Решение от 25 сентября 2020 г. по делу № А44-9331/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Великий Новгород

Дело № А44-9331/2019

25 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 сентября 2020 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Ильюшиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Н.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО "ТК Новгородская" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "Веста" (ИНН <***>, ОГРН <***>)о взыскании 21 081,24 руб.,

при участии

от истца: представителя ФИО1 по доверенности от 20.12.2019 № 80 (диплом);

от ответчика: председателя ФИО2 по дов. от 08.04.2019 (диплом);

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Тепловая Компания Новгородская" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Веста" (далее - ответчик) о взыскании 50 000 руб., в том числе: задолженности за коммунальный ресурс по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям № НТ/1,2/5371 от 01.07.2016 за июль-август 2019 года в сумме 48 000 руб., неустойки, начисленной за период с 16.08.2019 по 16.09.2019 в сумме 2 000 руб., неустойки, начисленной по день фактической оплаты задолженности, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 23.10.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 04.12.2019 удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 849 285,02 руб., в том числе: задолженности за коммунальный ресурс по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям № НТ/1,2/5371 от 01.07.2016 за июль-август 2019 года в сумме 825 812,54 руб., неустойки, начисленной за период с 16.08.2019 по 18.11.2019, в сумме 23 472,48 руб., а также неустойки, начисленной по день фактической оплаты задолженности.

В ходе рассмотрения дела истец 23.01.2020 письменным заявлением отказался от взыскания задолженности за коммунальный ресурс по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям № НТ/1,2/5371 от 01.07.2016 за июль-август 2019 года (том 2 лист 14).

В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялся размер неустойки и период ее начисления.

В судебном заседании представитель истца окончательно уточнил заявленные требования в части взыскания неустойки в связи с допущенными техническими ошибками, определив ее размер 15 257,91 руб. начисленной за период с 26.08.2019 по 26.12.2019, на задолженность за тепловую энергию по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям № НТ/1,2/5371 от 01.07.2016 июль-август 2019. Одновременно уточнил требования в порядке статьи 49 АПК РФ в связи с оплатой ответчиком неустойки в размере 9 638, 28 руб. и просил взыскать с него оставшуюся сумму неустойки в размере 5 619,63 руб. по основаниям, изложенным в иске, а также письменных пояснениях к иску от 13.02.2020 (том 2 лист 34), от 24.08.2020 (том 2 листы 106-107), от 08.09.2020 (том 3 лист 2), от 18.09.2020.

Представитель ответчика уточненные требования в размере 5 619,63 руб. не признал в полном объеме по мотивам, приведенным в отзыве от 14.11.2019 (том 1 листы 59-62), дополнениях к нему от 26.12.2019 (том 1 лист 150), письменных пояснениях от 03.03.2020 (том 1 листы 45-46), от 22.07.2020 (том 2 лист 130). Представив свой контрарасчет неустойки (том 3 листы 14-15), настаивал на факте оплаты задолженности за поставленный ресурс с учетом оплат за отопление по 1/12 за июль 2019 года – 28.10.2019, а за август 2019 года – 16.12.2019, полагая, что истцом неправомерно не учтена в июле 2019 года произведенная ответчиком в июне 2019 года корректировка. Поскольку начисления к оплате по отоплению превысили реальное потребление, то в июле 2019 года населению выставлено к оплате не 651 138,75 руб. за отопление, а 326 342,70 руб. Следовательно, начисление неустойки и предъявление истцом к оплате за июль 2019 года суммы 651 138,75 руб. за отопление вместо 326 342,70 руб. является необоснованным. Просил суд учесть, что управляющая компания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором их должны оплатить в совокупности конечные потребители. Кроме того, ответчик полагал, что если исходить из оплаты фактического объема поставленного ресурса, то оплата спорного периода завершена 25.11.2019 и размер неустойки составляет 5 204,59 руб.

Одновременно, в случае, если судом будет принято решение в пользу истца, просил суд в порядке статьи 333 ГК РФ снизить размер предъявленной неустойки на 25%, ссылаясь на несоразмерность начисления неустойки для потребителей и для управляющих организаций.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.07.2016 между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель) заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям № НТ/1,2/5371 (далее - договор теплоснабжения), по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется осуществлять поставку коммунального ресурса горячей воды и тепловой энергии, а исполнитель обязуется оплачивать принятый потребителем объем коммунального ресурса, предоставлять потребителям коммунальные услуги, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса (том 1 листы 29-38).

Порядок определения количества (объема) коммунального ресурса установлен в разделе 5 договора.

Стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов (пункт 6.1).

Договор подписан сторонами с протоколом согласования разногласий от 12.09.2016 (том 2 лист 35).

Оплата за коммунальный ресурс производится до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 6.3 договора в редакции протокола согласования разногласий от 12.09.2016).

Во исполнение условий договора истец в июле-августе 2019 года оказал ответчику услуги по поставке тепловой энергии и горячего водоснабжения и выставил ответчику для оплаты счета-фактуры: №30899 от 31.07.2019 на сумму 151 960,14 руб., №32937 от 31.08.2019 на сумму 226554,69 руб. (том 1 листы 5-6).

Полагая, что оплата оказанных услуг по поставке коммунального ресурса ответчиком была произведена не в полном объеме, истец направил в адрес ответчика досудебную претензию (том 1 лист 27) с требованием произвести оплату потребленного коммунального ресурса.

В установленные сроки ответчик не произвел оплату потребленного коммунального ресурса, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Письменным заявлением от 23.01.2020 истец отказался от взыскания задолженности за тепловую энергию по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям № НТ/1,2/5371 от 01.07.2016 за июль-август 2019 года (исходя из порядка оплаты равномерными частями в течение года по 1/12) (том 2 лист 39).

Отказ истца принят судом, поскольку это не противоречит законам и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В связи с отказом истца от заявленных требований в части взыскания основной задолженности, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

При рассмотрении настоящего спора суд исходит из следующего.

Ввиду несвоевременной оплаты ответчиком выявленного объема коммунального ресурса истец начислил ответчику неустойку на основании части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), начисленную за период 26.08.2019 по 26.12.2019 в сумме 21 081,24 руб.

Впоследствии сумма неустойки была уточнена истцом и составила 5 619,63 руб.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (пункт 7 статьи 19 Закона № 190-ФЗ).

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (ст. 332 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Закона № 190-ФЗ Управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Как следует из материалов дела, услуги по поставке тепловой энергии и горячего водоснабжения истцом ответчику оказываются в рамках единого договора № НТ/1,/2/5371; объем тепловой энергии определен истцом на основании раздела 5 договора с учетом показаний коллективного (общедомового) прибора учета и в соответствии с пунктом 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила №124), который не предусматривает равномерного (ежемесячного) распределения потребленных объемов тепловой энергии в течение календарного года.

Договор подписан сторонами с протоколом согласования разногласий от 12.09.2016 (том 2 лист 35).

Пунктом 6.3 договора в редакции протокола согласования разногласий от 12.09.2016 установлена обязанность ответчика осуществлять оплату за потребленную тепловую энергию до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Спор по оказанной услуге горячего водоснабжения в рамках данного договора между сторонами отсутствует, о чем подтвердили стороны в судебном заседании.

Факт поставки истцом в течение спорного периода тепловой энергии в указанных объемах ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Как следует из материалов дела собственники оплачивали ответчику коммунальную услуг по отоплению равномерно в течение календарного года (1/12), в связи с чем, ответчик оплачивал истцу поставленную тепловую энергию также равномерно в течение календарного года (1/12), рассчитав среднемесячный объем потребления.

Суд полагает, что ответчик вправе оплачивать коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года (1/12).

Исходя из пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Названной нормой также предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с пунктом 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Гражданские права и обязанности управляющей организацией или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива по осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, возникают из договоров ресурсоснабжения, заключаемых в порядке, предусмотренном Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 № 124 (далее- Правила № 124).

В силу подпункта "а" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

По общему правилу размер задолженности и неустойки, взыскиваемой с исполнителя коммунальных услуг за несвоевременную оплату ресурса, не может превышать размер задолженности и неустойки, которые исчислены от того объема коммунального ресурса, который может взыскать исполнитель коммунальных услуг с населения.

Пунктом 42 (1) Правил N 354 установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Согласно пункту 25 (1) Правил N 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:

а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 названных Правил;

б) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в том числе с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию.

Порядок определения коммунальных услуг, предусмотренный пунктом 42 (1) Правил № 354, введен в действие с 30.06.2016 Постановлением № 603.

Пунктом 3 данного постановления предусмотрено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами N 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу данного Постановления.

На дату вступления в силу Постановления № 603 на территории Новгородской области распоряжением № 296-рз был установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами № 307, предусматривающий оплату коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года с использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30.06.2016 (утратили силу с 01.07.2016).

На момент вступления в силу Постановления № 603 указанный порядок действовал, соответственно, после его вступления в силу, ранее установленная периодичность оплаты сохраняет свое действие.

Правительством Новгородской области 25.09.2016 принято распоряжение № 295-рз "О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению", согласно которому потребители Валдайского городского поселения Валдайского муниципального района Новгородской области, Любытинского муниципального района Новгородской области, Поддорского муниципального района Новгородской области, Старорусского муниципального района Новгородской области оплачивают коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода; для потребителей муниципальных образований Новгородской области, не указанных в подпункте 1.1 распоряжения, действующий способ осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению не изменяется.

Нормами, содержащимися в части 7 и части 6.2 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом, в свою очередь, управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления.

Таким образом, поскольку для населения в спорный период действовал порядок оплаты услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года, то ответчик как исполнитель коммунальных услуг, фактически действующий как посредник между потребителями и ресурсоснабжающими организациями (части 7 и части 6.2 статьи 155 ЖК РФ), должен оплачивать коммунальные ресурсы в том объёме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Эти факты сторонами не оспариваются.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что способ оплаты, который используется населением Великого Новгорода, должен применяться и для ответчика, как исполнителя коммунальных услуг.

Таким образом, при определении размера обязательств ответчика, при расчете неустойки (пеней) следует исходить из того объема потребления тепловой энергии, который был выставлен населению, исходя из оплаты равномерными платежами в течение 12 месяцев, в связи с чем доводы ответчика о правомерности начисления неустойки исходя из оплаты фактического объема поставленного ресурса подлежат судом отклонению.

При этом имеет значение сумма, начисленная к оплате, а не сумма фактически уплаченных населением средств, поскольку поступление от потребителей денежных средств, недостаточных для погашения задолженности, не влияет на обязанность Общества по уплате пени.

Из материалов дела следует, что истец произвел расчет неустойки, исходя из расчета равномерными платежами в течение 12 месяцев с учетом частичных оплат.

Из представленных в материалы дела платежных поручений следует, что оплата полученных коммунальных ресурсов производилась ответчиком на основании выставленных им же потребителям платежных квитанций за счет поступающих от потребителей денежных средств указанием целевого назначения платежа.

Разногласия сторон фактически сводятся к тому, что ответчик, произведя в июне 2019 году корректировку платы за отопление за период с июля 2018 года по июнь 2019 года, установил что население за данный период получило в квитанциях на оплату больше, чем истец фактически поставил ответчику тепловой энергии, в связи с чем населению выставлено к оплате в июле 2019 года не 651 138,75 руб. за отопление как выставил к оплате истец, а 326 342,70 руб. Следовательно, по мнению ответчика предъявление истцом к оплате за июль 2019 года суммы 651 138,75 руб. за отопление вместо 326 342,70 руб. является необоснованным, как и сумма неустойки начисленная на данную задолженность.

Суд полагает доводы ответчика необоснованными в силу следующего.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт оказания истцом коммунальных услуг ответчику в спорный период.Таким образом, ответчик является обязанным лицом по своевременной оплате коммунального ресурса, поставленного Тепловой компанией, в сроки и в порядке, которые установлены действующим законодательством и согласованные в договоре. В свою очередь, доводы ответчика об ограничении его обязанности по оплате суммами, поступившими от населения, основываются на неверном толковании правовой позиции высших судов, которая, по сути, сводится к утверждению только того, что исполнитель услуг должен оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. В настоящем споре расчет пеней произведен истцом исходя из того объема, который фактически подлежат оплате конечными потребителями. Наличие со стороны Товарищества просрочки в оплате оказанных услуг, в т.ч. в части стоимости поданной тепловой энергии, рассчитанной с применением порядка оплаты равными платежами в течение года подтверждено материалами дела. Согласно пунктам 10, 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно подпункту "а" пункта 25 (1) Правил N 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется: в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил.

В силу пункта 42 (1) Правил N 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам (пункт 42 (2) Правил N 354).

Пунктом 3 (1) приложения N 2 к Правилам N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3 (1):

Pi = Si x VT x TT,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

VT - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 (2) приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3 (1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3 (2).

Таким образом, Правила N 124 и N 354 указывают на обязательность расчета объема теплопотребления исходя из среднемесячного объема теплопотребления за прошедший год с проведением корректировки 1 раз в первом квартале года, следующего за расчетным годом.

Как следует из материалов дела спорная корректировка размера платы за отопления за период с июля 2018 года по июнь 2019 года произведена ответчиком по формуле 3(2) Приложения № 2 к Правилам № 354.

Исходя из приведенных норм, ответчик имел право осуществить корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению только в I квартале 2020 года за 2019 год.

Таким образом, довод ответчика о возможности проведении корректировки размера платы с июля 2018 года по июнь 2019 года подлежит судом отклонению, поскольку пункт 43 (3) Правил № 354 содержит требования, согласно которым размер платы за отопления корректируется в первом квартале года, следующего за расчетным годом. С учетом буквального толкования требований Правил № 354 за расчетный год принимается календарный год.

С учетом вышеизложенного по результатам 2019 года должна быть определена действительная задолженность либо переплата ответчика перед истцом, исходя из фактического объёма теплоэнергии, определённого по общедомовым приборам учёта. На основании этой корректировки населению производятся или доначисления или возврат денежных средств.

В связи с чем, контрарасчет неустойки, представленный ответчиком, не может быть принят судом.

Исходя из последнего заявленного истцом уточнения и приложенного к нему расчета неустойки, расчеты сделаны с учетом всех начислений и оплат, произведенных за период с начала 2019 года. Сальдо на начало периода в ходе проведения сверок расчетов 831 560,79 руб. не оспаривается сторонами (том 3 листы 2, 49)

Проверив представленный истцом уточненный расчет неустойки, суд признает его правильным, арифметически верным и соответствующим требованиям действующего законодательства.

Ответчик арифметический расчет размера неустойки не оспорил.

В порядке статьи 333 ГК РФ ответчик просил суд снизить размер предъявленной неустойки на 25%, ссылаясь на несоразмерность начисления неустойки для потребителей и для управляющих организаций.

Разрешая ходатайство о снижении неустойки суд приходил к следующему.

В пунктах 71, 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее- Постановление №7) разъяснено, что, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, то снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника. При этом заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки может быть сделано исключительно при рассмотрении судом дела по правилам суда первой инстанции.

Как разъяснено в пунктах 73-75 и 77 Постановления № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 3 и 4 ст. 1 ГК РФ). Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (п. 1 и 2 ст. 333 ГК РФ).

Определяя повышенные размеры неустойки, законодатель преследовал цель стимулировать потребителей энергоресурсов на своевременную их оплату.

Ответчик в обоснование снижения неустойки указал на несоответствие размеров неустойки для потребителей и для управляющих компаний.

Суд полагает, что указанный довод не может являться основанием для снижения размера неустойки.

Действительно, нормами жилищного законодательства для потребителей ресурсов в МКД устанавливается иной порядок для исчисления неустойки.

Вместе с тем, отношения сторон и платежи всех групп потребителей за энергоснабжение представляют собой взаимосвязанную друг с другом систему. Нарушения платежной дисциплины одних потребителей может влечь за собой нарушения сроков исполнения обязательств других. В частности, нарушение обязательств управляющей компании перед ресурсоснабжающей организацией может, в свою очередь, повлечь за собой нарушение обязательств ресурсоснабжающей организации перед своими поставщиками, при этом, размер ответственности ресурсоснабжающей организации выше чем у управляющей компании перед ним.

Примененный истцом размер неустойки установлен законодательством, и уменьшение его размера только по основанию несогласия ответчика с законодательной нормой не может рассматриваться как причина для уменьшения неустойки.

Судом не установлена несоразмерность начисленной неустойки, возможные убытки (негативные последствия) для истца, связанные с несвоевременной оплатой за ресурс ответчиком могут составить большую сумму, чем размер ответственности ответчика.

Иных доводов, которые бы позволили суду снизить размер неустойки, ответчик не привел.

При изложенных обстоятельствах суд считает требования истца о взыскании неустойки обоснованными по праву и размеру в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При принятии искового заявления к производству, судом произведен зачет госпошлины в размере 2 000,0 руб., уплаченной по платежному поручению № 2566 от 13.02.2019, в счет уплаты госпошлины по настоящему делу (том 1 лист 53).

Таким образом, с учетом окончательных требований истца, взысканию с ответчика в возмещение истцу расходов по уплате государственной пошлины подлежит 2 000,0 руб.

Руководствуясь статьями 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Веста" (ИНН <***>, ОГРН <***>)в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания Новгородская» (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку, начисленную на задолженность за тепловую энергию по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям № НТ/1,2/5371 от 01.07.2016 за июль, август 2019 года за период с 26.08.2019 по 26.12.2019, в сумме 5 619,63 руб., а также 2 000,0 руб. в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.

В остальной части производство по делу прекратить.

2.Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу по заявлению взыскателя.

3.Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия; в Арбитражный суд Северо-Западного округа решение может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Ю.В. Ильюшина



Суд:

АС Новгородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ТК Новгородская" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Веста" (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ