Решение от 13 июня 2019 г. по делу № А45-3792/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-3792/2019
г. Новосибирск
13 июня 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2019 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Пахомовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Теневой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба № 1 ЭУ-26» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

о взыскании сумм расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 77 714 руб. 31 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, доверенность № 248 от 27.12.2018, паспорт,

ответчика: не явился, извещен.

установил:

Государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №9) (далее по тексту - заявитель, учреждение, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба № 1 ЭУ-26» о взыскании сумм расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 77 714 руб. 31 коп. Заявленные требования мотивирует тем, что в отношении страхователя проведена проверка, в результате которой установлено, что сумма не принятых к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 составила 77 714 руб. 31 коп. В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик мотивированный отзыв по делу не представил, свою правовую позицию относительно рассматриваемого спора не высказал, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о месте и времени рассмотрения спора, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда в разделе «Картотека арбитражных дел».

В соответствии с частью 1 статьи 122 АПК РФ копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

В силу части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Порядок и способ извещения лиц, участвующих в деле, содержится в разделе «Судебные извещения» Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 указанного Постановления, извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица.

Согласно пунктам 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации. В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 данного Кодекса), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На момент рассмотрения дела в суде местом нахождения ООО «Ремонтно-эксплуатационная служба № 1 ЭУ-26» является: 630078, <...>. По данному адресу судом направлены судебные акты о принятии заявления к производству и назначении судебного заседания.

Конверты возвращены в суд органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».

В силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо считается извещенным надлежащим образом, если определение суда не вручено вследствие отсутствия адресата по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно абзацу второму пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Исходя из положений части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Арбитражный суд, рассматривая дело, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела, на основе представленных доказательств (статья 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба № 1 ЭУ-26» состоит на учете в качестве страхователя с 29.12.2009.

В период с 01.01.2015 по 31.12.2017 в силу полномочий, установленных статьей 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, фондом на основании решения о проведении выездной проверки № 162/ПДС от 21.05.2018 (л.д. 13) в отношении страхователя проведена проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисления размере соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов.

В ходе проверки фондом затребованы у страхователя необходимые документы, а именно: листки нетрудоспособности и расчеты среднего заработка к ним, заявления о назначении пособий, справки о рождении, справки с места работы другого родителя о не назначении пособия при рождении ребенка, приказы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, копии свидетельства о рождении, справки от другого родителя о не получении пособия по уходу за ребенком, справки из медицинского учреждения о постановке на учет женщины в ранние сроки беременности, приказы, табель учета использования рабочего времени, справки о заработной плате, трудовые книжки, карточки индивидуального учета сумм начисления выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов, расчетные ведомости за период с 01.01.2015 по 31. 12.2017 на общую сумму 77 714 руб. 31 коп., в том числе: а) пособие по временной нетрудоспособности - за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 на сумму 2 571 руб. 87 коп., б) ежемесячное пособие по уходу за ребенком- с 01.01.2015 по 31.12.2017 на сумму 75 142 руб. 74 коп.

По результатам проверки составлен акт выезднгой проверки полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предоставленных страхователем, от 20.06.2018 № 162/ПДС, который вручен страхователю 20.06.2018 (л.д. 16-18).

12.07.2018 по результатам рассмотрения материалов проверки принято решение № 162/ПДС о возмещении расходов, излишне понесенных территориальным органом фонда, которым страхователю предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные территориальным органом фонда в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 77 714 руб. 31 коп., из них, ежемесячного пособия по уходу за ребенком за 2016 год в сумме 24841 руб. 63 коп., пособия по временной нетрудоспособности за 2017 год в сумме 2571 руб. 57 коп., ежемесячного пособия по уходу за ребенком за 2017 год в сумме 50301 руб. 11 коп.

27.07.2018 №162/ПДС фондом вынесено требование о возмещении расходов, излишне понесенных территориальным органом Фонда социального страхования РФ, которым предлагал возместить излишне понесенные территориальным органом Фонда расходы в связи с сокрытием или недостоверностью сведений, представленных страхователем, а также расходов, фактически произведенных страхователем, но не подтвержденных документами о целевом использовании средств, в сумме 77 714 руб. 31 коп. в срок до 07.08.2018, которое вручено лично директору общества.

Поскольку в установленный срок требование страхователем не исполнено, фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы 77 714 руб. 31 коп.

Суд, исследовав материалы дела, изучив позиции сторон, заслушав представителя фонда, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно Положению, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации», Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово - кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда социального страхования Российской Федерации, являются федеральной собственностью и носят целевой характер.

Основными задачами Фонда социального страхования Российской Федерации являются обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;

Условия, размеры и порядок обеспечения пособием по временной нетрудоспособности, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, определены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ), отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Постановление Правительства РФ № 294) с 01.07.2012 на территории Новосибирской области началась реализация пилотного проекта Фонда социального страхования Российской Федерации, направленного на изменение порядка выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам определен «Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 294 (далее — Положение № 294).

В пункте 2 вышеуказанного Постановления № 294 установлено, что с 01.07.2012 Новосибирская область участвует в реализации пилотного проекта.

Таким образом, вышеуказанное Положение определяет особенности назначения и выплаты страхового обеспечения непосредственно Государственным учреждением - Новосибирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Отделение Фонда, территориальный орган Фонда) застрахованным лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, занятым у страхователей, зарегистрированных в филиалах отделения Фонда.

Таким образом, с 01.07.2012 работодатель, являющийся страхователем, зарегистрированным на территории Новосибирской области, не начисляет и не выплачивает застрахованным лицам страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

Страхователь в силу п. 3 и п. 4 Положения не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных выше, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.

В случае если среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период у страхователей - плательщиков страховых взносов, превышает 50 человек в территориальный орган Фонда по месту регистрации для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, такими страхователями представляются сведения в электронном виде по форматам, установленным для расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

При этом порядок представления сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде не предполагает последующего представления страхователем в территориальный орган Фонда оригиналов документов, на основании которых заполнен электронный реестр сведений. В связи, с чем у территориального органа Фонда отсутствует возможность проверить достоверность представленных сведений.

Дополнительная проверка сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, содержащихся в реестре, предусмотрена законодательством только в случае направления сведений не в полном объеме. Данная норма закреплена в п. 7 Положения.

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий в соответствии с п. 8 вышеуказанного Положения.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия согласно п. 9 Положения.

При этом согласно п. 16 Положения и ст. 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255 - ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255) за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, а также при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи.

При этом в силу положений, содержащихся в ч. 1 ст. 11.1 и ч. 6 ст. 13 Федерального закона № 255 ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет при наличии документов, необходимых для назначения и выплаты данного пособия.

Согласно положению ст. 22 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165 - ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 165) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В данном случае документальным подтверждением страхового случая является заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, справка с места работы другого родителя о том, что пособие не назначалось.

Подтверждение тому можно найти в п. 6 ст. 13 Федерального закона № 255 - ФЗ и в п. 42 и 54 Приказа № 1012н, в которых предусмотрено, что для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию, свидетельство о рождении предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (службы) матери (отца) ребенка о том, что она (он) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет также при необходимости справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 255 в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

Статьей 14 Федерального закона № 255 предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком, пособие по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В средний заработок, исходя из которого исчисляются ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212 - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком, пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 255, на 730.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, определяемого в соответствии с ч.ч. 3.1 и 3.2 ст. 14 Федерального закона № 255, на 30,4.

Статьей 11.2 Федерального закона № 255 определено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица.

При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.

ООО «РЭС № 1 ЭУ - 26» были направлены посредством электронной связи в Филиал № 9 отделения Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, на имя ФИО2. В данном реестре содержались сведения о том, что сумма заработка в 2014 году застрахованного лица составила - 401 555 рублей 72 копейки, а сумма заработка в 2015 году - 403 377 рублей 72 копейки, количество календарных дней, учитываемых в расчетном периоде - 730 дней.

Исходя из вышеизложенного, Филиал № 9 отделения Фонда исчислил ежемесячное пособие по уходу за ребенком из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, следующим образом.

Средний дневной заработок ФИО2 для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком составил: (401 555 рублей 72 копейки + 403 377 рублей 72 копейки): 730 дней = 1 102 рубля 64 копейки.

Следовательно, сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком составила: 1102 рубля 64 копейки * 30,4 * 40 % = 13 408 рублей 22 копейки.

Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством было назначено и выплачивалось отделением Фонда на расчетный счет застрахованного лица в установленный законодательством срок.

В ходе проведения выездной проверки установлено, что сумма заработка в 2014 году застрахованного лица непосредственно в ООО «РЭС № 1 ЭУ - 26» составила - 263 555 рублей 72 копейки, сумма заработка в 2015 году - 264 545 рублей 77 копеек, количество календарных дней, учитываемых в расчетном периоде - 730 дней, что подтверждается справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись от 21.05.2018 б/н, выданной застрахованному лицу ответчиком.

Средний дневной заработок ФИО2 для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком составил: (263 555 рублей 72 копейки + 264 545 рублей 77 копейки): 730 дней = 723 рубля 43 копейки.

Следовательно, сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком составила: 723 рубля 43 копейки * 30,4 * 40 % = 8 796 рублей 90 копеек.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрено нахождение работника в двух и более отпусках, в данном случае это одновременное нахождение работника ответчика, ФИО2, в отпуске по уходу за ребенком и в ежегодном основном оплачиваемом отпуске.

В ходе выездной проверки установлено нарушение ответчиком п. 4.2 Положения, а именно, ответчик не направил в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска с 17.07.2017 по 30.07.2017 (Приказ от 03.07.2017 № 48 - от), с 16.10.2017 по 29.10.2017 (Приказ от 16.10.2017 № 83 - от).

Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 01.07.2017 по 16.07.2017 составил: 8 796 рублей 90 копеек: 31 календарный день) * 17 дней = 4 824 рубля 10 копеек.

Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 01.10.2017 по 15.10.2017, и с 30.10.2017 по 31.10.2017 составил: 8 796 рублей 90 копеек: 31 календарный день) * 15 дней = 4 256 рублей 56 копеек.

Общая сумма переплаты по ежемесячному пособию по уходу за ребенком составила 75 142 рубля 74 копейки.

ООО «РЭС № 1 ЭУ - 26» были направлены посредством электронной связи в Филиал № 9 отделения Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, на имя ФИО2 по листку нетрудоспособности № 238357848373, выданный на период с 11.06.2017 по 19.06.2017.

В данном реестре содержались сведения о том, что сумма заработка в 2015 году застрахованного лица составила - 403 377 рублей 72 копейки, а сумма заработка в 2016 году - 202 982 рубля 57 копеек, количество календарных дней, учитываемых в расчетном периоде - 730 дней.

Исходя из вышеизложенного, Филиал № 9 отделения Фонда исчислил ежемесячное пособие по уходу за ребенком из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, следующим образом.

Средний дневной заработок ФИО2 для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком составил: (403 377 рублей 72 копейки + 202 982 рубля 57 копеек) : 730 дней = 830 рублей 63 копейки.

Следовательно, сумма пособия по временной нетрудоспособности составила: 830 рублей 63 копейки * 9 календарных дней = 7 475 рублей 67 копеек.

Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством было назначено и выплачивалось отделением Фонда на расчетный счет застрахованного лица в установленный законодательством срок, что подтверждается платежными поручениями №293916 от 07.11.2017 на сумму 9 082 руб. 99 коп., №816056 о т 10.10.2017 на 13 408 руб. 22 коп., №387262 от 11.09.2017 на сумму 13 408 руб. 22 коп., №843161 от 08.08.2017 на сумму 13 408 руб. 22 коп., №405241 от 07.07.2017 на сумму 13 408 руб. 22 коп., №351182 от 05.07.2017 на сумму 6 503 руб. 67 коп., №9015 от 07.06.2017 на сумму 13 408 руб. 22 коп., №409285 от 04.05.2017 на сумму 13 408 руб. 22 коп., №846933 от 04.04.2017 на сумму 13 408 руб. 22 коп., №465519 от 07.03.2017 на сумму 13 408 руб. 22 коп., №117713 от 09.02.2017 на сумму 13 408 руб. 22 коп., №575217 от 27.12.2016 на сумму 13 408 руб. 22 коп., №203696 от 05.12.2016 на сумму 13 408 руб. 22 коп., №814134 от 11.11.2016 на сумму 13 408 руб. 22 коп., №412897 от 10.10.2016 на сумму 13 408 руб. 22 коп., №80209 от 12.09.2016 на сумму 13 408 руб. 22 коп.

Однако в ходе проведения выездной проверки установлено, что сумма заработка в 2015 году застрахованного лица непосредственно в ООО «РЭС № 1 ЭУ - 26» составила - 264 545 рублей 77 копеек, а сумма заработка в 2016 году - 133 232 рубля 57 копеек, количество календарных дней, учитываемых в расчетном периоде - 730 дней, что подтверждается справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись от 21.05.2018 б/н, выданной застрахованному лицу ответчиком.

Средний дневной заработок ФИО2 для расчета пособия по временной нетрудоспособности составил: (264 545 рублей 77 копеек, а сумма заработка в 2016 году - 133 232 рубля 57 копеек): 730 дней = 544 рубля 90 копеек.

Следовательно, сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком составила: 544 рубля 90 копеек * 9 календарных дней = 4 904 рубля 10 копеек.

Общая сумма переплаты по пособию по временной нетрудоспособности составила 4 904 рубля 10 копеек.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, территориальный орган Фонда считает, что бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации был причинен ущерб в размере 77 714 рублей 31 копейка, из них, ежемесячное пособие по уходу за ребенком за 2016 год в сумме 24841 руб. 63 коп., пособие по временной нетрудоспособности за 2017 год в сумме 2571 руб. 57 коп., ежемесячное пособие по уходу за ребенком за 2017 год в сумме 50301 руб. 11 коп.

Расчеты, представленные фондом, проверены судом и признаны верными.

Учитывая изложенное, в случае выплаты страхователем своим сотрудникам страхового обеспечения (пособия) по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с нарушением требований законодательных или иных нормативных правовых актов, либо при отсутствии соответствующих документов, либо на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, указанные выплаты (пособия) не могут являться выплатами по страховому обеспечению по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с пунктом 16 Положения № 394 расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предоставление недостоверных сведений, влияющих на размер начисленного пособия, содержащихся в реестре в нарушение Приказа №223, привели к излишне понесенным расходам территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

До настоящего время денежные средства от ответчика в филиал Фонда не поступили.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Страхователем не представлены в материалы дела ни правовая позиция, ни документы, опровергающие доводы заявителя.

Какие – либо доказательства, опровергающие выводы суда, в деле отсутствуют.

Судебные расходы по государственной пошлине суд распределяет по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба № 1 ЭУ-26» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 630078, <...>) в пользу Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождение: 630090, <...>) сумму расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 77 714 руб. 31 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба № 1 ЭУ-26» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3109 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья

Ю.А. Пахомова