Решение от 28 февраля 2020 г. по делу № А29-13557/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13557/2019
28 февраля 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2020 года, полный текст решения изготовлен 28 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Митиной О.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации городского округа «Вуктыл»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании долга, неустойки, расходов по уплате государственной пошлины,

без участия представителей сторон и третьего лица,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (далее – ООО «Аквасервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к администрации городского округа «Вуктыл» (далее – администрация округа «Вуктыл», ответчик) о взыскании 23 382 руб. 09 коп. долга за июнь 2019 года и 326 руб. неустойки по муниципальному контракту № 14-Т от 01.06.2019, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 30.09.2019 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

В отзыве на исковое заявление от 24.10.2019 ответчик выразил несогласие с заявленными требованиями, указал, что договор № 14-Т от 01.06.2019 ответчиком не подписан, задолженность перед истцом возникла в связи с отсутствием бюджетных ассигнований на выполнение обязательств по оплате потребленных коммунальных ресурсов и дефицитом бюджета МОГО «Вуктыл». Также ответчик отметил, что согласно выписке № 137 от 23.10.2019 из реестра муниципального имущества городского округа «Вуктыл» нежилые помещения, расположенные по адресам: <...> (гостиница), административное здание в <...> (гаражи), находятся в казне МОГО «Вуктыл» и в оперативном управлении администрации МОГО «Вуктыл». В соответствии с выпиской № 136 от 23.10.2019 из реестра муниципального имущества городского округа «Вуктыл» здание администрации в с. Подчерье, расположенное по адресу: <...>, находится в казне МОГО «Вуктыл», в аренду или оперативное управление хозяйствующим субъектам не передано.

Судом установлено, что нежилые помещения ответчика, находящиеся по адресу: <...>, расположены в многоквартирном доме, функции управления которым осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр».

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 02.12.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» (далее – ООО «УК Кедр», третье лицо).

16.01.2020 ответчиком представлено платежное поручение № 405812 от 27.12.2019 на сумму 18 547 руб. 01 коп. в подтверждение частичной оплаты долга.

19.02.2020 от истца поступило заявление об уточнение исковых требований, в которых ООО «Аквасервис» просит взыскать с ответчика 4 835 руб. 08 коп. долга, 479 руб. 75 коп. неустойки.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, в отсутствии возражений надлежащим образом извещенных сторон о рассмотрении дела в отсутствии их представителей, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу 20.02.2020 в суде первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ООО «Аквасервис», являясь теплоснабжающей организацией, осуществляет деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения на территории муниципального образования городского округа «Вуктыл».

Истец в июне 2019 года осуществлял поставку тепловой энергии и теплоносителя на объекты, находящиеся в муниципальной собственности (согласно выписке из реестра муниципальной собственности, л.д. 62-63), расположенные по следующим адресам:

- <...> (административное здание, площадью 3 981,5 кв.м, здание гаража, площадью 272,4 кв.м);

- <...> (гостиница, площадью 87 кв.м);

- г. Вуктыл, <...> (административное здание, площадью 494, 6 кв.м);

- г. Вуктыл, с. Дутово (здание кирпичного гаража, площадью 337,4 кв.м);

- г. Вуктыл, <...> (здание администрации, площадью 425,3 кв.м).

Из выписки из реестра муниципальной собственности усматривается, что помещения, расположенные по адресам: ул. Комсомольская, <...>, административное здание в с. Дутово, гаражи (с. Дутово; <...>) находятся в оперативном управлении администрации округа «Вуктыл».

Письмом от 08.08.2019 ООО «Аквасервис» направило администрации округа «Вуктыл» для рассмотрения и подписания проект муниципального контракта № 14-Т от 01.06.2019 (л.д. 12-21), который ответчиком не подписан, при этом факт потребления поставленных истцом ресурсов ответчик не оспаривает.

Акт от 30.06.2019 на сумму 23 382 руб. 09 коп. подписан сторонами квалифицированной электронной цифровой подписью (л.д. 24). Отношения сторон по электронному документообороту регламентированы ранее заключенным между сторонами контрактом № 14-Т (в материалы дела представлено подписанное сторонами дополнительное соглашение от 19.11.2018 к контракту № 14-Т, л.д. 58).

Для оплаты поставленных истцом ресурсов выставлен счет-фактура от 30.06.2019 (л.д. 22-23), который администрацией округа «Вуктыл» не оплачен, как указал ответчик, задолженность, предъявленная истцом к взысканию в рамках настоящего дела, образовалась в связи с отсутствием бюджетных ассигнований на выполнение обязательств по оплате потребленных коммунальных услуг и дефицитом бюджета городского округа «Вуктыл».

В претензии от 19.08.2019 истец просил ответчика произвести оплату поставленного ресурса, ссылаясь на возможность обращения в суд с требованием о взыскании суммы долга и штрафных санкций (л.д. 25-26), однако претензия оставлена без ответа.

В ходе рассмотрения дела ответчиком произведена частичная оплата на сумму 18 547 руб. 01 коп., в подтверждение чего представлено платежное поручение от 27.12.2019 (л.д. 85).

Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в помещения ответчика тепловой энергии и теплоносителя в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии и тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Объемы, предъявленные ответчику к оплате, им не оспорены, контррасчет не представлен, задолженность в полном объеме не погашена. Из представленного ответчиком отзыва на исковое заявление усматривается, что задолженность образовалась в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и наличием дефицита бюджета.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из положений статей 214, 296 ГК РФ следует, что лицо, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» предусмотрено, что судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения. В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Правила статьи 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, исковые требования истца судом удовлетворяются в полном объеме, с администрации округа «Вуктыл» в пользу ООО «Аквасервис» подлежит взысканию задолженность в размере 4 835 руб. 08 коп.

В связи с несвоевременной оплатой поставленных ресурсов истец просит взыскать 479 руб. 75 коп. неустойки, начисленной на 4 835 руб. 08 коп. долга по состоянию на 18.02.2020.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных ненадлежащим исполнением должником своих обязательств.

В соответствии с часть. 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив расчет неустойки, начисленной истцом в сумме 479 руб. 75 коп., суд принимает его как составленный арифметически верно.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет требование ООО «Аквасервис» о взыскании с администрации округа «Вуктыл» неустойки в сумме 479 руб. 75 коп.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации городского округа «Вуктыл» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 7 314 руб. 83 коп., в том числе: 4 835 руб. 08 коп. долга, 479 руб. 75 коп. пени, 2 000 руб. судебных расходов.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 183 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя и справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья О.П. Митина