Решение от 24 января 2024 г. по делу № А70-24172/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-24172/2023
г. Тюмень
24 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2024 года. Полный текст решения изготовлен 24 января 2024 года.


Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 715, дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение»

К муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима»

И субсидиарному ответчику – Департаменту городского хозяйства Администрации города Ишима

О взыскании задолженности и пени в размере 41 520, 11 рублей

Третье лицо: муниципальное образование городской округ города Ишима в лице Администрации города Ишима

Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судьи А.С. Ермолаева.

при участии в заседании от сторон

от истца: ФИО1 на основании доверенности № 282/2023 от 13 декабря 2023 года.

от ответчиков и от третьего лица: не явились. Судом не допущена к участию в процессе посредством использования системы веб-конференции с применением информационной системы «Картотека арбитражных дел», в качестве представителя МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима» ФИО2, не представившая доверенность




установил:

Заявлен иск о взыскании неосновательного обогащения (л.д. 3-4).

Истец и Департамент городского хозяйства Администрации города Ишима в предварительное судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима» возражает против удовлетворения заявленных требований, представило отзыв на исковое заявление (л.д. 74-76). Истец представил письменные возражения на отзыв ответчика (л.д. 96-98), уменьшил размер исковых требований (л.д. 106-107).

Ответчики и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, третье лицо отзыв на исковое заявление не представило.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Истец, в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27 апреля 2018 года заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, является региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности Тюменской области.

Согласно статье 24.7 Федерального Закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Истец полагает, что за июль и август 2023 года МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима» должно нести расходы по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город Ишим (л.д. 15-38, 44-45), в размере 28 849, 44 рублей (л.д. 39-43, 46-69), а также оплатить пени, начисленные с 10 сентября 2023 года по 04 декабря 2023 года, в размере 666, 17 рублей (л.д. 110), при этом истец ссылается на постановление Администрации города Ишима № 175 от 20 марта 2018 года (л.д. 101-103).

Как указано в пункте 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. В силу пункта 1 статьи 65 Кодекса, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Пункт 2 статьи 9 этого же Кодекса устанавливает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 8(1) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее – Правила), региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Как указано в подпункте 5 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Постановлением Администрации города Ишима № 1809 от 16 декабря 2019 года из оперативного управления МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима» изъяты жилые помещения. По акту приема-передачи (возврата) муниципального имущества от 16 декабря 2019 года МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима» передало все жилые помещения Департаменту имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ишима (л.д. 78-85).

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, Суд считает, что МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима», не имеющее никаких вещных или обязательственных прав в отношении спорных квартир, не является лицом, обязанным заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и, как следствие, нести соответствующие расходы перед истцом.

Суд полагает, что постановление Администрации города Ишима № 175 от 20 марта 2018 года создает обязанности для МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Ишима» только в отношении третьего лица, но не истца.

При этом истец вправе предъявить соответствующие требования об оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период в отношении жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Ишим, третьему лицу, как собственнику этих помещений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд




Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.




Судья


Лоскутов В.В.