Решение от 1 октября 2018 г. по делу № А59-2465/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

тел. 460-945, факс 460-952

http://sakhalin.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Южно-Сахалинск

01 октября 2018 года А59- 2465/2018


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.09.2018.



Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Белова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Станция скорой медицинской помощи города Южно-Сахалинска» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании штрафа, в сумме 87 174 руб. 69 коп.

При участии:

От истца – не явились

От ответчика – ФИО2 по доверенности от 10.07.2018



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Восток» (далее истец) обратилось в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Станция скорой медицинской помощи города Южно-Сахалинска» о взыскании штрафа в сумме 87 174 руб. 69 коп.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 10.05.2017 года государственным бюджетным учреждением здравоохранения Сахалинской области «Станция скорой медицинской помощи города Южно-Сахалинска» (далее Станция скорой помощи, Ответчик, Заказчик) на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) было размещено извещение о провидении электронного аукциона №0361200015017001898 на поставку бензина АИ-92 для нужд ГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи".

Общество с ограниченной ответственностью Восток (далее ООО Восток, Истец, Поставщик) изучив аукционную документацию и согласившись с ее условиями, приняло участие в электронных торгах, подав для этого соответствующую заявку и уплатив обеспечение исполнения заявки на участие в электронном аукционе в размере 1% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 22 661 (двадцать две тысячи шестьсот шестьдесят один) рубль 60 копеек.

Так 29.05.2017 года в результате жесткой конкуренции между участниками аукциона ООО Восток все-таки смогло вырвать для себя победу в проводимом аукционе, снизив при этом первоначальную стоимость контракта на 9 процентов с 2 266 160,00 рублей до 2 063 469,20 рублей.

Согласно аукционной документации контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта, при этом Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 113 308 (сто тринадцать тысяч триста восемь) рублей 00 копеек.

После перечисления 01.06.2017 года Заказчику денежных средств, в размере обеспечения исполнения контракта, и приложения соответствующей платежки к проекту контракта, ООО Восток заключило со Станцией скорой помощи Контракт №0361200015017001898-0065318-01 от 15.06.2017 года (далее Контракт) и приступило к его исполнению.

Согласно пункта 1.1. Контракта Поставщик принимает на себя обязательства поставить Заказчику бензин (далее - товар) через автозаправочные станции (далее-АЗС), а Заказчик принять и оплатить товар в сроки, в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В силу пункта 5.2.1. Контракта Заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Согласно пункта 2.1. Контракта Цена Контракта составляет 2 063 469 (Два миллиона шестьдесят три тысячи четыреста шестьдесят девять) рублей 20 копеек, НДС не облагается на основании статьи с 346.12 и 346.13 главы 26.2 части II Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 4.3. Контракта Срок поставки: с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года.

Согласно акта сверки взаимных расчетов от 16.02.2018 года Заказчиком выбрано товара по Контракту на сумму 1 805 660 (один восемьсот пять тысяч шестьсот шестьдесят) рублей 66 копеек, что намного меньше предусмотренного пунктом 2.1 Контракта.

Невыборка Заказчиком нефтепродуктов с АЗС является существенным нарушением договорных обязательств, так как Поставщик в значительной степени лишился того, на что рассчитывал при заключении контракта еще на стадии аукциона.

В силу пункта 7.2.3. Контракта в случае ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе взыскать с Заказчика неустойку (штраф) в виде фиксированной суммы, рассчитанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 в размере 2,5 процентов от цены Контракта, что составляет 51586 (Пятьдесят одна тысяча пятьсот восемьдесят шесть) рублей 73 копейки.

Так 03.04.2018 года ООО Восток направило Станции скорой помощи претензию с требованием уплатить штраф в размере 51 586,73 рублей. Однако получило отказ в виде письма №254 от 05.04.2018 года.

Аналогичная картина сложилась по контракту №0361200015017001899-0065318- 01 от 15.06.2017 года на поставку дизельного топлива для нужд ГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи". Заказчик не выбрал в полном объеме нефтепродукты с АЗС. Требования претензии об уплате штрафа в размере 35 587,96 рублей исполнять отказался (письмо №253 от 05.04.2018). Вследствие чего ООО Восток вынуждено так же обратиться в арбитражный суд Сахалинской области с настоящим иском.

Ответчик в письменном отзыве на иск требования истца не признал, указав, что не имел возможности и технических мощностей для выборки соответствующего количества товара.

Истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом явку представителя в суд не обеспечил.

Ответчик в судебном заседании доводы отзыва поддержал.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условием характерным для обоих обозначенных контрактов является количество топлива поставляемого по контракту определенного в приложении №1 к Контракту. Так согласно спецификации Поставщик обязан поставить, а Заказчик принять и оплатить не десять и не пятнадцать, а четко согласованное сторонами количество топлива, закрепленное в контракте - 52000 литров бензина АИ-92 и 35000 литров дизельного топлива.

По своей правовой природе заключенные между сторонами контракты являются договорами поставки для государственных нужд нефтепродуктов с условием о выборке на АЗС Поставщика.

На основании п. 1,2 ст.525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях.

В п. 1,2 ст.510 ГК РФ указано, что доставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом, предусмотренным договором поставки, и на определенных в договоре условиях.

В случаях, когда в договоре не определено, каким видом транспорта или на каких условиях осуществляется доставка, право выбора вида транспорта или определения условий доставки товаров принадлежит поставщику, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.

Договором поставки может быть предусмотрено получение товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (выборка товаров).

На основании ст.515 ГК РФ, когда договором поставки предусмотрена выборка товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (пункт 2 статьи 510), покупатель обязан осуществить осмотр передаваемых товаров в месте их передачи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получении уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать» от покупателя оплаты товаров.

В ст.516 ГК РФ указано, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Таким образом, покупатель обязан был выбрать товар в полном объеме, согласно условиям контрактов.

Товар был поставлен поставщиком в полном объеме, однако покупатель со своей стороны допустил нарушение контрактов, что влечет установленную контрактами ответственность.

В силу пункта 7.2.3. Контракта 1 в случае ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе взыскать с Заказчика неустойку (штраф) в виде фиксированной суммы, рассчитанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 в размере 2,5 процентов от цены Контракта, что составляет 51586 (Пятьдесят одна тысяча пятьсот восемьдесят шесть) рублей 73 копейки.

В силу пункта 7.2.3 Контракта 2 в случае ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе взыскать с Заказчика неустойку (штраф) в виде фиксированной суммы, рассчитанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 в размере 2,5 процентов от цены Контракта, что составляет 35 587 (тридцать пять тысяч пятьсот восемьдесят семь) рублей 96 копейки.

Учитывая, что нарушение условий контрактов со стороны ответчика нашло свое подтверждение, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы суд относит на ответчика.


Руководствуясь ст.ст. 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области «Станция скорой медицинской помощи города Южно-Сахалинска» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Восток» штраф в сумме 87 174 руб. 69 коп и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 487 руб., всего взыскать 90 661 (девяносто тысяч шестьсот шестьдесят один) руб. 69 коп.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.



Судья А.С. Белов