Решение от 29 октября 2018 г. по делу № А60-40277/2018АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А60-40277/2018 29 октября 2018 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2018 года Полный текст решения изготовлен 29 октября 2018 года Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ю.М. Сидорской при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Гонгало рассмотрел в судебном заседании дело по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УРАЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК" (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – УрО РАН к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ИНЖИНИРИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "КРОНВЕРК" (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – ООО ИК "Кронверк" об обязании передать документацию с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: конкурсного управляющего ФИО1, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (ИНН <***>), Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>), при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 17.04.2018 №15; от ответчика: не явился, извещен; от третьих лиц: конкурсный управляющий ООО "Кронверк" ФИО1, предъявлен паспорт; от третьего лица Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области – ФИО3, представитель по доверенности от 29.12.2017 № 62. Иные третьи лица явку представителей не обеспечили. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. УрО РАН обратилось в арбитражный суд с иском к ООО ИК "Кронверк" об обязании в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу передать документацию, необходимую для ввода объекта в эксплуатацию: - акт приемки объекта капитального строительства; .- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; - документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора); - документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; - схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; - заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; - сведения об адресе, присвоенном объекту недвижимости, а также реквизитах и наименовании документа, послужившего основанием для присвоения; - документ, подтверждающий передачу в орган, выдавший разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий, одного экземпляра копий разделов проектной документации, предусмотренной пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ; - документ, подтверждающий передачу в орган, выдавший разрешение на строительство, копии схем, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности; - проектную документацию в составе следующих разделов: пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями; схема планировочной организации земельного участка, которая выполнена в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка; архитектурные решения; конструктивные и объемно-планировочные решения; сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; проект организации строительства объектов капитального строительства; перечень мероприятий по охране окружающей среды; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов); требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства; перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов; сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого дома, об объеме и о составе указанных работ (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции многоквартирного дома); - исполнительную документацию (акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства; акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности; акты освидетельствования скрытых работ; акты освидетельствования ответственных конструкций; акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения; комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица; исполнительные геодезические схемы; исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения; акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения; результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий); журналы производства работ; журнал авторского надзора). Также истец просит взыскать с ответчика денежные средства на случай неисполнения решения суда в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта. Определением от 17.07.2018 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание. В предварительном судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Ответчик против иска возразил по изложенным в отзыве основаниям, в котором указал, что документация по вводу объекта в эксплуатацию передана в Министерство строительства Свердловской области, проектная документация передана в управляющую компанию, УрО РАН препятствует вводу в эксплуатацию фактически построенного объекта. Судом в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области. Определением от 09.08.2018 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству. Определением от 28.09.2018 судебное заседание отложено. К участию в дело в качестве третьего лица привлечено ООО "Управляющая компания ЭКО". В настоящем судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает, за исключением требования о передаче ответчиком документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство. Истцом пояснено, за период рассмотрения дела произошло изменение законодательства в соответствующей части, в настоящее время представление данного документа не является обязательным для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Истцом представлены дополнительные письменные пояснения относительно правовых оснований предъявленных требований об истребовании у ответчика проектной и исполнительной документации. Ответчиком явка представителя не обеспечена. Конкурсный управляющий ООО "Кронверк" полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, отмечает, что истребуемая истцом документация ответчиком конкурсному управляющему не передавалась. Третье лицо, Министерство строительства и развития инфраструктуры в Свердловской области, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. В письменном отзыве третье лицо указало, что ООО «ИК «Кронверк» направило в адрес Министерства сопроводительное письмо (вх. № 839 от 19.01.2018) с документацией для ввода в эксплуатацию жилых домов по адресу: <...> секции 19.4, 19.5, 19.6, 19.7 и ул. ФИО6, 231, секции 23.1, 23.2, которое было передано нарочно начальнику отдела координации строительства ФИО4. Согласно подписи директора ООО «ИК «Кронверк» ФИО5 на указанном сопроводительном письме документы им были получены обратно 15.03.2018. Суд полагает необходимым исключить ООО "Управляющая компания Эко" из числа третьих лиц по делу, поскольку в материалы дела не представлены доказательства того обстоятельства, что названная организация осуществляет функции управляющей организации в отношении многоквартирных домов по адресу: <...> Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 14.08.2015 УрО РАН было выдано разрешение № RU 66302000-5204-2015 на строительство объекта капитального строительства: «Многоэтажный, многосекционный жилой дом с помещениями общественного назначения и ТСЖ на первом этаже (№ 19 по ПЗУ), подземная автостоянка (№ 20 по ПЗУ), трансформаторная подстанция 2БКТП (№ 21 по ПЗУ) - VI очередь строительства. Согласно разрешению строительство разделено на 7 этапов. 3-6 этапами строительства предусмотрено строительство многоэтажных секций № 19.4, 19.5, 19.6, 19.7. со встроенными нежилыми помещениями общественного назначения, 7 этапом строительства предусмотрено строительство подземной автостоянки. 14.08.2015 УрО РАН выдано разрешение № RU 66302000-5205-2015 на строительство объекта капитального строительства: «Многоэтажный, многосекционный жилой дом с помещениями общественного назначения и ТСЖ на первом этаже (№ 23 по ПЗУ), подземная автостоянка (№ 24 по ПЗУ), трансформаторная подстанция 2БКТП (№ 25 по ПЗУ) - VIII очередь строительства. Согласно разрешению строительство разделено на 4 этапа. 3 этапом предусмотрено строительство многоэтажных двух секций со встроенными помещениями общественного назначения и ТСЖ (№ 23.1, 23.2 по ПЗУ), 4 этапом - строительство - подземной автостоянки. Строительство указанных объектов осуществлялось на основании заключённого между УрО РАН и ООО "Балтийская строительная компания – 54" (инвестор - застройщик) инвестиционного контракта от 15.11.2002 на завершение застройки жилого района в квартале улиц академика Вонсовского СВ. - Институтская - Амундсена -ФИО6 в г. Екатеринбурге и дополнительного соглашения № 1К от 10.09.2012 к нему. По условиям дополнительного соглашения № 1К от 10.09.2012 к инвестиционному контракту от 15.11.2002 функции застройщика объекта (6 и 8 очередей строительства) переданы ООО «Кронверк» (п. 5.1.3 соглашения). ООО «Кронверк» согласно пункту 5.2.3 дополнительного соглашения №1К от 10.09.2012 приняло на себя обязательство обеспечить строительство и ввод объектов 6 и 8 очереди строительства в эксплуатацию. Согласно п. 5.2.5 общество «Кронверк» вправе осуществлять функции генерального подрядчика, заказчика-застройщика, технологического и строительного инжиниринга в отношении объектов 6 и 8 очередей строительства самостоятельно или с привлечением третьих лиц. Между ООО «Кронверк» (инвестор – застройщик) и ООО ИК "Кронверк" (исполнитель) заключен договор от 15.05.2013 на выполнение функции технического заказчика № 08/13-ФЗ, согласно которому исполнитель принял на себя, в том числе, следующие обязательства: - подготовить необходимые документы для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 2.4.6.8 договора); - по выполнению авторского надзора, по строительному контролю, согласованию проектно-сметной документации (п. 1.1.1, 1.1.3, 1.1.5, 1.1.7, 1.1.11 договора). Письмом № 70 от 19.03.2017 конкурсным управляющим ООО «Кронверк» в адрес ООО ИК «Кронверк» направлено уведомление о расторжении договора № 08/13-ФЗ от 15.05.2013. Об отказе от договора ООО «Кронверк» во всяком случае было осведомлено по состоянию на 30.11.2017, дата принятия судебного решения по делу № А60-48299/2017 (при рассмотрении которого в материалы дела был представлен соответствующий документ). Таким образом, к моменту рассмотрения настоящего дела договор № 08/13-ФЗ от 15.05.2013 считается расторгнутым. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.01.2016 по делу № А60-29987/2016 ООО «Кронверк» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 19.07.2017 по делу № А60-29987/2016 суд обязал ФИО7 передать исполняющему обязанности конкурсного управляющего ФИО1 бухгалтерскую и иную документацию. Определение суда до настоящего времени не исполнено. Факт непередачи документов конкурсный управляющий общества "Кронверк" подтверждает в ходе рассмотрения настоящего дела. Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области обществу ИК «Кронверк» были выданы: - заключение № 532-СН от 15.06.2017 по делу № 30-11-04/519-14 о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. Указанное заключение выдано на 5 этап VI очереди строительства; - заключение № 533-СН от 15.06.2017 по делу № 30-11-04/519-14 о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. Указанное заключение выдано на 6 этап VI очереди строительства; - заключение № 534-СН от 15.06.2017 по делу № 30-12-04/480-13 о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. Указанное заключение выдано на 3 этап VIII очереди строительства. Таким образом, заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации выданы в отношении многоэтажных секций 19.6 по ПЗУ, 19.7 по ПЗУ, 23.1, 23.2 по ПЗУ. Основанием для выдачи соответствующих заключений о соответствии явились следующие документы: акт проверки законченного строительства объекта от 28.04.2017, а также заявление о выдаче заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства. Как указывает истец, ответчик не передал ни ему, ни обществу "Кронверк" документы, необходимые для ввода объекта в эксплуатацию, а также проектно-сметную и исполнительную документацию. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения УрО РАН в арбитражный суд с рассматриваемым иском. Установив обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора, приняв во внимание доводы и возращения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующим выводам. УрО РАН предъявлено требование к обществу ИК "Кронверк" об обязании передать три вида документации: 1. Документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию; 2. Исполнительная документация; 3. Проектная документация. 1. Требование о передаче документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. В соответствии с п. 22 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации технический заказчик – это юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности. В силу заключенного с ООО "Кронверк" договора от 15.05.2013 № 08/13-ФЗ общество ИК "Кронверк" являлось техническим заказчиком при строительстве спорных многоквартирных домов, соответственно обязалось представить наличие документов, необходимых для ввода в эксплуатацию многоквартирных домов. Согласно ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса<...> Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (утвержден приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 24.11.2017 № 1247-П) для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: - акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда); - акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора); - документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); - схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), - заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса; - сведения об адресе, присвоенном объекту недвижимости, а также реквизитах и наименовании документа, послужившего основанием для присвоения; - документ, подтверждающий выполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно - документ, подтверждающий факт передачи застройщиком в орган, выдавший разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий, одного экземпляра копий разделов проектной документации, предусмотренной пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации; - документ, подтверждающий выполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 9 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно документ, подтверждающий передачу застройщиком в орган, выдавший разрешение на строительство, копии схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Исходя из условий договора на выполнение функций технического заказчика ответчик принял на себя обязательство подготовить необходимые документы для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 2.4.6.8 договора). Принимая решение об удовлетворении требований в части обязания ответчика представить соответствующий вид документации, суд исходит из того, что обязательство по подготовке данной документации было добровольно принято на себя ответчиком по договору на выполнение функций технического заказчика. Как указывает истец и по существу не оспаривает ответчик, требование о взыскании долга по договору на выполнение функций технического заказчика было предъявлено при рассмотрении дела о банкротстве ООО "Кронверк" и признано подлежащим удовлетворению за счет имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов. Названные документы необходимы для ввода многоквартирных домов в эксплуатацию, что исключит ситуацию правовой неопределенности как в отношении данных домов, так и в отношении квартир, расположенных в этих домах. До ввода многоквартирных домов в эксплуатацию лица, которые приобрели жилые помещения в этих домах, не могут оформить право собственности на жилые помещения и вынуждены обращаться в рамках дела о банкротстве ООО "Кронверк" (А60-29987/16) с требованиями о включении в реестр передачи жилых помещений и / или с требованиями о признании права собственности на жилые помещения). Согласно данным сервиса "Картотека Арбитражных дел" в Арбитражный суд Свердловской области в рамках дела о банкротстве подано около 800 упомянутых заявлений от граждан. Поскольку договор на выполнение функций технического заказчика прекратил свое действие у ответчика отпали основания для удержания истребуемых. Судом рассмотрены и отклонены доводы ответчика о передаче названных документов в распоряжение Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. Министерство письменно отзыве указало, что ООО «ИК «Кронверк» направило в адрес Министерства сопроводительное письмо (вх. № 839 от 19.01.2018) с документацией для ввода в эксплуатацию жилых домов по адресу: <...> секции 19.4, 19.5, 19.6, 19.7 и ул. ФИО6, 231, секции 23.1, 23.2, которое было передано нарочно начальнику отдела координации строительства ФИО4. Согласно подписи директора ООО «ИК «Кронверк» ФИО5 на указанном сопроводительном письме документы им были получены обратно 15.03.2018. Иных доказательств передачи документации в адрес Министерства ответчиком не представлено. С учетом изложенного требования о передаче документации, необходимой для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подлежат удовлетворению судом. 2. Требование о передаче исполнительной документации. Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006) утверждены Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1128. Согласно п. 3 РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» исполнительная документация представляет собой- текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ. Состав исполнительной документации установлен п. 5, 6 РД-11-02-2006 и включает в себя следующие текстовые и графические материалы: - акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства; - акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности; - акты освидетельствования скрытых работ; - акты освидетельствования строительных конструкций; - акты освидетельствование участков сетей инженерно-технического обеспечения; - комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица; - исполнительные геодезические схемы; - исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения; - акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения; - результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; - документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий); Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007) утвержден приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 N 7. Названным нормативным документов предусмотрено ведение общего журнала работ, а также журнала авторского надзора. Удовлетворяя исковые требования в части обязания ответчика передать исполнительную документацию суд исходит из того, что поскольку Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на построенные объекты ответчику выданы заключения о соответствии № 532-СН, 533-СН, 534-СН от 15.06.2017, соответственно, у ответчика имеются все документы, предусмотренные пунктом 5, 6 РД-11-02-2006. Абзацем 2 п. 4 РД-11-02-2006 императивно установлено, что после выдачи органом государственного строительного надзора заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, исполнительная документация передается застройщику на постоянное хранение не позднее пяти рабочих дней после выдачи заключения о соответствии. Доказательства исполнения указанной обязанности техническим заказчиком в материалы дела не представлены (ст. 65 АПК РФ), при этом исполнительная документация не передана ни обществу "Кронверк", ни истцу по настоящему делу. С учетом изложенного исковые требования об обязании ответчика передать исполнительную документацию подлежат удовлетворению судом. 3. Требование о передаче проектной документации. В соответствии с ч. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы: 1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями; 2) схема планировочной организации земельного участка, которая выполнена в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка; 3) архитектурные решения; 4) конструктивные и объемно-планировочные решения; 5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; 6) проект организации строительства объектов капитального строительства; 7) проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства); 8) перечень мероприятий по охране окружающей среды; 9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; 10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов); 10.1) требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства; 11) смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемые с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов; 11.1) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов; 11.2) сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого дома, об объеме и о составе указанных работ (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции многоквартирного дома); 12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами ООО ИК «Кронверк» является не только техническим заказчиком при строительстве указанных выше объектов, но и их проектировщиком, что подтверждается, договором № ПД-01 /15 на создание проектной документации от 19.01.2015. Согласно пункту 4.4. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 21.1003 2009 «Система проектной документации для строительства. Учет и хранение проектной документации», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.11.2009 N526-CT подлинники проектной и рабочей документации на строительство зданий и сооружений (далее - подлинники) подлежат учету и хранению в разработавшей их организации, если иное не оговорено договором с потребителем (заказчиком) документации. Поскольку иного не предусмотрено договором между ООО «Кронверк» и ООО ИК «Кронверк», ответчик должен располагать подлинниками проектной документации как разработчик проектной документации. Проектная документация должна иметься у ответчика и как лица, осуществлявшего строительный контроль на основании договора № 08/13-ФЗ от 15.05.2013. Пунктом 2 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468) установлено, что предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений. Пунктом 4.38. СП 68.13330.2017 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов» установлено, что после ввода объекта в эксплуатацию застройщик (технический заказчик) обязан передать организации, которая будет эксплуатировать объект капитального строительства, результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта, иную документацию на объект, которая необходима для его эксплуатации. Таким образом, после ввода объектов в эксплуатацию обязанность по передаче соответствующей документации лежит именно на застройщике, поскольку договор на осуществление функций технического заказчика прекратил свое действие. Отсутствие у Истца проектной документации влечет невозможность исполнения обязанностей, возложенных на застройщика нормативными документами. С учетом изложенного исковые требования об обязании ответчика передать проектную документацию подлежат удовлетворению судом. Судом также принято во внимание, что в отношении ООО "Кронверк," стороны по договору на выполнение функций технического заказчика, введена процедура конкурсного производства, являющаяся ликвидационной процедурой, соответственно управомоченным лицом на получение истребуемой документации является истец по настоящему делу (застройщик), несмотря на отсутствие прямых договорных отношений с техническим заказчиком, поскольку именно застройщик является лицом, в распоряжении которого должна иметься вся документация, касающаяся строительства объекта. Удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. С учетом указанных обстоятельств суд полагает, что документы о передаче которых предъявлены требования, подлежат передаче в течение 5 дней с момента вступления в законную силу судебного акта. Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта. На основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Как разъяснено в п. 31 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание необходимость скорейшего обеспечения ввода объектов в эксплуатацию, социальную значимость спора (правовая неопределённость в отношении свыше 800 квартир в указанных выше многоквартирных домах, в которых фактически проживают граждане, приобретшие квартиры за счет своих личных и/или кредитных средств, что усматривается из судебных актов по делу № А60-29987/16), длительное неисполнение ответчиком требований о передачи документации, суд полагает, что взыскание судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта соответствует принципам разумности и создает ситуацию, при которой исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. Судебные расходы распределены по правилам ст. 110 АПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Исковые требования удовлетворить. 2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью Инжиниринговая компания «Кронверк» в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи ФГБНУ «Уральское отделение Российской академии наук» следующие документы в отношении 3-7 этапов строительства объекта «Многоэтажный, многосекционный жилой дом с помещениями общественного назначения и ТСЖ на первом этаже (№ 19 по ПЗУ), подземная автостоянка (№20 по ПЗУ), трансформаторная подстанция 2БКТП (№ 21 по ПЗУ) - VI очередь строительства; вотношении 3 этапа строительства объекта: «Многоэтажный, многосекционныи жилой дом с помещениями общественного назначения и ТСЖ на первом этаже (№23 по ПЗУ), подземная автостоянка (№ 24 по ПЗУ), трансформаторная подстанция 2БКТП (№25 по ПЗУ) - VIII очередь строительства: - акт приемки объекта капитального строительства; - документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора); - документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; -схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда); - заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; - сведения об адресе, присвоенном объекту недвижимости, а также реквизитах и наименовании документа, послужившего основанием для присвоения; - документ, подтверждающий передачу в орган, выдавший разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий, одного экземпляра копий разделов проектной документации, предусмотренной пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ; - документ, подтверждающий передачу в орган, выдавший разрешение на строительство, копии схем, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности; - проектную документацию в составе следующих разделов: пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями; схема планировочной организации земельного участка, которая выполнена в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка; архитектурные решения; конструктивные и объемно-планировочные решения; сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; проект организации строительства объектов капитального строительства; перечень мероприятий по охране окружающей среды; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов); требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства; перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов; сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого дома, об объеме и о составе указанных работ (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции многоквартирного дома); - исполнительную документацию (акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства; акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности; акты освидетельствования скрытых работ; акты освидетельствования ответственных конструкций; акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения; комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица; исполнительные геодезические схемы; исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения; акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения; результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий); журналы производства работ; журнал авторского надзора). 3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ИНЖИНИРИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "КРОНВЕРК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "УРАЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства на случай неисполнения решения суда в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта. 4. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ИНЖИНИРИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "КРОНВЕРК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "УРАЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска. 5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. 6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта. По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50. В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». СудьяЮ.М. Сидорская Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:ФГБУ "УРАЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК" (подробнее)Ответчики:ООО Инжиниринговая компания "Кронверк" (подробнее) |