Решение от 27 ноября 2020 г. по делу № А46-16848/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№ дела

А46-16848/2020
27 ноября 2020 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена 24.11.2020.

Полный текст решения изготовлен 27.11.2020.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ширяй И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миклуха К.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление государственного предприятия Омской области «Омская проектная контора» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к казенному учреждению Омской области «Омскоблстройзаказчик» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 69 974 руб.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 30.10.2019 (сроком на 3 года), личность удостоверена паспортом,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 29.01.2020 № 21 (сроком до 31.12.2020), личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:


государственное предприятие Омской области «Омская проектная контора» (далее – истец, Предприятие, ГП «Омская проектная контора») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (вх. от 23.09.2020 № 139059) о взыскании с казенного учреждения Омской области «Омскоблстройзаказчик» (далее – ответчик, Учреждение, КУОО «Омскоблстройзаказчик») задолженности по оплате выполненных работ по государственному контракту от 16.09.2019 № 10-2019 в размере 69 974 руб.

Определением Арбитражного суда Омской области от 29.09.2020 возбуждено производство по делу.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои письменные доводы, настаивали на обоснованности своих позиций.

Согласно материалам дела, 16.09.2019 истец (Подрядчик) и ответчик (Государственный заказчик) заключили государственный контракт № 10-2019 (далее – Контракт), по условиям которого Подрядчик в срок до 01.11.2019 (пункт 1.4) по заданию Государственного заказчика обязался выполнить работы по инженерно-геодезическим изысканиям по объекту «Строительство общеобразовательной школы, расположенной по адресу: <...>» и сдать их результат Государственному заказчику, последний же должен был принять результат работ и обеспечить его оплату (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 1.3 Контракта место расположения объекта: <...>. Кадастровые номера земельных участков: 55:33:22 01 02:1633 и 55:33:22 01 02:1842.

Согласно пунктам 2.1 и 2.2 цена Контракта является твёрдой, определяется на весь срок его исполнения и составляет 69 974 руб., НДС не облагается.

Пунктом 2.5 Контракта предусмотрено, что оплата выполненных работ производится Государственным заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы путём безналичного перечисления денежных средств на расчётный счёт Подрядчика по факту на основании выставленного счёта (счёта-фактуры) и акта о приёмке выполненных работ.

Так, в обоснование иска Предприятие указало, что свои обязательства по оплате выполненных ГП «Омская проектная контора» работ Учреждение не исполнило, в то время как фактически работы выполнены надлежащим образом, без замечаний со стороны Государственного заказчика.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора (претензия от 14.09.2020 № 1-1/122) не принёс положительного результата, последний передан на разрешение Арбитражного суда Омской области.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит установленным факт выполнения работ и их приёмки, что является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Анализируя условия рассматриваемого Договора, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились отношения по подряду, которые регулируются главой 37 ГК РФ.

Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ (пункт 1 статьи 760 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 711 ГК РФ установлено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных её этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно статье 720 ГК РФ основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приёма-передачи или иной приравненный к нему документ.

В силу части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приёмка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», применяемого в рассматриваемом случае по аналогии, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

По положениям статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приёмка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нём делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определёнными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно пункту 1.3 Контракта срок выполнения работ составлял 47 дней с даты его заключения (с 16.09.2019 по 01.11.2019).

В пунктах 7.4.1, 7.4.2 установлено, что в течение 1 рабочего дня со дня завершения отдельного этапа исполнения Контракта, выполнения работ по Контракту Подрядчик передаёт Государственному заказчику отчётные документы. Государственный заказчик в течение 2 рабочих дней со дня передачи документов осуществляет приёмку результатов отдельного этапа исполнения Контракта, выполненных работ по объёму и качеству. Результат такой приёмки в этот же срок оформляется путём подписания по первому этапу накладной, по второму этапу акта о приёмке выполненных работ и счёта (счёта-фактуры).

Для проверки представленных Подрядчиком результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Государственный заказчик обязан провести экспертизу (пункт 7.1).

Руководствуясь изложенным, 10.08.2020 истец направил в адрес ответчика акт выполненных работ от 10.08.2020 № 23 и счёт на оплату.

Согласно ответу на досудебную претензию от 17.09.2020 № 02-2120 и доводам отзыва, КУОО «Омскоблстройзаказчик» может произвести оплату работ только при наличии положительного заключения государственной экспертизы, при этом претензий к качеству и предъявленному объёму работ в данном иске ответчик не имеет.

Между тем, из условий заключённого между сторонами Контракта следует, что обязанность по проверке объёма и качества работ, организации и проведении государственной экспертизы относится именно на Государственного заказчика и не зависит от действий Подрядчика.

Мотивированного отказа от подписания акта выполненных работ, связанных с нарушением качества работ, недостатками и т.д. ответчик не представил, сведения об оплате задолженности по Контракту в заявленном размере в материалах дела отсутствуют.

Отсутствуют также и доказательства невозможности использования результата работ по назначению, утраты потребительской ценности и заинтересованности ответчика в результате работ и желании им воспользоваться, что, в свою очередь, порождает обязанность последнего по оплате.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Документов, опровергающих обстоятельства дела и сумму задолженности, не представлено.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Принимая во внимание изложенное, следует, что нормальным поведением Заказчика после выполнения работ Подрядчиком является совершение действий направленных на оплату последних в установленном размере.

Выбор способов эффективной судебной защиты нарушенных прав лежит на лицах, участвующих в деле, и может быть обеспечен своевременной подачей соответствующих жалоб, ходатайств, объяснений, касающихся арбитражного процесса, совершением процессуальных действий, предписанных АПК РФ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2015 № 307-ЭС15-661, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 9604/12).

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12, определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.05.2015 № 305-ЭС14-8858).

При указанных обстоятельствах, исковые требования Предприятия о взыскании суммы основного долга в размере 69 974 руб. удовлетворяются судом в полном объёме.

В связи с удовлетворением иска бремя несения судебных расходов по правилам статьи 110 АПК РФ возлагается на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования государственного предприятия Омской области «Омская проектная контора» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с казенного учреждения Омской области «Омскоблстройзаказчик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного предприятия Омской области «Омская проектная контора» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по государственному контракту от 16.09.2019 № 10-2019 в сумме 69 974 руб., а также 2 799 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья И.Ю. Ширяй



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

Государственное предприятие Омской области "Омская проектная контора" (подробнее)

Ответчики:

Казенное учреждение Омской области "Омскоблстройзаказчик" (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ