Решение от 19 марта 2025 г. по делу № А59-3219/2024

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Южно-Сахалинск Дело № А59-3219/2024

07.03.2025 – дата оглашения резолютивной части решения

20.03.2025 – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Р. В. Есина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П. А. Мошенским, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к товариществу собственников жилья «Рябинка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании предоставить документацию,

третьи лица: 1) Администрация города Южно-Сахалинска; 2) ПАО «Сбербанк»,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности № 440 от 09.01.2025, паспорт;

от ответчика – не явился (извещен);

от третьего лица (1) – не явился (извещен);

от третьего лица (2) – не явился (извещен).

У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческая организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» (далее по тексту Некоммерческая организации «Фонд капитального ремонта, истец) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области к товариществу собственников жилья «Рябинка» (далее по тексту ТСЖ «Рябинка», ответчик) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обязании ответчика в течение десяти календарных дней после вступления в законную силу решения суда перечислить на счет регионального оператора денежные средства, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ул. Ленина, д. 218-А в г. Южно-Сахалинске в качестве взносов на капитальный ремонт на специальный счет, владельцем которого являлось ТСЖ «Рябинка за период с 01.07.2015 по 31.12.2022 г, об обязании в течение десяти календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить документацию:

- сведения о количестве жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме № 218а по ул. Ленина в г. Южно-Сахалинске с указанием номера помещения, общей площади помещения, типа помещения;

- сведения о собственниках помещений с указанием фамилии, имени, отчества, а также права, на основании которого лицо владеет помещением;

- сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме с указанием периода, а также размере начисленных и уплаченных пеней за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт с указанием периода, за который они начислены и уплачены, об общей сумме взносов на капитальный ремонт, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме на специальном счете с указанием периода.

В обоснование исковых требований истцом указано, что Постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска от 03.10.2023 года № 2922-ПА многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> внесен в список домов, способом формирования фонда капитального ремонта которых является счет регионального оператора. В настоящий момент в адрес истца не поступили сведения о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт собственниками помещений за период с ноября 2014 года по октябрь 2023 года. Кроме того, не исполнена обязанность по перечислению средств фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора. В силу части 7 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, ТСЖ «Рябинка» обязано передать региональному оператору все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта.

Определением суда от 05.08.2024 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Администрация города Южно-Сахалинска; 2) ПАО «Сбербанк».

Определением суда от 07.02.2025 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было принято заявление истца об уточнении заявленного иска, в котором истец просил обязать ответчика в течение десяти календарных дней после вступления в законную силу решения суда предоставить документацию:

- сведения о количестве жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме № 218а по ул. Ленина в г. Южно-Сахалинске с указанием номера помещения, общей площади помещения, типа помещения;

- сведения о собственниках помещений с указанием фамилии, имени, отчества, а также права, на основании которого лицо владеет помещением;

- сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме с указанием периода, а также размере начисленных и уплаченных пеней за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт с указанием периода, за который они начислены и уплачены, об общей сумме взносов на капитальный ремонт, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме на специальном счете с указанием периода.

Также истцом было указано на то, что обязанность по перечислению на счет регионального оператора денежных средств, уплаченных собственниками помещений в качестве взносов на капитальный ремонт, исполнена ответчиком добровольно.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, письменные отзывы на исковое заявление не представили. Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании для представления дополнительного доказательства объявлялся перерыв до 07.03.2025.

После перерыва представитель истца настаивал на удовлетворении заявленного иска в уточненной редакции.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Некоммерческая организации «Фонд капитального ремонта» создана постановлением Правительства Сахалинской области от 09.08.2013 № 440 в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, о чем в ЕГРЮЛ имеется запись о создании от 20.12.2013.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.09.2013 № 492 утвержден Устав некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта», согласно пунктам 1.1, 1.3, 2.1, 2.2 которого Фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме фонда, а также региональным оператором, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Уставом.

Учредителем Фонда является Сахалинская область. Полномочия учредителя от имени Сахалинской области осуществляет министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - учредитель).

Предметом и основными целями деятельности Фонда являются формирование средств и имущества для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Сахалинской области за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Для достижения целей деятельности Фонд в установленном законодательством порядке осуществляет следующие виды деятельности:

- аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах Фонда;

- открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали Фонд в качестве владельца специального счета. Фонд не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

- осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда;

- финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета Сахалинской области и (или) бюджетов муниципальных образований Сахалинской области.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Рябинка» осуществляло управление МКД по адресу: <...>.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений, расположенных в МКД по адресу: <...> от 20.06.2014, было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете № 40703810850340013186, открытом в Дальневосточном банке ОАО «Сбербанк России», владельцем которого является ТСЖ «Рябинка».

В пункте 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

Постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска от 03.10.2023 года № 2922-ПА многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> внесен в список домов, способом формирования фонда капитального ремонта которых является счет регионального оператора.

Согласно статье 173 Жилищного кодекса Российской Федерации при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, на стороне ответчика возникла обязанность по передаче истцу документов, связанных с формирование фонда капитального ремонта.

Законом перечень подлежащих передаче документов не установлен, в связи с чем суд применяет аналогию закона, то есть установленный порядок передачи документов при смене управляющей компании многоквартирного дома.

Согласно части 3.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, согласно пункту 19 которых организация, ранее управлявшая многоквартирным домом передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 Правил № 416, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 21 Правил № 416 установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 этих же Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Истец просит обязать ответчика передать следующие документы:

- сведения о количестве жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме № 218а по ул. Ленина в г. Южно-Сахалинске с указанием номера помещения, общей площади помещения, типа помещения;

- сведения о собственниках помещений с указанием фамилии, имени, отчества, а также права, на основании которого лицо владеет помещением;

- сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме с указанием периода, а также размере начисленных и уплаченных пеней за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт с указанием периода, за который они начислены и уплачены, об общей сумме взносов на капитальный ремонт, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме на специальном счете с указанием периода.

Оценив перечень документов, суд приходит к выводу о том, что документы, которые истребует истец у ответчика, входят в состав документов, которые должны быть переданы Фонду в силу пунктов 24 и 26 Правил № 491, перечень документов сформирован с учетом специфики подлежащих урегулированию отношений сторон и собственников помещений, документы необходимы истцу для осуществления учета и начисления платы по взносам на капитальный ремонт, восстановления лицевых счетов граждан и проверки сумм произведенных начислений и оплат.

Сведений о наличии препятствий в предоставлении вышеуказанных документов и сведений суду не представлено.

С учетом изложенного, суд признает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Расходы истца по уплате государственной пошлины по правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Рябинка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу предоставить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» следующую документацию:

- сведения о количестве жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме № 218а по ул. Ленина в г. Южно-Сахалинске с указанием номера помещения, общей площади помещения, типа помещения;

- сведения о собственниках помещений с указанием фамилии, имени, отчества, а также права, на основании которого лицо владеет помещением;

- сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме с указанием периода, а также размере начисленных и уплаченных пеней за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт с указанием периода, за который они начислены и уплачены, об общей сумме взносов на капитальный ремонт, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме на специальном счете с указанием периода.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Рябинка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов истца по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья Р. В. Есин