежат муниципальному образованию город Тверь.

Претензионный порядок урегулирования спора не привел к его разрешению, что послужило основанием для обращения истца в суд за взысканием задолженности в судебном порядке.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате поставленной истцом тепловой энергии, которые вытекают из положений статей 307, 309, 310, 314, 486, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бездоговорное потребление тепловой энергии, согласно Федеральному закону от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Отсутствие письменного договора энергоснабжения в силу статей 307, 309 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не освобождает ответчика от оплаты фактически принятого количества энергии.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергий через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации). Правила данной нормы закона распространяются на договоры теплоснабжения, что следует из статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации на абонента возложена обязанность производить оплату энергии за фактически принятое количество.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирные дома для оказания коммунальных услуг, в силу пункта 10 части 1 статьи 4 и статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации в приоритетном порядке регулируется нормами жилищного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, в том числе по поставке тепловой энергии, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила, предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпунктов "г" и "д" пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме должно осуществляться в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, а качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 к названным Правилам.

Приложением № 1 к Правилам № 354 установлены требования к качеству коммунальной услуги по отоплению - бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода; обеспечение нормативной температуры воздуха в нежилых помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Таким образом, право на взыскание платы за отопление нежилых помещений в многоквартирном доме возникает вследствие подачи в эти помещения тепловой энергии в объеме, необходимом для обеспечения в помещениях нормативной температуры.

Рассматриваемые нежилые помещения принадлежат муниципальному образованию город Тверь.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества несет бремя его содержания.

Факт оказания истцом ответчику услуг по отпуску энергии в спорный период надлежаще подтвержден материалами дела, в том числе: счетами, счетами - фактурами, актами приема-передачи тепловой энергии за спорный период. Расчет объема и стоимости тепловой энергии за спорный период произведен истцом правомерно.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключённых в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Общество в адрес Департамента направило муниципальные контракты №1203, №1204, №1205, №1206. Указанные контракты в адрес Общества ответчиком не возвращены.

Отсутствие заключенных между Департаментом и Обществом в установленном порядке договоров не освобождает Департамент от обязанности возместить стоимость ресурса, фактически поставленного на его объекты.

Оценив представленные Обществом доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает их достаточным и допустимым доказательством, отвечающими требованиям статей 67,68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подтверждающим объем поставленного ресурса. Представленные акты приема-передачи направлялись ответчику за весь заявленный период, о чем в материалах дела имеются доказательства.

Ссылка ответчика на отсутствие в штате Департамента специалистов, способных оценить представляемые акты, расчеты, судом отклонена, поскольку данный довод не свидетельствует о недоказанности со стороны истца объема поставленного ресурса.

Довод ответчика о том, что помещение площадью 14,4 кв.м. (<...>) передано в хозяйственное ведение МУП «ЖЭК» отклоняется судом в связи со следующим.

Между тем согласно статье 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право хозяйственного ведения имуществом.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе, право хозяйственного ведения.

Согласно абзацу второму пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В рассматриваемом случае право хозяйственного ведения МУП «ЖЭК» на спорное помещение, расположенное по адресу: <...> (общей площадью 14,4 кв.м.) не зарегистрировано, доказательств иного материалы дела не содержат. Поэтому надлежащим ответчиком по делу является Департамент, осуществляющий от имени муниципального образования правомочия собственника недвижимого имущества в отсутствие зарегистрированного права хозяйственного ведения.

Аналогичные выводы изложены в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2015 N 303-ЭС15-15981, от 13.10.2015 N 304-ЭС15-6285, от 07.02.2017 N 304-ЭС16-20706, в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.08.2015 по делу N А56-50592/2014.

Ответчик в нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств оплаты потребленной в исковой период тепловой энергии, в связи с чем требования истца признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению в размере 53 501 руб. 09 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 6790 руб. 53 коп. законной неустойки, начисленной за период с 29.01.2018 по 08.11.2018 в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с правилами статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная соглашением сторон денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причиненные ему убытки.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

На основании пункта 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет неустойки, взыскиваемый Обществом, произведен истцом в соответствии с нормами действующего законодательства, размер неустойки не превышает фактического размера, подлежащего взысканию в пользу истца, и составляет 6790 руб. 53 коп. законной неустойки, начисленной за период с 29.01.2018 по 08.11.2018 в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении».

По смыслу пункта 1 статьи 126, пункта 3 статьи 215 ГК РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну.

Таким образом, с учетом анализа всех имеющихся материалов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о взыскании задолженности и неустойки за счет казны муниципального образования.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины, а ответчик освобожден от ее уплаты, вопрос о распределении не требует разрешения.

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 163, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального образования город Тверь в лице Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 01.12.2003) за счет средств казны в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 24.02.2010) 60 291 руб. 62 коп., в том числе 53 501 руб. 09 коп. долга, 6790 руб. 53 коп. законной неустойки, начисленной за период с 29.01.2018 по 08.11.2018 в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья Л.В. Нофал